為進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境，提高我省整體競(jìng)爭(zhēng)力，現(xiàn)就加強(qiáng)全省信用建設(shè)工作做出如下決定：　　　
    一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)加快信用建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感　　　　
    信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。人無(wú)誠(chéng)信不立，業(yè)無(wú)誠(chéng)信不興，國(guó)無(wú)誠(chéng)信不強(qiáng)，社會(huì)無(wú)誠(chéng)信不穩(wěn)。良好的信用環(huán)境是國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的必要條件和基本保證。當(dāng)前，社會(huì)信用建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，信用缺失已經(jīng)成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題。在我國(guó)加入世貿(mào)組織和實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新階段，加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè)顯得更為迫切。省委、省政府立足省情，做出建設(shè)"信用安徽"的決定，是適應(yīng)新世紀(jì)新階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新勢(shì)而做出的重大戰(zhàn)略決策，是進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的迫切需要，是塑造安徽新形象、進(jìn)一步提升安徽在新一輪發(fā)展中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的必然選擇，也是傳承誠(chéng)信美德、弘揚(yáng)先進(jìn)文化的現(xiàn)實(shí)要求。各地、各部門(mén)要站在全面建設(shè)小康社會(huì)、三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，以"三個(gè)代表"重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，把"信用安徽"建設(shè)作為我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期而又緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，抓緊制定長(zhǎng)期建設(shè)規(guī)劃，確定近期建設(shè)目標(biāo)，采取有效措施，把"信用安徽''建設(shè)抓緊抓好，抓出明顯成效。當(dāng)前，要以政府信用為先導(dǎo)、企業(yè)信用為重點(diǎn)、個(gè)人信用為基礎(chǔ)，運(yùn)用政府推動(dòng)一、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作等辦法，加快構(gòu)建社會(huì)信用體系，建立健全信用制度，完善信用監(jiān)管，努力培育良好的社會(huì)信用環(huán)境。通過(guò)全省上下的共同努力，爭(zhēng)取用5年的時(shí)間，初步建立以各級(jí)政府為主體和電子政務(wù)為基礎(chǔ)的政務(wù)信息公開(kāi)披露體系，以行業(yè)協(xié)會(huì)為主體和會(huì)員單位為基礎(chǔ)的自律維權(quán)同業(yè)信用體系，以企業(yè)自身為主體和風(fēng)險(xiǎn)管理為基礎(chǔ)的自我內(nèi)控信用體系，以信用中介為主體和市場(chǎng)運(yùn)行為基礎(chǔ)的社會(huì)信用服務(wù)體系等，使政府依法行政的水平有較大提高，企業(yè)信用制度基本建立，個(gè)人誠(chéng)實(shí)守信蔚然成風(fēng)，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)"信用安徽"的階段性目標(biāo)?！　　　?br />     二、找準(zhǔn)"信用安徽"建設(shè)的切入點(diǎn)，規(guī)范行政行為，建設(shè)一個(gè)講服務(wù)、講效率、講法制的信用政府　　　　
    政府既是信用規(guī)則的制定者，又是失信懲罰的執(zhí)行者，在政府、企業(yè)、個(gè)人三大信用主體中，政府的信用建設(shè)是關(guān)鍵。政府信用建設(shè)如何，對(duì)于企業(yè)信用和個(gè)人信用、對(duì)于形成一個(gè)地區(qū)的信用風(fēng)氣具有重要的引導(dǎo)、示范作用。各級(jí)政府和政府各部門(mén)必須率先垂范，帶頭樹(shù)立信用觀念，強(qiáng)化信用意識(shí)，打造誠(chéng)信政府形象，增強(qiáng)行政公信力，取信于民，組織、引導(dǎo)和推動(dòng)全社會(huì)的信用建設(shè)?！　?br />     （一）講法制，堅(jiān)持依法行政，保障和規(guī)范政府信用行為　　
    各級(jí)政府及其部門(mén)要堅(jiān)持依法行政，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，把依法行政貫穿于宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)全過(guò)程，大力推進(jìn)政府工作的法制化。規(guī)范化。政府機(jī)關(guān)工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志，要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念，帶頭學(xué)法、用法、守法，不斷提高依法行政的能力和水平。要全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，嚴(yán)厲查處執(zhí)法過(guò)程中的各類(lèi)違法違紀(jì)行為，確保執(zhí)法的公開(kāi)、．公正、公平。要嚴(yán)肅法紀(jì)、政紀(jì)，對(duì)法律法規(guī)、上級(jí)機(jī)關(guān)制定的政策和文件不貫徹、不落實(shí)、不兌現(xiàn)或陽(yáng)奉陰違、軟頂硬拖的，要嚴(yán)肅查處，確保政令暢通和取信于民。進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督、新聞?shì)浾摵腿罕姳O(jiān)督，促進(jìn)政府信用建設(shè)，保障行政行為合法合規(guī)，提高政府的公信度?！　?br />     （二）講效率，大力推進(jìn)行政審批制度改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能　
