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信用知識

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2023社會信用體系建設(shè)“大事記”


信用商務(wù)網(wǎng)【官方網(wǎng)站】 · http://m.dabaishi.cn     發(fā)布時間:2024/1/3

編者按: 
    歲月如篇,未來如詩。經(jīng)歷過的突破與變化情景再現(xiàn),總是容易迅速接通情感——振奮的、堅忍的、難以言表的,每一份回憶都會刻下2023獨特印記。站在歲末年初的時間窗口,回顧更意味著不停歇地奔跑,全力奔向2024,蓄勢待發(fā)。

    2023年即將收官,或滿懷希望,或留有遺憾,或收獲滿滿……回首這一年,此時此刻,時間的意義變得備受矚目,令人倍加感懷
    這一年,法治化、規(guī)范化走向縱深。十四屆全國人大常委會立法規(guī)劃公布,《社會信用建設(shè)法》被納入第二類項目(需要抓緊工作、條件成熟時提請審議的法律草案),信用立法再度邁出堅實一步。
    這一年,信息化、要素化集聚成勢。全國信用信息共享平臺聯(lián)通46個部門和境內(nèi)31個?。▍^(qū)、市),歸集1.6億經(jīng)營主體的信用信息超過760億條,成為信用信息“總樞紐”,政府采購、招投標(biāo)、政府融資服務(wù)……信用數(shù)據(jù)價值加速釋放。
    這一年,普惠化、便利化多點開花。全國一體化融資信用服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)累計發(fā)放貸款20.8萬億元,其中信用貸款4.8萬億元。信用報告代替無違法違規(guī)證明、“信用+園區(qū)”、“信用+就醫(yī)”……多渠道、多元化應(yīng)用場景推陳出新。
    這一年,區(qū)域化、特色化示范創(chuàng)新。68個地區(qū)獲批全國第四批社會信用體系建設(shè)示范區(qū),16個地區(qū)入圍全國文化和旅游市場信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點地區(qū),信用成為越來越多城市的鮮明標(biāo)識,信用建設(shè)與城市發(fā)展實現(xiàn)“同頻共振”。
    一年即逝,歲月榮光。時間是最好的“見證者”。這一年,社會信用體系建設(shè)如火如荼,取得了一個個重要的進(jìn)展、突破更是創(chuàng)造了一個個高光時刻,讓我們跟隨時光的刻度,回首社會信用體系建設(shè)的大事記。一起重溫2023。

一月 
    1.人民銀行工作會議:全面加強(qiáng)征信體系建設(shè)
    2023年中國人民銀行工作會議指出,2023年,要全面提升金融服務(wù)和管理水平。持續(xù)推進(jìn)金融立法。全面加強(qiáng)征信體系建設(shè)。
    2.第四屆中國城市信用建設(shè)高峰論壇正式舉辦
    1月4-5日,第四屆中國城市信用建設(shè)高峰論壇在廣州、北京雙會場舉辦。論壇以“信用筑基 引領(lǐng)發(fā)展——讓市場更有效 讓政府更有為”為主題。
    3.全國信用平臺網(wǎng)站和“信易貸”平臺觀摩評比結(jié)果出爐!
    國家發(fā)展改革委組織召開“2022年度全國信用信息共享平臺、信用門戶網(wǎng)站和全國中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺建設(shè)總觀摩會議”。本次觀摩會共有76個信用平臺網(wǎng)站和51個“信易貸”平臺報名參加。
    4.第二屆全國社會信用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會正式成立
    1月12日,第二屆全國社會信用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(SAC/TC470)換屆會議暨2022年年會在京以線上線下相結(jié)合的形式召開,標(biāo)志著第二屆全國社會信用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會正式成立。
    5.《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理辦法(試行)》發(fā)布
    國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理辦法(試行)》。《辦法》提出信用主體依法享有信用信息修復(fù)的權(quán)利。除法律、法規(guī)和黨中央、國務(wù)院政策文件明確規(guī)定不可修復(fù)的情形外,滿足相關(guān)條件的信用主體均可按要求申請信用信息修復(fù)。
    6.習(xí)近平:完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度
    1月31日,中共中央政治局就加快構(gòu)建新發(fā)展格局進(jìn)行第二次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭,依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展,為各類經(jīng)營主體投資創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境,激發(fā)各類經(jīng)營主體活力。

