各市地商務(wù)局、黨委宣傳部、物價(jià)局、衛(wèi)生局、海關(guān)、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、廣電局、食品藥品監(jiān)管局、外匯局，貿(mào)促會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)：

    按照商務(wù)部等14個(gè)部門《關(guān)于開展2009年“誠信興商宣傳月”活動(dòng)的通知》（商秩發(fā)〔2009〕288號(hào)）要求，省商務(wù)廳、省委宣傳部、省衛(wèi)生廳、省物價(jià)局、省國稅局、省地稅局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省廣電局、省食品藥品監(jiān)管局、國家外匯局黑龍江省分局、哈爾濱海關(guān)、省貿(mào)促會(huì)、省企業(yè)聯(lián)合會(huì)、省消費(fèi)者協(xié)會(huì)決定，自9月1起至9月30日在全省開展“誠信興商宣傳月”活動(dòng)?，F(xiàn)將《黑龍江省2009年“誠信興商宣傳月”活動(dòng)方案》印發(fā)你們，請(qǐng)根據(jù)本地、本部門實(shí)際，結(jié)合新中國成立六十周年相關(guān)慶?；顒?dòng)，認(rèn)真組織落實(shí)，將宣傳月活動(dòng)辦出特色、辦出新意、辦出成效。

 

二〇〇九年七月三十一日

 

 

省商務(wù)廳           省委宣傳部        省衛(wèi)生廳

省物價(jià)局           省國稅局          省地稅局

省工商局           省質(zhì)監(jiān)局          省廣電局

省食品藥品監(jiān)管局   省外匯分局        哈爾濱海關(guān)

省貿(mào)促會(huì)           省企業(yè)聯(lián)合會(huì)      省消費(fèi)者協(xié)會(huì)

 

 

 

 

    按照商務(wù)部等14個(gè)部門《關(guān)于開展2009年“誠信興商宣傳月”活動(dòng)的通知》（商秩發(fā)〔2009〕288號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。

    一、活動(dòng)宗旨

    深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于“進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信建設(shè)”的精神和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)“誠信龍江”建設(shè)的部署，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域大力倡導(dǎo)“誠信興商”的經(jīng)營理念，增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)營者和公眾誠實(shí)守信意識(shí)，推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

    二、活動(dòng)主題

    拓展市場(chǎng)，促進(jìn)消費(fèi)；誠信興商，和諧發(fā)展

    三、宣傳重點(diǎn)

    （一）黨中央、國務(wù)院關(guān)于信用體系建設(shè)的方針政策；

    （二）有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)；

    （三）信用基本知識(shí)；

    （四）社會(huì)信用體系建設(shè)的重要性和迫切性；

    （五）我國商務(wù)、價(jià)格、衛(wèi)生、海關(guān)、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、廣電、食品藥品監(jiān)管、外匯等部門以及貿(mào)促會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)和消費(fèi)者協(xié)會(huì)開展誠信建設(shè)的進(jìn)展情況、取得的成果和有益經(jīng)驗(yàn)；

    （六）企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)；

    （七）企業(yè)通過誠信經(jīng)營擴(kuò)大銷售、提高效益、贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的經(jīng)驗(yàn)；

    （八）曝光重大違法違規(guī)、商業(yè)欺詐典型案例。

    四、活動(dòng)組織

    宣傳月活動(dòng)由省商務(wù)廳、省委宣傳部、省衛(wèi)生廳、省物價(jià)局、省國稅局、省地稅局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省廣電局、省食品藥品監(jiān)管局、國家外匯局黑龍江省分局、哈爾濱海關(guān)、省貿(mào)促會(huì)、省企業(yè)聯(lián)合會(huì)、省消費(fèi)者協(xié)會(huì)共同組織。各部門負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)開展相關(guān)活動(dòng)，省商務(wù)廳負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作。

    各市地商務(wù)局會(huì)同當(dāng)?shù)匦麄?、物價(jià)、海關(guān)、衛(wèi)生、國稅、地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、廣電、食品藥品監(jiān)管、外匯等主管部門及貿(mào)促會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)和消費(fèi)者協(xié)會(huì)等部門共同組織開展宣傳月活動(dòng)，由各市地商務(wù)局做好組織協(xié)調(diào)工作。

    五、活動(dòng)內(nèi)容

    （一）全省統(tǒng)籌安排組織開展誠信宣傳活動(dòng)

    1、舉行黑龍江省2009年“誠信興商宣傳月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)咨詢、相關(guān)法律法規(guī)政策解讀、典型企業(yè)信用實(shí)踐情況介紹、公眾現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)、發(fā)放宣傳材料等。由省商務(wù)廳主辦，省及哈爾濱市相關(guān)部門配合。邀請(qǐng)黑龍江日?qǐng)?bào)、黑龍江電視臺(tái)、東北網(wǎng)等媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。