    進(jìn)一步清理和精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，對(duì)不符合政企分開(kāi)、政事分開(kāi)原則、妨礙市場(chǎng)開(kāi)放和公平競(jìng)爭(zhēng)以及沒(méi)有實(shí)際意義的行政審批事項(xiàng)，要堅(jiān)決予以取消。對(duì)可用市場(chǎng)機(jī)制代替的行政審批事項(xiàng)，要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)運(yùn)作；對(duì)確需保留的行政審批事項(xiàng)，要簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批手續(xù)，提高行政效率，切實(shí)把政府職能從行政審批型轉(zhuǎn)到公共服務(wù)型上來(lái)。建立審批責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)行政審批中權(quán)力尋租現(xiàn)象和繼續(xù)審批或變相審批已取消行政審批項(xiàng)目的行為，要嚴(yán)肅查處，增強(qiáng)行政公信力。　　
    （三）講服務(wù)，推行政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)　　
    進(jìn)一步完善決策聽(tīng)證、信息公開(kāi)、服務(wù)承諾等制度，增加政務(wù)活動(dòng)的透明度。政府制定政策、做出決策，要廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)，集中人民群眾的智慧，提高政府決策的科學(xué)化十民主化、法制化水平，切實(shí)落實(shí)人民群眾對(duì)政務(wù)活動(dòng)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。政府各部門(mén)、各單位要向社會(huì)公開(kāi)辦事程序、辦事規(guī)則和服務(wù)承諾，充分利用政府網(wǎng)站、政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)以及其他多種途徑，面向社會(huì)，及時(shí)發(fā)布政府規(guī)章、措施和政務(wù)信息，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。完善人民建議征集、信訪舉報(bào)＼政府熱線電話等制度，疏通社會(huì)各界對(duì)政府意見(jiàn)、建議的反映渠道，健全社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)?！　∫越ㄔO(shè)"廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效"的政府為目標(biāo)，扎實(shí)有效地抓好政風(fēng)建設(shè)。各級(jí)政府及其部門(mén)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，密切政府與群眾的血肉聯(lián)系，堅(jiān)決克服形式主義。官僚主義，嚴(yán)肅查處弄虛作假、虛報(bào)浮夸、奢侈浪費(fèi)、以權(quán)謀私等行為，樹(shù)立重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的清新政風(fēng)。一步廣泛深入開(kāi)展創(chuàng)建人民滿(mǎn)意的基層站所活動(dòng)，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。繼續(xù)加強(qiáng)廉政建設(shè)，深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，加大違紀(jì)違法案件查處力度，堅(jiān)決糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)，從源頭上防治腐敗?！　〖訌?qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的信用建設(shè)。建立公務(wù)員守信規(guī)則，提高職業(yè)道德素養(yǎng)，做到言必行、行必果，以誠(chéng)實(shí)守信的行動(dòng)自覺(jué)維護(hù)政府的形象。　　　　
    三、深化企業(yè)改革，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，積極引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)企業(yè)是市場(chǎng)的主體，加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè)是"信用安徽"建設(shè)的重點(diǎn)，也是保障企業(yè)健康發(fā)展的重要條件。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信用建設(shè)的指導(dǎo)，積極組織實(shí)施企業(yè)信用工程，嚴(yán)厲懲處信用缺失行為，努力營(yíng)造企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)的良好氛圍。　　
    （一）積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部信用建設(shè)　　