二月 
    1.中辦國辦發(fā)文!部署質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)
    2月6日,中共中央 國務(wù)院印發(fā)《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》。提出,健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。要求推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量信用信息歸集共享,對違法違規(guī)的市場主體實施聯(lián)合懲戒。
    2.13部門聯(lián)合發(fā)文:無失信記錄或信用記錄良好,減免投標(biāo)保證金!
    2月6日,國家發(fā)展改革委等13部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度進(jìn)一步降低招標(biāo)投標(biāo)交易成本的通知》。提出鼓勵招標(biāo)人對無失信記錄的中小微企業(yè)或信用記錄良好的投標(biāo)人,給予減免投標(biāo)保證金的優(yōu)惠待遇。
    3.重磅!2023年中央一號發(fā)布!
    2月13日,2023年一號文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》正式發(fā)布,提出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信用信息共享。
    4.國家發(fā)改委組織召開“加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用支持金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)”全國現(xiàn)場會
    國家發(fā)展改革委財金司組織召開“加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用支持金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)”全國現(xiàn)場會。會議強(qiáng)調(diào),要總結(jié)提煉地方實踐經(jīng)驗,復(fù)制推廣典型做法及優(yōu)秀案例,進(jìn)一步創(chuàng)新和加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用。
    5.中辦國辦發(fā)文!要求強(qiáng)化這一行業(yè)信用管理,堅決清除害群之馬
    2月15日,中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財會監(jiān)督工作的意見》。強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)行業(yè)誠信建設(shè),健全行業(yè)誠信檔案,把誠信建設(shè)要求貫穿行業(yè)管理和服務(wù)工作各環(huán)節(jié)。
    6.推進(jìn)跨部門聯(lián)合信用監(jiān)管!國務(wù)院重磅部署→
    2月17日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管的指導(dǎo)意見》。強(qiáng)調(diào)要積極開展跨部門聯(lián)合信用監(jiān)管。積極探索符合行業(yè)監(jiān)管需要的信用監(jiān)管模式,充分發(fā)揮信用監(jiān)管在配置監(jiān)管資源、防范化解風(fēng)險等方面的重要作用。
    7.民政部:綜合運用信用懲戒等措施,進(jìn)一步加大懲處力度
    2月17日,民政部發(fā)布《關(guān)于持續(xù)強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會商會亂收費治理 切實幫助市場主體減負(fù)紓困的通知》,提出綜合運用行政處罰、信用懲戒、公開曝光、年檢降檔、評估降級等措施,進(jìn)一步加大懲處力度,狠剎違規(guī)收費之風(fēng)。
    8.央行:中國人民銀行征信系統(tǒng)收錄11.6億自然人信息
    2月22日,中國人民銀行征信中心總結(jié)2022年履職情況時指出,截至2022年底,中國人民銀行征信系統(tǒng)收錄11.6億自然人、收錄1億戶企業(yè)和其他機(jī)構(gòu);個人征信接入機(jī)構(gòu)達(dá)到5328家、企業(yè)征信接入機(jī)構(gòu)達(dá)5115家。
    9.國家能源局發(fā)布2023年版能源行業(yè)信用信息應(yīng)用清單
    2月27日,國家能源局近日印發(fā)《能源行業(yè)信用信息應(yīng)用清單(2023年版)》。根據(jù)新版清單,能源行業(yè)信用信息應(yīng)用清單由業(yè)務(wù)類別、應(yīng)用事項、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、信用分類、信用監(jiān)管措施和法規(guī)政策依據(jù)共6方面內(nèi)容組成。

