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2024年11月涉及信用的新規(guī)
隨著11月的開啟,一大批新的政策法規(guī)也要開始實施啦!國家、省、市的都有,也有不少與信用密切相關(guān),都有哪些政策法規(guī)呢?讓我們一起來看看吧。
一、國家·新規(guī)
1.《水利建設市場經(jīng)營主體信用信息管理辦法》
《水利建設市場經(jīng)營主體信用信息管理辦法》自2024年11月1日起施行。
《辦法》重點從三個方面規(guī)范信用信息管理。
一是完善信用修復機制。明確修復條件,讓經(jīng)營主體“輕裝上陣”,除法律、法規(guī)以及黨中央、國務院政策文件另有規(guī)定外,所有失信信息均可申請修復,遵循申請、受理、審核的流程,為經(jīng)營主體申請解除信用懲戒措施、重塑信用提供制度保障。推行“兩書同達”,在送達行政處罰決定書時同步送達信用修復告知書,保障經(jīng)營主體修復權(quán)益。
二是創(chuàng)新信用監(jiān)管方式。優(yōu)化信用信息歸集手段,推動信用信息報送、修復等“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”,構(gòu)建便利高效、統(tǒng)一規(guī)范、協(xié)同共享的工作機制。建立并應用信用承諾制度,以信用風險為導向優(yōu)化配置監(jiān)管資源,提升監(jiān)管質(zhì)效。
三是明確失信信息公示規(guī)則。將失信信息限定為行政處罰信息、嚴重失信主體名單信息等,強化失信行為的邊界約束。統(tǒng)一失信信息公示范圍、公示內(nèi)容、公示期限、公示平臺,限制行政機關(guān)自由裁量權(quán)。
2.《金融租賃公司管理辦法》
金融監(jiān)管總局修訂發(fā)布《金融租賃公司管理辦法》,自2024年11月1日起施行 。
強化風險管理。明確金融租賃公司資本充足、信用風險、流動性風險、操作風險以及重大關(guān)聯(lián)交易等方面的監(jiān)管要求,優(yōu)化增設部分監(jiān)管指標,明確監(jiān)管評級、監(jiān)管強制措施等方面要求。
3.《化妝品檢查管理辦法》
《化妝品檢查管理辦法》自2024年11月1日起施行。
第三十九條 根據(jù)檢查結(jié)果,按照風險管理的原則,藥品監(jiān)督管理部門可以依法對被檢查對象作出限期整改、責令暫停生產(chǎn)經(jīng)營、責令召回、立案調(diào)查、責任約談、記錄信用檔案等相應的處理。
4.《國家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)銀團貸款業(yè)務管理辦法的通知》
《國家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)銀團貸款業(yè)務管理辦法的通知》,自2024年11月1日起施行 。
第十七條 參加行是指接受牽頭行邀請,參加銀團并按照協(xié)商確定的承貸份額向借款人提供貸款的銀行。參加行應當按照約定及時足額劃撥資金至代理行指定的賬戶,參加銀團會議,做好貸后管理,了解掌握借款人日常經(jīng)營與信用狀況的變化情況,及時向代理行通報借款人的異常情況。
第二十四條 收到銀團貸款邀請函的銀行,在全面掌握借款人相關(guān)信息,獨立評估借款人信用狀況的基礎上,自主做出是否參加銀團貸款的決定。
二、省級·新規(guī)
1.《海南省社會組織信用分級分類監(jiān)督管理辦法(試行)》
《海南省社會組織信用分級分類監(jiān)督管理辦法(試行)》自2024年11月1日起施行。
為推進社會組織信用體系建設,改進社會組織監(jiān)管方式,提升社會組織監(jiān)管精細化水平,增強社會組織信用意識,促進社會組織健康有序、高質(zhì)量發(fā)展,助力“誠信海南"建設,助推營商環(huán)境高標準優(yōu)化,根據(jù)民政部《社會組織信用信息管理辦法》《社會組織抽查暫行辦法》及我省社會信用體系建設有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際制定本辦法。
民政部門根據(jù)歸集的社會組織信用信息,將社會組織信用等級由高到低劃分為 A、B、C、D 四類。
分類結(jié)果僅作為民政部門實施差異化監(jiān)管的依據(jù),不向社會公開。各級民政部門應當向社會組織提供信用等級查詢渠道。
2.《新疆維吾爾自治區(qū)質(zhì)量促進條例》
《新疆維吾爾自治區(qū)質(zhì)量促進條例》自2024年11月1日起施行。