    2、開展“以誠實(shí)守信為榮，以見利忘義為恥”主題簽名活動(dòng)。

    3、開展誠信倡議活動(dòng)。由省企業(yè)聯(lián)合會(huì)主辦，向全省企業(yè)界發(fā)出誠信經(jīng)營倡議，號(hào)召全省企業(yè)和企業(yè)家誠信經(jīng)營，共同營造誠實(shí)守信的社會(huì)氛圍，為建設(shè)“誠信龍江”做出積極貢獻(xiàn)。

    4、召開企業(yè)座談會(huì)。交流企業(yè)信用建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，分析信用建設(shè)中存在的問題，研討解決問題的辦法，探索誠信建設(shè)的有效途徑。由省商務(wù)廳、省工商局主辦，省企業(yè)聯(lián)合會(huì)、省消費(fèi)者協(xié)會(huì)協(xié)辦，省及哈爾濱市有關(guān)部門配合。

    以上活動(dòng)具體事宜另行通知。

    （二）各地結(jié)合實(shí)際開展形式多樣的誠信宣傳活動(dòng)

    各地要按照活動(dòng)方案及省各相關(guān)部門要求組織開展宣傳活動(dòng)。在城市主要街道或商業(yè)中心派發(fā)宣傳資料、設(shè)置咨詢臺(tái)，有條件的地區(qū)還可以結(jié)合地方實(shí)際，舉辦展示活動(dòng)、制作電視綜藝節(jié)目、舉辦文藝晚會(huì)、發(fā)短信、網(wǎng)上論壇等形式，開展形式多樣、群眾喜聞樂見、效果深入持久的誠信宣傳。

    （三）各部門積極開展突出部門特色的誠信宣傳活動(dòng)

    宣傳月期間，各部門除參加統(tǒng)一組織的活動(dòng)外，還要結(jié)合部門工作職能，自行組織安排誠信宣傳活動(dòng)。

    商務(wù)主管部門要認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)的意見》（商秩發(fā)[2009]234號(hào)），宣傳商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)的重大意義和取得的進(jìn)展；要圍繞加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域行政執(zhí)法工作，結(jié)合打擊商貿(mào)活動(dòng)中欺詐行為專項(xiàng)活動(dòng)，宣傳有關(guān)法律、法規(guī)以及“ 12312”商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)熱線；在全省商務(wù)領(lǐng)域大力推動(dòng)“誠信經(jīng)營”示范創(chuàng)建活動(dòng)。

    價(jià)格主管部門要廣泛宣傳價(jià)格法律法規(guī)；宣傳自覺守法經(jīng)營，帶頭執(zhí)行價(jià)格政策的正面典型；宣傳推進(jìn)“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng)、開展價(jià)格誠信建設(shè)、創(chuàng)建“價(jià)格誠信單位”的事跡和經(jīng)驗(yàn)；嚴(yán)肅查處、公開曝光一批哄抬價(jià)格、價(jià)格串通、價(jià)格欺詐、價(jià)格歧視等違法行為的經(jīng)營者。

    衛(wèi)生主管部門會(huì)同相關(guān)部門開展《食品安全法》貫徹實(shí)施宣傳活動(dòng)，強(qiáng)化行業(yè)自律與社會(huì)監(jiān)督，暢通與消費(fèi)者、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)溝通渠道；采用多種方法進(jìn)行食品安全知識(shí)宣傳和教育，調(diào)動(dòng)廣大消費(fèi)者參與食品安全社會(huì)監(jiān)督的積極性。

    海關(guān)系統(tǒng)要加大宣傳教育力度，通過召開誠信守法座談會(huì)使進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)一步樹立誠信守法理念；積極支持地方綜合整治部門開展各種專項(xiàng)打擊活動(dòng)；繼續(xù)實(shí)施進(jìn)出口企業(yè)分類管理，樹立典型，懲戒失信。

    稅務(wù)系統(tǒng)要圍繞“稅收·發(fā)展·民生”的主題，以“稅收促進(jìn)發(fā)展，發(fā)展改善民生”為主要內(nèi)容，加強(qiáng)稅收政策、稅收管理和納稅服務(wù)等有關(guān)內(nèi)容的宣傳，同時(shí)建立中小學(xué)稅收教育基地，進(jìn)一步做好納稅信用等級(jí)評(píng)定工作。

    工商系統(tǒng)要組織對(duì)《反壟斷法》、《食品安全法》、《禁止傳銷條例》等法律法規(guī)及相關(guān)配套制度進(jìn)行宣傳；大力宣傳工商機(jī)關(guān)在治理商業(yè)賄賂、打擊傳銷違法犯罪行為、查處不正當(dāng)行為、維護(hù)農(nóng)村商品市場(chǎng)秩序、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等方面的工作成效；公布一批消費(fèi)侵權(quán)、商標(biāo)侵權(quán)、虛假違法廣告等方面的典型案例；積極開展“戶戶講文明，店店無假貨”、“光彩服務(wù)周”等活動(dòng)。

    質(zhì)檢系統(tǒng)要深入開展質(zhì)量誠信體系建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量誠信意識(shí)，完善質(zhì)量誠信評(píng)價(jià)機(jī)制，加大質(zhì)量失信懲戒力度，大力推進(jìn)商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠信計(jì)量體系建設(shè)，加大對(duì)市場(chǎng)計(jì)量違法行為的打擊力度，努力營造質(zhì)量誠信的社會(huì)環(huán)境。