三月 
    1.政府工作報告:推進(jìn)社會信用體系建設(shè)
    3月5日,十四屆全國人大一次會議開幕會在北京人民大會堂舉行。《政府工作報告》提出推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。
    2.最高人民法院:過去五年,修復(fù)企業(yè)信用179萬件次!
    3月7日,最高人民法院向十四屆全國人大一次會議作最高人民法院工作報告。在2023年工作建議中提出,完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等方面司法政策,服務(wù)構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場。
    3.全國兩會代表委員 “信用之聲” 合集
    全國兩會召開期間,全國人大代表、政協(xié)委員關(guān)注社會信用體系建設(shè),多次提出關(guān)于推進(jìn)信用建設(shè)的意見建議,其中包括信用立法、征信等相關(guān)內(nèi)容。
    4.全國市場監(jiān)管系統(tǒng)信用監(jiān)管工作會:加快構(gòu)建信用監(jiān)管常態(tài)化機(jī)制,奮力推進(jìn)市場監(jiān)管現(xiàn)代化
    全國市場監(jiān)管系統(tǒng)信用工作會議召開。會議指出,2022年全國市場監(jiān)管系統(tǒng)持續(xù)健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,各項工作取得長足發(fā)展和巨大進(jìn)步。
    5.8項信用國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布!全面布局信用標(biāo)準(zhǔn)化
    國家市場監(jiān)督管理總局 國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布2023年第1號中國國家標(biāo)準(zhǔn)公告,其中包含8項國家標(biāo)準(zhǔn)。
    6.財政部印發(fā)《注冊會計師行業(yè)誠信建設(shè)綱要》
    3月24日,文旅部發(fā)布《關(guān)于推動在線旅游市場高質(zhì)量發(fā)展的意見》,明確提升信用監(jiān)管效能。支持在線旅游經(jīng)營者參與“信用經(jīng)濟(jì)”發(fā)展試點工作,發(fā)揮在線旅游平臺的數(shù)據(jù)優(yōu)勢。
    7.央行:要以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化征信監(jiān)管!
    3月30日,人民銀行召開征信工作電視會議。會議要求,人民銀行征信部門要圍繞建立覆蓋全社會的征信體系總體目標(biāo),全面規(guī)劃現(xiàn)代化征信體系建設(shè)路徑。要提升征信供給質(zhì)效,有效滿足新時代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾對征信的多元化需求。要以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化征信監(jiān)管,維護(hù)征信市場良好秩序。
    8.國務(wù)院總理李強(qiáng):提升政府公信力和執(zhí)行力!

    3月31日,國務(wù)院召開第一次廉政工作會議,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李強(qiáng)發(fā)表講話。李強(qiáng)提出,面向新時代新征程,面對新形勢新任務(wù),必須深入貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,堅定不移把政府黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深推進(jìn),提升政府公信力和執(zhí)行力。


四月 
    1.國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《專利代理信用評價管理辦法(試行)》
    4月11日,國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《專利代理信用評價管理辦法(試行)》?!掇k法》從信用等級評價,信用信息的公示、查詢、異議和信用修復(fù),以及結(jié)果運用等方面,對專利代理機(jī)構(gòu)、專利代理師從事專利代理服務(wù)的執(zhí)業(yè)信用狀況進(jìn)行積分和等級評價做出了相應(yīng)的規(guī)定。
    2.國家發(fā)改委部署開展“屢禁不止、屢罰不改”嚴(yán)重違法失信行為專項治理行動
    國家發(fā)改委開展的專項治理行動,對象為存在高頻失信行為的市場主體,近期重點集中治理失信記錄超過10次以上的市場主體。
    3.市場監(jiān)管總局:失信者、失信企業(yè)“一處失信、處處受限”
    4月13日,國務(wù)院新聞辦舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會。會上,國家市場監(jiān)督管理總局副局長蒲淳回答了關(guān)于構(gòu)建信用體系、強(qiáng)化信用監(jiān)管的有關(guān)問題。
    4.國家能源局發(fā)布《電力行業(yè)公共信用綜合評價標(biāo)準(zhǔn)(試行》
    4月17日,國家能源局發(fā)布《電力行業(yè)公共信用綜合評價標(biāo)準(zhǔn)(試行》,同時公布了電力行業(yè)公共信用綜合評價指標(biāo)。
    5.教育部:新增備案5個信用管理本科專業(yè)
    4月21日,在教育部最新公布的2022年度普通高等學(xué)校本科專業(yè)備案和審批結(jié)果中,5所高校的“信用風(fēng)險管理與法律防控”專業(yè)新增備案。
    6.國家知識產(chǎn)權(quán)局:通報信用分級分類監(jiān)管試點驗收情況
    4月25日,經(jīng)綜合評審,7個省級和12個市級試點地方均通過驗收,其中山東省知識產(chǎn)權(quán)局及河南省漯河市、廣西壯族自治區(qū)柳州市、浙江省臺州市、廣東省廣州市知識產(chǎn)權(quán)管理部門試點工作驗收結(jié)果為優(yōu)秀。