第三十二條 自治區(qū)人民政府發(fā)展和改革部門應當會同市場監(jiān)督管理等部門建立質(zhì)量誠信體系,完善質(zhì)量信用評價機制,實施質(zhì)量信用分類監(jiān)管。
縣級以上人民政府發(fā)展和改革部門應當會同市場監(jiān)督管理等部門建立并實施質(zhì)量守信激勵和失信懲戒制度,對失信主體依法予以懲戒。
3.《天津市公共消防設施管理條例》
《天津市公共消防設施管理條例》自2024年11月9日起施行。
第四十一條 違反本條例受到行政處罰的,由有關(guān)行政管理部門按照規(guī)定將處罰信息推送至信用信息共享平臺,依法實施失信懲戒。
4.《河北省消防條例》
《河北省消防條例》自2024年11月9日起施行。
第十一條 縣級以上人民政府應當履行下列消防工作職責:……(七)加強消防信用監(jiān)管,按照國家規(guī)定實行消防嚴重失信主體名單制度,依法實施守信激勵、失信懲戒;
5.《廣東省社會保障卡居民服務一卡通條例》
《廣東省社會保障卡居民服務一卡通條例》自2024年11月1日起施行。
第十九條 單位和個人有下列情形之一,由縣級以上人民政府人力資源社會保障部門責令限期改正,情節(jié)嚴重的,處一千元以上一萬元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)出租、出借、買賣社會保障卡的;
(二)冒領(lǐng)、冒用、盜用、騙取、截留、非法扣押他人社會保障卡的;
(三)偽造、變造社會保障卡,或者買賣、使用偽造、變造的社會保障卡的。
縣級以上人民政府人力資源社會保障部門按照規(guī)定將前款有關(guān)處罰信息歸集至公共信用信息平臺,由有關(guān)部門依法實施失信懲戒。
法律、法規(guī)對騙取社會保險待遇、財政資金等另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
6.《寧夏回族自治區(qū)奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》
《寧夏回族自治區(qū)奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》自2024年11月1日起施行。
第五十二條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當加強奶產(chǎn)業(yè)誠信體系建設,依法實行守信激勵和失信懲戒制度,及時將相關(guān)信用記錄納入信用信息共享平臺。
7.《寧夏回族自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護條例》
《寧夏回族自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護條例》自2024年11月1日起施行。
第三十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當加強知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用體系建設,建立健全信用評價、失信懲戒、信用修復等機制,根據(jù)信用狀況及風險程度,對市場主體依法進行分級分類監(jiān)督管理。
8.《云南省生態(tài)環(huán)境保護條例》
《云南省生態(tài)環(huán)境保護條例》自2024年11月1日起施行。
第二十二條 縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及有關(guān)部門應當落實企業(yè)環(huán)境信用評價制度,依法依規(guī)對有關(guān)企業(yè)進行環(huán)境信用評價,并向社會公開,實施守信激勵和失信懲戒。
9.《貴州省征兵工作條例》
《貴州省征兵工作條例》自2024年11月1日起施行。
第二十五條 有服兵役義務的公民拒絕、逃避兵役登記的,由縣級人民政府責令限期改正;逾期不改正的,由縣級人民政府強制其履行兵役義務,并處以一千元以上一萬元以下罰款。
應征公民拒絕、逃避征集服現(xiàn)役的,由縣級人民政府責令限期改正;逾期不改正的,由縣級人民政府強制其履行兵役義務,并處以一萬元以上三萬元以下罰款;拒不改正的,依法不得錄用為公務員或者參照《中華人民共和國公務員法》管理的工作人員,不得招錄、聘用為國有企業(yè)和事業(yè)單位工作人員,兩年內(nèi)不準出境或者升學復學,納入履行國防義務嚴重失信主體名單實施聯(lián)合懲戒。
10.《海南省建筑垃圾管理規(guī)定》
《海南省建筑垃圾管理規(guī)定》自2024年11月1日起施行。