    推動(dòng)各類(lèi)企業(yè)特別是國(guó)有大中型企業(yè)建立健全資信調(diào)查和評(píng)估、債權(quán)保障、應(yīng)收賬款管理和追收等制度，加強(qiáng)內(nèi)部信用管理，全面改善企業(yè)生產(chǎn)、流通、稅務(wù)、信貸、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等環(huán)節(jié)的信用狀況。督促企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)信用管理，建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，自覺(jué)杜絕各種虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息。積極推動(dòng)企業(yè)抓緊建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系、計(jì)量檢測(cè)體系、質(zhì)量保證體系，盡早采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，有條件的企業(yè)要積極申報(bào)ISO90OI等國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。當(dāng)前重點(diǎn)是要推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信用建設(shè)，廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品活動(dòng)，全面提高我省產(chǎn)品質(zhì)量。各類(lèi)企業(yè)要嚴(yán)格遵守誠(chéng)實(shí)守信的商業(yè)道德，爭(zhēng)創(chuàng)"消費(fèi)者信得過(guò)單位"、"重合同守信用"企業(yè)。　　
    （二）強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的資信管理　　
    各級(jí)政府要建立部門(mén)間信用信息交換機(jī)制，通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)歸集和公布企業(yè)信用信息，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)和共享，為行政管理和社會(huì)公共提供信息服務(wù)。銀行、稅務(wù)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門(mén)，要建立收集、整理本系統(tǒng)掌握的企業(yè)信息特別是信用信息的制度，并負(fù)責(zé)信息的交流、利用、維護(hù)、更新和管理?！　》e極推進(jìn)企業(yè)信用等級(jí)的評(píng)定工作，采取中介機(jī)構(gòu)先行評(píng)估、行業(yè)協(xié)會(huì)動(dòng)態(tài)監(jiān)督、省聯(lián)合征信機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)的辦法，評(píng)定企業(yè)的信用等級(jí)。建立信用激勵(lì)與懲戒制度。各行政機(jī)關(guān)在日常監(jiān)督管理、行政審批、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)評(píng)定等工作中，應(yīng)按照授權(quán)查閱企業(yè)信用信息的記錄，作為依法管理的依據(jù)或者參考。銀行、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)等部門(mén)，要根據(jù)企業(yè)信用等級(jí)予以授信，對(duì)守信企業(yè)實(shí)行信用等級(jí)制度，對(duì)信用優(yōu)良的企業(yè)在信貸、擔(dān)保、工商注冊(cè)、年檢、稅務(wù)等方面，給予優(yōu)先或一定形式的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，要加大對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的制假售假、有意不履行合同、惡意逃廢債務(wù)、財(cái)務(wù)報(bào)表不真實(shí)、偷稅漏稅等行為的查處和打擊力度，對(duì)有不良信用記錄的企業(yè)，要建立"黑名單"制度，面向社會(huì)公告，并通過(guò)行政及法律等手段進(jìn)行懲罰?！　?br />     （三）加快建立現(xiàn)代企業(yè)制　　
    各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)改革，按照產(chǎn)權(quán)明晰。權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的要求，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐，推動(dòng)企業(yè)真正走向市場(chǎng)，形成有利于強(qiáng)化企業(yè)信用的內(nèi)部激勵(lì)和約束機(jī)制。工商行政管理等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)，幫助其改進(jìn)管理，提高市場(chǎng)信用度。要通過(guò)深化企業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，從根本上解決導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序混亂和市場(chǎng)信用缺失的深層次問(wèn)題。    （四）大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序　　