五月 
    1.市場監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于開展企業(yè)信用監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量全面提升行動的通知》
    《通知》部署開展為期一年半的企業(yè)信用監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量全面提升行動,著力以全面、準(zhǔn)確、完整、及時的數(shù)據(jù),夯實信用監(jiān)管工作基礎(chǔ),持續(xù)健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。
    2.國家發(fā)改委:更好發(fā)揮信用支持中小微企業(yè)融資作用
    5月17日,國家發(fā)改委新聞發(fā)布會上提出,堅持一手抓助企紓困,落實好延續(xù)和優(yōu)化實施階段性稅費優(yōu)化政策,更好發(fā)揮信用支持中小微企業(yè)融資作用。
    3.國家金融監(jiān)督管理總局揭牌,金融監(jiān)管領(lǐng)域機(jī)構(gòu)改革邁出重要一步
    5月18日,國家金融監(jiān)督管理總局揭牌,組建國家金融監(jiān)督管理總局是黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案中備受關(guān)注的內(nèi)容。根據(jù)改革方案,國家金融監(jiān)督管理總局在中國銀保監(jiān)會基礎(chǔ)上組建統(tǒng)一負(fù)責(zé)除證券業(yè)之外的金融業(yè)監(jiān)管強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管。
    4.文旅部:市場信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點工作交出亮眼答卷
    文化和旅游部于“5·19中國旅游日”在官網(wǎng)發(fā)布文化和旅游市場信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點典型案例。遼寧省大連市、上海市黃浦區(qū)等14個試點地區(qū)各自圍繞試點任務(wù),探索形成了一批典型經(jīng)驗做法,彰顯了信用在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的價值和作用。
    5.“信用承諾實踐創(chuàng)新助力高質(zhì)量發(fā)展”全國現(xiàn)場會召開
    “信用承諾實踐創(chuàng)新助力高質(zhì)量發(fā)展”全國現(xiàn)場會在浙江寧波市召開,會議上發(fā)布了2023年度信用承諾優(yōu)秀及特色案例。其中全國信用承諾優(yōu)秀案例40個、全國信用承諾特色案例20個。

六月 
    1.國家發(fā)改委副主任李春臨:加快社會信用體系建設(shè)法立法進(jìn)程
    國家發(fā)展和改革委員會副主任李春臨指出,推動加快社會信用體系建設(shè)法、公平競爭審查條例、消費者權(quán)益保護(hù)法實施條例等立法進(jìn)程,修訂市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,研究制定建設(shè)全國統(tǒng)一大市場標(biāo)準(zhǔn)指引,推動政策制度體系不斷健全。
    2.教育部:高考違規(guī),將記入誠信檔案
    教育部指出,考生在考試過程中如不遵守考場規(guī)則,不服從考試工作人員管理,有違規(guī)行為的,將按《中華人民共和國教育法》《國家教育考試違規(guī)處理辦法》確定的程序和規(guī)定嚴(yán)肅處理,并將記入國家教育考試誠信檔案。
    3.文化和旅游部將開展文化和旅游市場信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點工作(2023—2024年)
    文旅部開展為期一年的文化和旅游市場信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點工作,建立完善多項信用體系建設(shè)配套制度,培育一批誠信企業(yè),發(fā)展一批信用經(jīng)濟(jì)試點地區(qū),發(fā)揮信用在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的價值與作用。
    4.國家發(fā)改委:完善社會信用體系,打造高質(zhì)量社會信用環(huán)境
    國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,會議上提出完善社會信用體系,打造高質(zhì)量社會信用環(huán)境。構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,以信用風(fēng)險為導(dǎo)向優(yōu)化配置監(jiān)管資源。
    5.市場監(jiān)管總局印發(fā)《嚴(yán)重違法失信名單和行政處罰公示信息信用修復(fù)管理程序規(guī)定(試行)》
    市場監(jiān)管總局依據(jù)印發(fā)的《規(guī)定》辦理有關(guān)經(jīng)營主體的信用修復(fù)申請,并通過總局網(wǎng)站發(fā)布了信用修復(fù)指南和信用修復(fù)申請書、守信承諾書、送達(dá)地址確認(rèn)書等信用修復(fù)申請文書樣本,為經(jīng)營主體申請信用修復(fù)提供指引。
    6.國務(wù)院總理李強(qiáng):加強(qiáng)信用信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
    6月16日,國務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,會議上提出,要加強(qiáng)科技創(chuàng)新評價標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)交易、信用信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

