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信用術(shù)語不能僅僅“不差錢”


信用商務(wù)網(wǎng)【官方網(wǎng)站】 · http://m.dabaishi.cn     發(fā)布時間:2016/7/6

    由全國信用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)工作組組織制定的4項信用領(lǐng)域的國家標(biāo)準(zhǔn)正在征求意見,其中最具基礎(chǔ)性的是術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)。

    征求意見稿上這項標(biāo)準(zhǔn)的名稱是《信用 基本術(shù)語》。這是一項修訂的標(biāo)準(zhǔn),背景是2014年6月國務(wù)院印發(fā)的《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》(以下簡稱《綱要》)明確提出健全信用法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。《綱要》對社會信用體系的概念和內(nèi)涵有了較大范圍和程度的拓展和延伸,信用術(shù)語就要相應(yīng)地拓展和延伸,信用術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)的修訂十分必要。

    “信用”無可爭議地成為這項標(biāo)準(zhǔn)的第一條術(shù)語。征求意見稿的定義是“交易各方在信任基礎(chǔ)上,不用立即付款或擔(dān)保就可獲得資金、物資或服務(wù)的能力。這種能力以在約定期限內(nèi)償還為條件,并可以使用貨幣單位直接度量。”這里說的主要是錢,不是借錢就是還錢,當(dāng)然還包括用錢可以度量的物資和服務(wù)。如果僅此而已,是否有必要在社會信用體系建設(shè)背景下修訂這項標(biāo)準(zhǔn)就是個值得商榷的問題。所以在定義的正文下還有注:“在中文里,信用還有如下含義:1、信任使用,2、信守承諾,履行約定的能力。在經(jīng)濟領(lǐng)域,信用等同于交易信用;在社會領(lǐng)域,信用等同于誠信?!比绱藙t“信用”定義的正文僅僅限于注中的經(jīng)濟領(lǐng)域,也就是交易信用。既然社會領(lǐng)域信用等同于誠信,那么要了解完整“信用”的定義,就得跳到“誠信”這條術(shù)語上,好在就是下一條。

    “誠信”的定義是:“在社會領(lǐng)域中,個人或組織對外表述的真實主觀想法或觀點,與其對應(yīng)行為相符合?!迸c之相關(guān)的第三條術(shù)語“信譽”的定義是:“個人或組織在社會或商業(yè)活動中積累的聲譽?!边@兩條與錢無關(guān)。

    《綱要》要推進的4個信用領(lǐng)域是政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信。政府是政務(wù)誠信的信用主體,“政府信用”理所當(dāng)然地作為標(biāo)準(zhǔn)中一條術(shù)語,其定義也分正文和注兩部分,正文為“政府償還其到期債務(wù)的意愿和能力。”注為“在社會領(lǐng)域,政府信用還包括對政府公信力的度量?!彪m然政府也有“償還其到期債務(wù)的意愿和能力”問題,但政府的信用主要是社會領(lǐng)域的公信力,而不是“還包括……公信力”。如果一定分為正文和注兩部分,是否考慮將這兩個部分顛倒一下更好?至于“企業(yè)信用”術(shù)語定義的正文和注的次序并無不可:正文為“企業(yè)償還到期債務(wù)的意愿和能力”;注為“在社會領(lǐng)域,企業(yè)信用還包括企業(yè)信守承諾、履行約定的意愿和能力”。

    上面所舉,都是這項標(biāo)準(zhǔn)通用術(shù)語目下信用和信用主體兩個方面的術(shù)語,并非標(biāo)準(zhǔn)中的絕大部分術(shù)語都分為正文和注來下定義。其實術(shù)語定義中的注與正文同樣重要,不過為了簡單明了盡可能不用注而已。

    征求意見稿為信用、政府信用、企業(yè)信用等術(shù)語所下的定義不夠簡單明了。按征求意見的材料,起草組充分吸收了來自信用管理、征信、信用評級、信用擔(dān)保、信用保險、大數(shù)據(jù)征信等多領(lǐng)域的專家學(xué)者和企業(yè)代表,征求意見稿的形成是通過多次研討和調(diào)研吸納了更廣泛的意見。

    除通用類的術(shù)語外,這項標(biāo)準(zhǔn)還包括信用管理、征信、信用評級、信用擔(dān)保、信用保險、保理、社會信用體系及其他方面的基本術(shù)語。其中除“社會信用體系”和“其他”兩個部分外,都是多年來有標(biāo)準(zhǔn)化支撐的信用領(lǐng)域,都是和錢有直接關(guān)系并主要靠錢度量的領(lǐng)域,至于更加廣闊的社會領(lǐng)域,很多信用是不能用錢來度量的。這就需要抽象出可以用錢度量和不可以用錢度量的領(lǐng)域的共性,給出社會信用體系建設(shè)術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)更加通用的定義。

    以“信用”術(shù)語為例,如果從征求意見稿定義的注中截取“信守承諾,履行約定的能力”這已然拋開傳統(tǒng)道德層面的含義,或者加上“在經(jīng)濟領(lǐng)域,信用等同于交易信用;在社會領(lǐng)域,信用等同于誠信”便足以承載“信用”這一術(shù)語的使命了。至于征求意見稿“信用”術(shù)語定義的正文,就作為“交易信用”術(shù)語的定義好了。

    雖然,沒有錢是萬萬不能的;但畢竟,錢不是萬能的。


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