新華信用北京6月12日電（分析師王尚書(shū)）2024年5月，信用領(lǐng)域發(fā)生了哪些大事？新華信用（www.credit100.com）進(jìn)行了梳理和盤(pán)點(diǎn)。

    一、文旅部等5部門(mén)：加強(qiáng)數(shù)據(jù)歸集共享，健全文化和旅游市場(chǎng)信用體系

    5月6日，文化和旅游部辦公廳、中央網(wǎng)信辦秘書(shū)局、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳、國(guó)家數(shù)據(jù)局綜合司聯(lián)合印發(fā)的《智慧旅游創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》提出，開(kāi)展智慧旅游管理水平提升行動(dòng)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。依托多源數(shù)據(jù)提升旅游市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力，強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管和過(guò)程性數(shù)據(jù)分析研判能力。加強(qiáng)數(shù)據(jù)歸集共享，健全文化和旅游市場(chǎng)信用體系。

    二、國(guó)辦：建立招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域統(tǒng)一分級(jí)分類的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

    5月8日，國(guó)務(wù)院辦公廳公開(kāi)對(duì)外發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展的意見(jiàn)》提出，完善招標(biāo)投標(biāo)制度體系，建立招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域統(tǒng)一分級(jí)分類的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)應(yīng)用；完善評(píng)標(biāo)定標(biāo)機(jī)制，積極試行投標(biāo)人資格、業(yè)績(jī)、信用等客觀量化評(píng)審，提升評(píng)標(biāo)質(zhì)量效率；推進(jìn)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快推進(jìn)全國(guó)招標(biāo)投標(biāo)交易主體信息互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體登記、資格、業(yè)績(jī)、信用等信息互認(rèn)共享；加強(qiáng)協(xié)同高效監(jiān)督管理，完善事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管，推行信用分級(jí)分類監(jiān)管。

    三、國(guó)家金融監(jiān)管總局：完善企業(yè)和個(gè)人信用評(píng)價(jià)體系

    5月9日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)做好金融“五篇大文章”的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，推動(dòng)完善企業(yè)和個(gè)人信用評(píng)價(jià)體系，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境。支持地方政府建立完善融資信用服務(wù)平臺(tái)，有效整合各領(lǐng)域信息，與銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)充分共享，為優(yōu)化“五篇大文章”金融服務(wù)創(chuàng)造有利條件。

    四、市場(chǎng)監(jiān)管總局就《市場(chǎng)監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》公開(kāi)征求意見(jiàn)

    5月11日，市場(chǎng)監(jiān)管總局公開(kāi)發(fā)布公告，就《市場(chǎng)監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，請(qǐng)有關(guān)單位或個(gè)人于2024年6月10日前將意見(jiàn)反饋國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局。據(jù)悉，根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》等相關(guān)規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)管總局組織部門(mén)規(guī)章起草，旨在進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)主體信用修復(fù)管理，鼓勵(lì)當(dāng)事人主動(dòng)糾正違法失信行為，消除不良影響，重塑良好信用，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

    五、3部門(mén)：以信用監(jiān)管助力提升道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)安全監(jiān)管效能

    交通運(yùn)輸部官微5月14日發(fā)布消息稱，交通運(yùn)輸部、公安部、應(yīng)急管理部日前聯(lián)合印發(fā)《道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案》提出，建立健全涵蓋道路運(yùn)輸企業(yè)、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、駕駛員、車(chē)輛運(yùn)行軌跡等信息共享共用機(jī)制。健全以信用為基礎(chǔ)的分類分級(jí)管理機(jī)制，持續(xù)提升安全監(jiān)管效能。

    六、兩部門(mén)聯(lián)合公示因拒收現(xiàn)金受到行政處罰的主體

    5月14日，國(guó)家發(fā)展改革委和中國(guó)人民銀行在“信用中國(guó)”網(wǎng)站對(duì)近期因拒收現(xiàn)金受到行政處罰的7個(gè)主體進(jìn)行了專項(xiàng)公示。