七月 
    1.國家能源局研究起草《能源行業(yè)失信主體信用信息修復(fù)管理辦法(征求意見稿)》
    7月12日,為落實《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理辦法(試行)》(國家發(fā)展改革委令第58號)的要求,進(jìn)一步規(guī)范能源行業(yè)失信主體信用信息修復(fù)工作,國家能源局研究起草了《能源行業(yè)失信主體信用信息修復(fù)管理辦法(征求意見稿)》。
    2.市場監(jiān)管總局部署!事關(guān)經(jīng)營主體信用體系建設(shè)
    7月14日,市場監(jiān)管總局召開推進(jìn)經(jīng)營主體信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、采取有效措施,形成推進(jìn)經(jīng)營主體信用體系建設(shè)工作的合力。
    3.央行公布全國備案法人信用評級機(jī)構(gòu)最新名單
    7月14日,中國人民銀行征信管理局更新數(shù)據(jù),全國備案法人信用評級機(jī)構(gòu)共計 52 家。
    4.習(xí)近平:加快構(gòu)建環(huán)保信用監(jiān)管體系
    7月17日,習(xí)近平在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會提出,加快構(gòu)建環(huán)保信用監(jiān)管體系,規(guī)范環(huán)境治理市場,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和環(huán)境服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。
    5.中共中央、國務(wù)院:完善社會信用激勵約束機(jī)制
    7月19日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》發(fā)布,意見提出,持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加大對民營經(jīng)濟(jì)政策支持力度,強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障,著力推動民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長,持續(xù)營造關(guān)心促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大社會氛圍。
    6.國家發(fā)改委:發(fā)揮信用信息支撐作用,提高民間投資融資能力
    7月24日,國家發(fā)改委印發(fā)《進(jìn)一步抓好抓實促進(jìn)民間投資工作努力調(diào)動民間投資積極性的通知》,《通知》提出:引導(dǎo)民營企業(yè)量力而行,自覺強(qiáng)化信用管理;以信用信息共享和大數(shù)據(jù)開發(fā)利用為基礎(chǔ),深入挖掘信用信息價值,提升信用支持金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力水平;進(jìn)一步統(tǒng)籌建立或完善地方融資信用服務(wù)平臺,努力減少銀企信息不對稱,促進(jìn)信貸資源向民間投資合理配置。
    7.4大工程,16項任務(wù),“信用+”工程這么干!
    7月26日,為進(jìn)一步推動信用理念、信用制度、信用手段與文化和旅游市場各方面、各環(huán)節(jié)深度融合,促進(jìn)文化和旅游市場高質(zhì)量發(fā)展,文化和旅游部研究起草了《文化和旅游部關(guān)于實施文化和旅游市場“信用+”工程的意見(公開征求意見稿)》,《意見》中的重點任務(wù)包括4項工程及16項具體任務(wù)。