    各級(jí)政府要繼續(xù)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的決定》（國(guó)發(fā)〔2001〕11號(hào)），按照"標(biāo)本兼治、著力治本"的工作方針，深入開(kāi)展整治工作。努力創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式，加大治本工作力度，運(yùn)用電子網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)和完善"金關(guān)"、"金稅"、"金卡"、"金盾"等監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)，有效遏制損害市場(chǎng)信用的行為，嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)活動(dòng)。　　以整頓和規(guī)范金融市場(chǎng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)金融安全區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，提高我省金融信用等級(jí)。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)監(jiān)督等多種手段，支持金融監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管，督促企業(yè)恪守信用，做到按期還本付息；在企業(yè)兼并、重組、改制、破產(chǎn)等過(guò)程中堅(jiān)決制止和糾正企業(yè)逃廢金融債務(wù)的行為，保護(hù)金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)銀行等金融部門(mén)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。要發(fā)揮銀行業(yè)協(xié)會(huì)等自律組織的作用，對(duì)逃廢金融債務(wù)的行為實(shí)行聯(lián)合制裁　　
    （五）促進(jìn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)信用的規(guī)范發(fā)展，加強(qiáng)信用監(jiān)督　　
    各級(jí)政府及部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，加快推進(jìn)社會(huì)中介組織與政府部門(mén)徹底脫鉤，保證社會(huì)中介組織的獨(dú)立性。積極培育和發(fā)展信用調(diào)查認(rèn)證、信用評(píng)估、信用擔(dān)保等社會(huì)中介服務(wù)組織，維護(hù)和促進(jìn)市場(chǎng)交易的公開(kāi)、公平、公正，引導(dǎo)中介組織恪守職業(yè)道德，完善自律機(jī)制，維護(hù)社會(huì)中介秩序。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的信用監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法中介機(jī)構(gòu)和違法違規(guī)的中介活動(dòng)，對(duì)蓄意、合謀出具虛假驗(yàn)資報(bào)告、評(píng)估報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、質(zhì)量認(rèn)證等的中介機(jī)構(gòu)，要從嚴(yán)懲處。制定信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法，建立社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出機(jī)制，失信懲戒機(jī)制，加強(qiáng)從業(yè)管理和信用記錄制度建設(shè)，促進(jìn)全省社會(huì)中介服務(wù)業(yè)的規(guī)范發(fā)展?！　　　?br />     四、大力弘揚(yáng)信用文化，增強(qiáng)公民個(gè)人的信用意識(shí)　　　　
    弘揚(yáng)信用文化、增強(qiáng)公民的信用意識(shí)是建設(shè)"信用安徽''的基礎(chǔ)。各級(jí)政府和政府各部門(mén)要把加強(qiáng)宣傳教育擺在信用建設(shè)的突出位置，從根本上提高我省公民的思想道德素質(zhì)和信用法制觀念。積極推動(dòng)個(gè)人信用建設(shè)，提高個(gè)人信用水平。要把信用建設(shè)與推進(jìn)依法治省、實(shí)施公民道德規(guī)范、深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建和建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化緊密結(jié)合起來(lái)，努力樹(shù)立"誠(chéng)信為本、操守為重"的良好社會(huì)風(fēng)尚。建立誠(chéng)信教育與培訓(xùn)制度，把普及信用知識(shí)、增強(qiáng)信用觀念納入思想道德和法制教育、培訓(xùn)的范圍，通過(guò)多種形式，開(kāi)展對(duì)公務(wù)員、企業(yè)界人士、城鄉(xiāng)居民和廣大在校學(xué)生等各個(gè)層面人員的誠(chéng)信和信用道德教育，弘揚(yáng)信用文化，培育信用理念。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，利用報(bào)紙、電視、廣播、信息網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳信用建設(shè)的重要意義，營(yíng)造濃厚的信用文化氛圍，引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與"信用安徽"建設(shè)。要積極宣傳和表彰守信典型，弘揚(yáng)誠(chéng)信正氣，公開(kāi)曝光和譴責(zé)失信者及失信行為。　　　　
    五、加強(qiáng)社會(huì)信用法制建設(shè)，構(gòu)建聯(lián)合征信體系　　　　
    （一）建立和完善社會(huì)信用制度　　
    現(xiàn)代信用體系必須有完善的法律基礎(chǔ)，以規(guī)范全社會(huì)的信用活動(dòng)，保證信用信息的有效收集、披露和管理。各級(jí)政府要將信用法制建設(shè)作為社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分，依據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，參考借鑒國(guó)內(nèi)外的做法和經(jīng)驗(yàn)，抓緊研究制定強(qiáng)化信用管理的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件和有關(guān)制度，圍繞規(guī)范信用秩序、強(qiáng)化信用監(jiān)管，在信息采集、信息披露、信用評(píng)級(jí)、信用獎(jiǎng)懲、征信機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員管理等方面做出規(guī)定，逐步形成和完善信用管理的政策法規(guī)和制度體系，使我省的信用建設(shè)和信用監(jiān)管有章可循?！　?br />     （二）組建全省企業(yè)聯(lián)合征信體系　　