    據(jù)悉，給出行政處罰決定的時(shí)間為2024年2月1日至2024年5月10日，處罰金額分別為0.3萬(wàn)元、5.5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元和3萬(wàn)元。下一步，兩部門(mén)將繼續(xù)做好規(guī)范和便利人民幣現(xiàn)金收付相關(guān)工作，切實(shí)保障公眾合理、安全、順暢使用現(xiàn)金的合法權(quán)益。

    七、商務(wù)部出臺(tái)6方面舉措進(jìn)一步發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)作用

    新華社5月20日消息稱，商務(wù)部、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)作用 扎實(shí)推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展 加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的通知》，圍繞貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，提出6方面約30項(xiàng)舉措，以進(jìn)一步指導(dǎo)地方商務(wù)主管部門(mén)和中信保公司營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)用足用好出口信用保險(xiǎn)政策工具，發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)防風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)損失、促融資、拓市場(chǎng)等作用。

    八、國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)：加強(qiáng)城市自然人、法人信用體系建設(shè)

    5月20日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家數(shù)據(jù)局、財(cái)政部、自然資源部4部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化智慧城市發(fā)展推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，加強(qiáng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型與城市更新、空間優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)信用等重大戰(zhàn)略與政策銜接協(xié)同。加強(qiáng)城市自然人、法人信用體系建設(shè)，推進(jìn)信用信息歸集和加工應(yīng)用，探索依法依規(guī)建立城市數(shù)字服務(wù)供應(yīng)商信用承諾、守信激勵(lì)、失信懲戒、信用修復(fù)的管理閉環(huán)。

    九、市場(chǎng)監(jiān)管總局：加強(qiáng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信管理制度建設(shè)

    5月21日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公開(kāi)發(fā)布《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)規(guī)范化專業(yè)化建設(shè)年行動(dòng)方案》并提出，特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量與誠(chéng)信管理制度建設(shè)，明確依法合規(guī)、誠(chéng)信施檢、廉潔自律、規(guī)范從業(yè)、嚴(yán)守底線等要求，教育引導(dǎo)檢驗(yàn)檢測(cè)人員強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)。特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要制定誠(chéng)信服務(wù)承諾并對(duì)外公示，建立檢驗(yàn)人員輪崗交流制度，組織檢驗(yàn)人員簽訂廉潔自律承諾書(shū)。

    十、3部門(mén)：發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)增信功能 健全農(nóng)村信用體系

    5月21日，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在全國(guó)全面實(shí)施三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)政策的通知》?！锻ㄖ诽岢霰ｋU(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)要監(jiān)督承保機(jī)構(gòu)重合同、守信用，及時(shí)足額定損理賠，不得平均賠付、協(xié)議賠付?！锻ㄖ饭膭?lì)各地探索開(kāi)發(fā)契合農(nóng)戶需求的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品，開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新試點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與其他農(nóng)村金融工具和支農(nóng)惠農(nóng)政策以及防災(zāi)減災(zāi)舉措有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)增信功能，助力健全農(nóng)村信用體系。

    十一、3部門(mén)：推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文物拍賣(mài)信用監(jiān)管試點(diǎn)

    5月22日，市場(chǎng)監(jiān)管總局、商務(wù)部、國(guó)家文物局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)建立健全企業(yè)信用檔案，依法收集、記錄企業(yè)信用信息，開(kāi)展信用評(píng)價(jià)。探索優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)文物拍賣(mài)標(biāo)的審核程序，利用新技術(shù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文物拍賣(mài)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文物拍賣(mài)信用監(jiān)管試點(diǎn)。

    十二、央行修訂《征信機(jī)構(gòu)管理辦法》

    5月23日，中國(guó)人民銀行公開(kāi)發(fā)布《中國(guó)人民銀行關(guān)于修改部分規(guī)章的決定（征求意見(jiàn)稿）》，對(duì)現(xiàn)行涉及行政處罰內(nèi)容的6部規(guī)章進(jìn)行了修改并公開(kāi)征求意見(jiàn)。其中，《征信機(jī)構(gòu)管理辦法》的第三十五條修改為“個(gè)人征信機(jī)構(gòu)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得核準(zhǔn)任職資格的，依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》第六十九條的規(guī)定進(jìn)行處理?！?