八月 
    1.68城!第四批社會信用體系建設(shè)示范區(qū)名單公布
    8月7日,國家發(fā)展改革委辦公廳、中國人民銀行辦公廳公布第四批社會信用體系建設(shè)示范區(qū)名單,確定68個地區(qū)為第四批社會信用體系建設(shè)示范區(qū)。
    2.國家發(fā)改委關(guān)于完善政府誠信履約機(jī)制優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的通知
    8月10日,國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于完善政府誠信履約機(jī)制優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的通知》,深入推進(jìn)政府誠信建設(shè)。
    3.十部門:加強(qiáng)論壇活動信用管理
    8月11日,中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、中央外辦、外交部、教育部、公安部、民政部、文化和旅游部、國資委、市場監(jiān)管總局等十部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)論壇活動規(guī)范管理的通知》。《通知》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)信用管理和社會監(jiān)督。
    4.應(yīng)急管理部印發(fā)《嚴(yán)重失信主體名單管理辦法》
    8月11日,應(yīng)急管理部發(fā)布《安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單管理辦法》,《管理辦法》分為五個章節(jié)共二十五條。
    5.央行新規(guī):規(guī)范征信投訴辦理規(guī)程
    8月16日,為適應(yīng)我國征信市場發(fā)展和業(yè)務(wù)實踐,更好地保障信息主體合法權(quán)益,中國人民銀行修訂了《征信投訴辦理規(guī)程》(銀辦發(fā)〔2014〕73號文印發(fā)),形成《征信投訴辦理規(guī)程(征求意見稿)》。
    6.習(xí)近平主席對南非國事訪問成果清單,涉及信用→
    8月22日,中國國家主席習(xí)近平于2023年8月22日對南非進(jìn)行國事訪問,成果清單涉及“信用”相關(guān)的有《關(guān)于實施〈中華人民共和國海關(guān)總署和南非稅務(wù)署關(guān)于中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理制度與南非稅務(wù)署“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”制度互認(rèn)的安排〉的聯(lián)合聲明》。
    7.全國人大常委會委員:建議公司失信行為納入誠信記錄
    8月29日,十四屆全國人大常委會第五次會議對公司法修訂草案三審稿進(jìn)行分組審議,會議中有委員提出,“公司從事經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)誠實守信,建議在法律責(zé)任一章中對誠信記錄作出規(guī)定,比如規(guī)定將公司的違法、違約等失信行為納入誠信記錄,并向社會公開。”

九月 
    1.國務(wù)院新規(guī),明確這一領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)!
    9月1日,國務(wù)院總理李強(qiáng)簽署國務(wù)院令,公布《社會保險經(jīng)辦條例》,《條例》提出,國務(wù)院人力資源社會保障行政部門、醫(yī)療保障行政部門會同有關(guān)部門建立社會保險信用管理制度,明確社會保險領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
    2.《社會信用建設(shè)法》列入十四屆全國人大常委會立法規(guī)劃
    9月8日,十四屆全國人大常委會立法規(guī)劃公布,《社會信用建設(shè)法》被納入第二類項目(需要抓緊工作、條件成熟時提請審議的法律草案)。
    3.習(xí)近平:加強(qiáng)誠信建設(shè),創(chuàng)造穩(wěn)定、透明、規(guī)范、可預(yù)期的法治環(huán)境!
    習(xí)近平主持召開新時代推動?xùn)|北全面振興座談會時提出,善于運用法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系,加強(qiáng)誠信建設(shè),加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),常態(tài)化開展掃黑除惡,為各類經(jīng)營主體創(chuàng)造穩(wěn)定、透明、規(guī)范、可預(yù)期的法治環(huán)境。
    4.文旅部發(fā)布新一批信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點名單公布!
    9月11日,為進(jìn)一步推動信用理念、信用制度、信用手段與文化和旅游市場各方面各環(huán)節(jié)深度融合,更好回應(yīng)地方發(fā)展信用經(jīng)濟(jì)的需求,文化和旅游部啟動文化和旅游市場信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點工作(2023—2024年),確定北京市海淀區(qū)等16個地區(qū)為文化和旅游市場信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點地區(qū)。
    5.市場監(jiān)管總局:推動共建信用京津冀
    9月15日,市場監(jiān)管總局邀請京津冀三地市場監(jiān)管部門信用監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志召開座談會,研究京津冀信用監(jiān)管聯(lián)動舉措,探索信用監(jiān)管區(qū)域協(xié)同機(jī)制。
    6.財政部發(fā)文提升信用監(jiān)管效能
    9月19日,財政部研究起草了《關(guān)于新時代加強(qiáng)和改進(jìn)代理記賬工作的意見(征求意見稿)》和《代理記賬基礎(chǔ)工作規(guī)范(征求意見稿)》,提出運用信用記錄、警示告誡、公開曝光等方法加大違法違規(guī)行為懲戒力度,推動會員機(jī)構(gòu)提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量。
    7.市場監(jiān)管總局全面深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管
    9月19日,市場監(jiān)管總局制定了《關(guān)于全面深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的意見(征求意見稿)》,并向社會公開征求意見。
    8.86個!2023年中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)名單公布
    9月25日,財政部公布2023年中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)名單,包括北京市東城區(qū)、豐臺區(qū),天津市濱海新區(qū)、津南區(qū)等86個示范區(qū)。
    9.國家發(fā)展改革委發(fā)布80個“信易+”應(yīng)用典型案例!
    商務(wù)部、國家發(fā)展改革委等13部門于2023年9月開展“誠信興商宣傳月”活動。在“誠信興商宣傳月”活動期間,國家發(fā)展改革委圍繞信用便民惠企,面向全國各地方組織開展“信易+”應(yīng)用典型案例征集評選,最終評選出80個“信易+”應(yīng)用典型案例。