第十九條 省人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當會同有關(guān)部門建立建筑垃圾管理服務信息平臺,將建筑垃圾審批備案、運輸企業(yè)及車輛、消納設施和場所、違規(guī)失信等基本信息納入,與相關(guān)政務平臺信息共享、互聯(lián)互通,實現(xiàn)建筑垃圾全過程監(jiān)控和信息化追溯。
本省實行建筑垃圾產(chǎn)生、運輸、利用和處置全過程電子聯(lián)單管理制度。具體管理辦法由省人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門制定并向社會公布。
鼓勵采取提前預約投放、定時定點收集等方式,推進智能化收集運輸。
11.《山西省旅游發(fā)展促進條例》
《山西省旅游發(fā)展促進條例》自2024年11月1日起施行。
第四十四條 縣級以上人民政府文化和旅游主管部門負責采集、歸集、公開和共享旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員信用信息,建立信用檔案。
縣級以上人民政府文化和旅游主管部門應當按照有關(guān)規(guī)定建立旅游經(jīng)營者信用評價機制,對其實行分級分類管理,依法組織開展信用承諾、信用評價、守信激勵和失信懲戒、信用修復等工作。
12.《四川省消防條例》
《四川省消防條例》自2024年11月1日起施行。
第六十五條 縣級以上地方人民政府有關(guān)部門、消防救援部門應當按照規(guī)定將消防安全領(lǐng)域行政處罰信息納入社會信用信息平臺,依法實施守信激勵、失信懲戒。
13.《天津市促進會展業(yè)發(fā)展條例》
《天津市促進會展業(yè)發(fā)展條例條例》自2024年11月1日起施行。
第六條 本市支持會展行業(yè)組織發(fā)展,鼓勵會展行業(yè)組織參與市場研究、標準制定、評價評估和業(yè)務培訓,促進行業(yè)交流與合作。
會展行業(yè)組織應當加強行業(yè)自律和信用建設,引導會員規(guī)范經(jīng)營,維護會員合法權(quán)益,推動行業(yè)公平競爭和有序發(fā)展。
14.《湖北省質(zhì)量促進條例》
《湖北省質(zhì)量促進條例》自2024年11月1日起施行。
第四十六條 省人民政府發(fā)展改革部門應當會同市場監(jiān)督管理等部門依法建立質(zhì)量誠信體系,健全質(zhì)量信用信息收集和公開公示制度,完善質(zhì)量信用評價機制,實施質(zhì)量信用分類監(jiān)管。
縣級以上人民政府發(fā)展改革部門應當會同市場監(jiān)督管理等部門依法建立并實施質(zhì)量守信激勵和失信懲戒制度,對失信主體依法予以懲戒。
15.《湖南省道路運輸條例》
《湖南省道路運輸條例》自2024年11月1日起施行。
第二十七條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門應當建設道路運輸市場信用體系,建立道路運輸、道路運輸相關(guān)業(yè)務經(jīng)營者的質(zhì)量信譽考核制度和道路運輸從業(yè)人員的誠信考核制度。
16.《江蘇省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全風險管理條例》
《江蘇省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全風險管理條例》自2024年11月1日起施行。
第二十三條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全風險辨識、評估、管控和報告情況的監(jiān)督檢查,可以將安全風險管控、報告情況作為行政執(zhí)法和信用監(jiān)管的重要參考。
對舉報安全風險管理違法行為的有功人員,按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
三、市級·新規(guī)
1.《衢州市衛(wèi)生健康執(zhí)法領(lǐng)域檢測中介服務機構(gòu)信用分級管理辦法(試行)》
《衢州市衛(wèi)生健康執(zhí)法領(lǐng)域檢測中介服務機構(gòu)信用分級管理辦法(試行)》自2024年11月20日起施行。
第三條 本辦法適用于在衢州市范圍從事衛(wèi)生健康執(zhí)法領(lǐng)域檢驗檢測、評價技術(shù)服務的中介服務機構(gòu)。