    由省經(jīng)濟(jì)信息中心牽頭，以建設(shè)"十萬(wàn)企業(yè)信用工程"為突破口，通過(guò)政府適當(dāng)資助等辦法，抓緊組建面向全社會(huì)的企業(yè)聯(lián)合征信機(jī)構(gòu)。20O3年下半年啟動(dòng)"安徽省企業(yè)信用發(fā)布查詢(xún)系統(tǒng)"建設(shè)，2004年開(kāi)始向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布信用信息，提供企業(yè)信用咨詢(xún)和查詢(xún)服務(wù)。企業(yè)聯(lián)合征信體系建設(shè)，開(kāi)始階段要加強(qiáng)資源整合，充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，整合分散在各部門(mén)的企業(yè)信用數(shù)據(jù)資源，搭建全省信用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府有關(guān)部門(mén)、單位信用管理網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、資源共享，防止重復(fù)建設(shè)，降低投資和運(yùn)行成本。第一步先采集整合國(guó)稅、地稅、金融機(jī)構(gòu)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、勞動(dòng)與社會(huì)保障、建設(shè)等部門(mén)的企業(yè)信用信息，第二步再將外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、公安、檢察院、法院等部門(mén)和單位掌握的企業(yè)信用信息納入。企業(yè)聯(lián)合征信機(jī)構(gòu)建立后，要充分運(yùn)用市場(chǎng)手段運(yùn)作，部門(mén)之間的信用信息交換可實(shí)行無(wú)償制，面向社會(huì)的信用信息服務(wù)要適當(dāng)收取費(fèi)用?！　「饔嘘P(guān)部門(mén)要積極開(kāi)展個(gè)人征信運(yùn)作模式和政策法規(guī)的研究，以信貸信用為重點(diǎn)，探索建立消費(fèi)者個(gè)人資信征集、查詢(xún)制度，按照國(guó)家的統(tǒng)一部署，逐步建立和完善個(gè)人征信系。　　
    加強(qiáng)對(duì)聯(lián)合征信體系建設(shè)的政策支持和制度保證。省信用建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓緊制定社會(huì)征信體系建設(shè)規(guī)劃和管理辦法，對(duì)信用資料的收集、公開(kāi)、利用、管理進(jìn)行明確界定，保證信用信息采集、調(diào)查、評(píng)級(jí)、服務(wù)、使用的合法．和規(guī)范，明確信用行為當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)。各級(jí)政府適當(dāng)安排資金大力支持信用體系公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)從事信用信息服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，相關(guān)部門(mén)要在項(xiàng)目立項(xiàng)、機(jī)構(gòu)建立及運(yùn)營(yíng)等方面給予支持和指導(dǎo)?！　　　?br />     六，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，大力推進(jìn)社會(huì)信用建設(shè)　　　　
    為加強(qiáng)對(duì)社會(huì)信用建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，建立有效工牽頭，省有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員，負(fù)責(zé)全省信用建設(shè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，牽頭制定信用管理政策法規(guī)，組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)社會(huì)信用建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省計(jì)委。各市、縣也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為做好社會(huì)信用建設(shè)工作提供組織保障?！　「鳡款^部門(mén)和單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定工作方案，分解落實(shí)工作任務(wù)，并認(rèn)真組織實(shí)施。各有關(guān)部門(mén)要圍繞我省信用建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，明確自身職責(zé)，發(fā)揮各自職能，加強(qiáng)溝通，密切配合，形成合力，共同推進(jìn)全省社會(huì)信用體系的建設(shè)；同時(shí)，要緊密結(jié)合本部門(mén)實(shí)際，研究制定并組織實(shí)施自身信用建設(shè)工作的規(guī)劃?！　?br />     全省社會(huì)信用建設(shè)工作按照分類(lèi)指導(dǎo)、積極試點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)的要求進(jìn)行，鼓勵(lì)和支持有條件的市率先進(jìn)行企業(yè)信用制度試點(diǎn)，建立信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)交換中心和統(tǒng)一征信網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，逐步建立面向社會(huì)的企業(yè)信用信息征集。查詢(xún)、評(píng)估、咨詢(xún)服務(wù)體系，為全省信用建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)信用建設(shè)的具體實(shí)施方案，由省政府另行下達(dá)。