十月 
    1.市場監(jiān)管總局:經(jīng)營主體信用修復(fù)可全程網(wǎng)上辦理
    市場監(jiān)管總局在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上線運行了嚴(yán)重違法失信名單和行政處罰公示信息信用修復(fù)功能,助力經(jīng)營主體高效便捷辦理信用修復(fù)業(yè)務(wù),有力促進(jìn)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展。
    2.國務(wù)院發(fā)文:加大區(qū)域信用信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)考核力度
    《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》印發(fā),金融監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,加大區(qū)域信用信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)考核力度。
    3.習(xí)近平:完善社會信用基礎(chǔ)制度
    10月12日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平主持召開進(jìn)一步推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。他表示,深化要素市場化改革,完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等基礎(chǔ)制度,完善跨區(qū)域、跨部門、跨層級的數(shù)據(jù)信息共享和流程互聯(lián)互通,深化政務(wù)服務(wù)合作,優(yōu)化營商環(huán)境。
    4.該領(lǐng)域發(fā)布信用評價管理辦法,三種情形不予信用修復(fù)!
    國家知識產(chǎn)權(quán)局起草了《商標(biāo)代理信用評價管理辦法(公開征求意見稿)》,《辦法》分五章20條,對信用等級評價,信用信息的公示、查詢、異議和信用修復(fù)等方面做出了相應(yīng)的規(guī)定。
    5.國家發(fā)改委財金司司長陳洪宛:更大力度推進(jìn)以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制建設(shè)
    國家發(fā)展改革委財政金融和信用建設(shè)司司長陳洪宛10月29日在第三屆會計誠信與高質(zhì)量發(fā)展論壇上表示,國家發(fā)展改革委立足社會信用體系建設(shè)牽頭部門職責(zé),積極配合財政部等有關(guān)部門深入推進(jìn)會計行業(yè)信用管理制度建設(shè),共同推動會計行業(yè)誠信建設(shè)。

十一月 
    1.全國統(tǒng)一社會信用代碼基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中法人和其他組織突破1.8億
    從市場監(jiān)管總局全國組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一社會信用代碼數(shù)據(jù)服務(wù)中心獲悉,截至目前,全國統(tǒng)一社會信用代碼基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫法人和其他組織已突破1.8億,數(shù)量逐年穩(wěn)步提升。
    2.門立群:四個方面夯實高質(zhì)量發(fā)展的信用基石
    門立群表示,鞏固我國經(jīng)濟(jì)回升向好,除了把各類政策舉措落實落細(xì),還要為經(jīng)營主體持續(xù)營造良好的軟環(huán)境,而信用體系建設(shè)更要在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中發(fā)揮牽引驅(qū)動作用。
    3.國家發(fā)展改革委:規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用評價應(yīng)用
    國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用評價應(yīng)用的通知》,《通知》指出,當(dāng)前,一些地方通過信用評價、信用評分等方式設(shè)置招標(biāo)投標(biāo)隱性壁壘,破壞公平競爭的市場環(huán)境,阻礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè),必須堅決糾正規(guī)范。
    4.國家發(fā)展改革委財金司司長陳洪宛:讓信用成為越來越多城市的鮮明標(biāo)識
    11月14日,以“信結(jié)天下 誠贏未來”為主題的第五屆中國城市信用建設(shè)高峰論壇在河南省鄭州市開幕。會上國家發(fā)展改革委財金司司長陳洪宛提出了四點希望:一是加大力度推動政務(wù)誠信建設(shè);二是加大力度提升信用信息共享質(zhì)效,促進(jìn)中小微企業(yè)融資;三是加大力度推動信用監(jiān)管,助力企業(yè)減負(fù)增效;四是加大力度拓展信用便民惠企應(yīng)用場景。
    5.金融監(jiān)管總局發(fā)布《信托公司監(jiān)管評級與分級分類監(jiān)管暫行辦法》
    11月16日,金融監(jiān)管總局修訂并發(fā)布《信托公司監(jiān)管評級與分級分類監(jiān)管暫行辦法》,《辦法》共六章三十五條,包括總則、監(jiān)管評級要素與評級方法、監(jiān)管評級組織實施、系統(tǒng)性影響評估、分類監(jiān)管和附則,從總體上對信托公司分級分類監(jiān)管工作進(jìn)行規(guī)范。
    6.4項信用監(jiān)管國家標(biāo)準(zhǔn)通過立項評審
    國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評中心在京組織信用監(jiān)管國家標(biāo)準(zhǔn)立項評審會,根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評中心審查結(jié)果,《經(jīng)營主體信用承諾實施指南》《個體工商戶信用評價指標(biāo)》《企業(yè)信用檔案信息要求》3項信用監(jiān)管國家標(biāo)準(zhǔn)連同之前通過的《經(jīng)營主體失信信息分類指南》國家標(biāo)準(zhǔn),目前已有4項信用監(jiān)管重點國家標(biāo)準(zhǔn)通過立項評審。