    十三、國(guó)家發(fā)改委等4部門(mén)：擴(kuò)大涉企信用信息共享范圍

    5月23日，國(guó)家發(fā)展改革委等4部門(mén)公開(kāi)發(fā)布《關(guān)于做好2024年降成本重點(diǎn)工作的通知》提出，引導(dǎo)金融資源精準(zhǔn)滴灌，深入開(kāi)展中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程，繼續(xù)開(kāi)展小微、民營(yíng)企業(yè)信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估；持續(xù)優(yōu)化金融服務(wù)，健全全國(guó)一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大涉企信用信息共享范圍。優(yōu)化征信市場(chǎng)布局，推動(dòng)征信機(jī)構(gòu)增加征信有效供給，推動(dòng)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)提升評(píng)級(jí)質(zhì)量和服務(wù)水平。

    十四、中消協(xié)呼吁加快金融領(lǐng)域消費(fèi)信用相關(guān)立法

    5月27日，中消協(xié)在京發(fā)布《中國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)狀況年度報(bào)告（2023）》指出，當(dāng)前我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作還存在金融領(lǐng)域消費(fèi)信用相關(guān)立法相對(duì)滯后，消費(fèi)者的知情權(quán)、隱私權(quán)、撤銷(xiāo)權(quán)、提前還貸權(quán)等基本權(quán)益需要有更好法治保障等問(wèn)題。中消協(xié)在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，相關(guān)部門(mén)需加大工作力度，完善法律法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

    十五、國(guó)務(wù)院表?yè)P(yáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境30項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)做法 7項(xiàng)涉及信用

    5月29日，國(guó)務(wù)院表?yè)P(yáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境30項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)做法。這30項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)做法是國(guó)務(wù)院辦公廳于2024年4月8日—19日組織對(duì)北京、河北等20個(gè)?。▍^(qū)、市）開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)梳理的。其中，《上海市推行“一份信用報(bào)告替代一摞證明”》、《江蘇省揚(yáng)州市多措并舉推進(jìn)“誠(chéng)信揚(yáng)州”建設(shè)》、《河南省濮陽(yáng)市“一碼集成”激活企業(yè)開(kāi)辦新質(zhì)效》、《廣東省建立企業(yè)信用修復(fù)“一口受理、一次辦成”機(jī)制》、《海南省深化體制機(jī)制改革，形成高位推動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作格局》、《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈市場(chǎng)一體化建設(shè)加快成勢(shì)見(jiàn)效》、《青海省以科技支撐盤(pán)活信用數(shù)據(jù)，增信賦能普惠金融》等7項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法涉及信用。

    十六、8部門(mén)：聯(lián)合發(fā)文推進(jìn)“高效辦成一件事”

    5月30日，市場(chǎng)監(jiān)管總局、公安部、人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、海關(guān)總署、中國(guó)人民銀行、稅務(wù)總局、國(guó)家消防救援局等8部門(mén)公開(kāi)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推進(jìn)“高效辦成一件事”的實(shí)施意見(jiàn)》提出，強(qiáng)化審管銜接，創(chuàng)新大數(shù)據(jù)監(jiān)管和信用監(jiān)管，提升監(jiān)管效能?！秾?shí)施意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，優(yōu)化企業(yè)注銷(xiāo)登記，在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中增加解散公示功能，便利利害關(guān)系人了解公司現(xiàn)狀。 加強(qiáng)審批、監(jiān)管、執(zhí)法等部門(mén)工作協(xié)同，建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，充分利用信用信息共享平臺(tái)，推進(jìn)各部門(mén)間信用信息共享。