    廣電系統(tǒng)要通過播發(fā)新聞、連線報(bào)道、開辟專題、專家訪談等豐富多樣的形式，報(bào)道“誠信興商”活動(dòng)的進(jìn)展、成果和經(jīng)驗(yàn)。

    食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)要開展《食品安全法》、《藥品管理法》有關(guān)宣傳活動(dòng)，普及餐飲消費(fèi)食品安全、保健食品和用藥安全有關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)廣大消費(fèi)者食品藥品安全意識(shí)。

    外匯系統(tǒng)要在總結(jié)近年來誠信宣傳教育活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)誠信宣傳教育與行政執(zhí)法相結(jié)合，既加強(qiáng)對(duì)各類外匯經(jīng)營主體的誠信宣傳，也注重行政執(zhí)法者自身的誠信教育。通過多種形式宣傳外匯管理法規(guī)和執(zhí)法成果；整理披露外匯違法（負(fù)面）信息；對(duì)打擊網(wǎng)絡(luò)炒匯、外匯非法交易和地下錢莊活動(dòng)開展重點(diǎn)宣傳。

    企業(yè)聯(lián)合會(huì)要繼續(xù)開展誠信企業(yè)評(píng)價(jià)，宣傳推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；開展企業(yè)誠信建設(shè)現(xiàn)狀課題研究；編寫《企業(yè)誠信建設(shè)讀本》，普及企業(yè)誠信管理基本知識(shí)，提升企業(yè)誠信管理整體水平。

    消費(fèi)者協(xié)會(huì)要以宣傳《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)、倡導(dǎo)踐行《良好企業(yè)保護(hù)消費(fèi)者利益社會(huì)責(zé)任導(dǎo)則》為重點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)誠信水平再上臺(tái)階。圍繞“消費(fèi)與發(fā)展”主題，宣傳“科學(xué)消費(fèi)指引”，通過舉辦各種消費(fèi)體驗(yàn)活動(dòng)，提高消費(fèi)者科學(xué)消費(fèi)意識(shí)，引導(dǎo)消費(fèi)者積極、合理消費(fèi)。同時(shí)，結(jié)合全系統(tǒng)“挑戰(zhàn)行業(yè)潛規(guī)則”活動(dòng)，適時(shí)揭露損害消費(fèi)者合法權(quán)益的典型案例，發(fā)布消費(fèi)警示。

    （四）新聞媒體要開展全方位、多角度、寬領(lǐng)域的誠信主題宣傳活動(dòng)

省內(nèi)各新聞媒體要積極參與宣傳月活動(dòng)，跟蹤報(bào)道宣傳月啟動(dòng)儀式、集中宣傳、誠信倡議等活動(dòng)，宣傳誠信典型經(jīng)驗(yàn)，曝光典型欺詐案例。

    六、工作要求

    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“誠信興商宣傳月”活動(dòng)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)，也是樹立誠信社會(huì)風(fēng)尚，懲戒各種失信行為，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的重要途徑。各地、各部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，創(chuàng)新宣傳方式，開展好宣傳月活動(dòng)。

    （二）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各地商務(wù)、宣傳、價(jià)格、衛(wèi)生、國稅、地稅、工商、質(zhì)檢、廣電、食品藥品監(jiān)管、外匯等主管部門及貿(mào)促會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)和消費(fèi)者協(xié)會(huì)，要結(jié)合實(shí)際工作，建立工作機(jī)制，制定具體活動(dòng)方案。各市地商務(wù)局要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，聯(lián)系各有關(guān)部門和單位，形成工作合力，整合宣傳資源，擴(kuò)大宣傳聲勢(shì)和宣傳月的品牌效應(yīng)。

    （三）充分發(fā)揮商會(huì)協(xié)會(huì)作用。各地、各部門要充分發(fā)揮各商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)中介組織自律和服務(wù)作用，在行業(yè)內(nèi)大力開展誠信宣傳教育，強(qiáng)化行業(yè)信用制度建設(shè)，引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，不斷提高自身信用水平。

    （四）使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。宣傳月期間開展的各類相關(guān)宣傳活動(dòng)，要統(tǒng)一使用“誠信興商宣傳月”活動(dòng)標(biāo)識(shí)[可在中國反商業(yè)欺詐網(wǎng)（中國市場(chǎng)秩序網(wǎng)）下載http://www.12312.gov.cn/]。

    （五）認(rèn)真做好總結(jié)。宣傳月活動(dòng)結(jié)束后，請(qǐng)各市地商務(wù)局、省直有關(guān)單位于2009年10月8日前將活動(dòng)統(tǒng)計(jì)表（見附件）和書面活動(dòng)總結(jié)（含電子版）報(bào)省商務(wù)廳，以便及時(shí)上報(bào)省政府和國家有關(guān)部門。

    聯(lián) 系 人：張乃明、陳東賀

    電    話：0451—82641111，82622370

    傳    真：0451—82662875、82622378

    電子郵箱：hljzgb0451@163.com