十二月 
    1.市場監(jiān)管總局:完成比亞迪等大型企業(yè)信用修復(fù)!
    為進(jìn)一步健全完善信用修復(fù)機(jī)制,開發(fā)完善信用修復(fù)信息化系統(tǒng),強(qiáng)化政策措施宣傳解讀,支持大型企業(yè)信用修復(fù),市場監(jiān)管總局積極回應(yīng)大型企業(yè)信用修復(fù)需求。截至目前,已累計完成比亞迪、蘇寧易購、青島海信、唯品會(中國)、科大訊飛等十余戶大型企業(yè)的信用修復(fù),助力大型企業(yè)參與市場競爭,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
    2.重磅披露:依法對嚴(yán)重失信主體實施限制懲戒措施190萬次
    市場監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,不斷推動構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,積極會同相關(guān)部門開展失信聯(lián)合懲戒,筑牢對嚴(yán)重失信主體的“信用圍欄”,依法對失信被執(zhí)行人等嚴(yán)重失信主體實施限制懲戒措施190萬次,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示相關(guān)部門黑名單和行政處罰信息32萬條,向相關(guān)部門共享經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單信息3773萬條。
    3.國家發(fā)展改革委:五個方面提升“信易貸”服務(wù)質(zhì)效
    12月7日,國家發(fā)展改革委財金司在四川省成都市召開“全面提升‘信易貸’服務(wù)質(zhì)效 推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展”全國現(xiàn)場會。
    4.最新!7年3000億……
    國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)自2016年底建成上線以來,系統(tǒng)累計訪問量超過3000億次,日均訪問量達(dá)1.3億次。截至2023年10月底,國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)已歸集1.82億戶經(jīng)營主體累計58.3億條信息。
    5.國家數(shù)據(jù)局:推動金融信用、公共信用、商業(yè)信用數(shù)據(jù)共享共用
    為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng),賦能經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,國家數(shù)據(jù)局研究起草了《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃(2024—2026年)(征求意見稿)》。
    6.最新:截至11月底,修復(fù)行政處罰信息85萬條!
    市場監(jiān)管總局把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理,積極創(chuàng)新制度機(jī)制,大力開展經(jīng)營主體信用修復(fù),截至2023年11月底,全國市場監(jiān)管部門累計為各類經(jīng)營主體修復(fù)行政處罰信息85萬條,修復(fù)經(jīng)營異常名錄信息480萬條,修復(fù)個體工商戶經(jīng)營異常狀態(tài)1708萬戶。
    7.國家發(fā)改委副主任李春臨:加快推動《社會信用建設(shè)法》出臺
    12月26日,國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,國家發(fā)展改革委副主任李春臨表示,研究制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指引,加快推動《社會信用建設(shè)法》出臺。

     歲序更替,華章日新,愿我們這一年來所有的付出都有意義,愿我們對明年的一切都懷抱期待,愿我們每一年都能保持這份熱愛!


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