當年未承接衢州市范圍內(nèi)衛(wèi)生健康執(zhí)法領(lǐng)域檢驗檢測、評價技術(shù)服務的中介服務機構(gòu)不列入信用等級評價,在縣(市、區(qū))范圍內(nèi)從事衛(wèi)生健康執(zhí)法領(lǐng)域檢驗檢測、評價技術(shù)服務的中介服務機構(gòu),由縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康行政部門依據(jù)本辦法實施測評。
第四條 衢州市營商環(huán)境建設辦公室、衢州市衛(wèi)生健康委員會指導本行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)健中介機構(gòu)信用分級管理工作,負責轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)健中介機構(gòu)信用檔案的建檔工作。衢州市衛(wèi)生健康委員會負責制定衛(wèi)健中介機構(gòu)信用等級評分標準,按照分級分類負責、屬地管理與行業(yè)指導相結(jié)合的原則組織實施,將本級行政許可審查、雙隨機監(jiān)督檢查、重點專項檢查等業(yè)務中收集的衛(wèi)健中介機構(gòu)的信用情況和失信行為信息,依法依規(guī)如實記錄歸集到中介超市。
2.《長沙市市場主體信用分級分類管理辦法》
《長沙市市場主體信用分級分類管理辦法》自2024年11月1日起施行。
《辦法》共分七個章節(jié)二十五條,第一章總則,介紹了《辦法》制定的依據(jù)以及使用和結(jié)果公示的要求;第二章信用評價,明確了公共信用綜合評價、行業(yè)信用評價和市場信用評價的概念和區(qū)別以及異議處理的相關(guān)內(nèi)容;第三章信用分級分類,定義了信用分級分類的等級和計分方式;第四章信用分級分類結(jié)果應用,明確了行政主管部門對不同等級的市場主體可采取的具體激勵和限制措施。
3.《青島市科技創(chuàng)新促進條例》
《青島市科技創(chuàng)新促進條例》自2024年11月1日起施行。
第六十九條 科學技術(shù)行政部門應當會同有關(guān)部門完善科技倫理制度,加強科研誠信建設。科研機構(gòu)、高等學校、企業(yè)等應當履行主體責任,按照規(guī)定對科學技術(shù)活動開展科技倫理審查,將科研誠信工作納入常態(tài)化管理。
從事科學技術(shù)活動,應當遵守科學技術(shù)活動管理規(guī)范。對嚴重違反科學技術(shù)活動管理規(guī)范的組織和個人,由科學技術(shù)行政等部門按照規(guī)定記入科研誠信嚴重失信行為數(shù)據(jù)庫。
4.《安陽市海綿城市建設管理條例》
《安陽市海綿城市建設管理條例》自2024年11月1日起施行。
第二十一條 建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位違反本條例規(guī)定的,由主管部門責令改正,并依法記入建筑市場公共信用管理系統(tǒng)。
5.《舟山市瓶裝燃氣運輸與配送管理規(guī)定》
《舟山市瓶裝燃氣運輸與配送管理規(guī)定》自2024年11月1日起施行。
第十八條 瓶裝燃氣價格應當按照生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求狀況合理確定。瓶裝燃氣經(jīng)營者應當遵循公平、合法和誠實信用的原則,改進生產(chǎn)經(jīng)營管理,降低生產(chǎn)經(jīng)營成本,為用戶提供價格合理的瓶裝燃氣和服務。
瓶裝燃氣經(jīng)營者應當在其經(jīng)營場所和瓶裝燃氣信息管理系統(tǒng)對瓶裝燃氣價格、配送費等收費項目實行明碼標價。
四、標準·新規(guī)
1.《計量校準機構(gòu)信用等級評價指南》
標準類型:地方標準
標準號:DB 3601/T 12—2024
標準名稱:計量校準機構(gòu)信用等級評價指南
歸口單位:南昌市市場監(jiān)督管理局
實施日期:2024年11月13日
說明:本文件規(guī)定了計量校準機構(gòu)等級評價的術(shù)語和定義、評價原則、評價要求、評價指標、評價流程、信用修復和評價管理。本文件適用于在南昌市行政區(qū)內(nèi)開展計量校準機構(gòu)信用等級評價工作。
2.《信用監(jiān)管行政行為管理工作規(guī)范》
標準類型:地方標準
標準號:DB1406/T 9—2024
標準名稱:信用監(jiān)管行政行為管理工作規(guī)范
歸口單位:朔州市市場監(jiān)督管理局
實施日期:2024年11月20日
說明:本文件規(guī)定了信用監(jiān)管行政行為管理工作的引用文件、術(shù)語和定義、基本原則、總體目標、行政行為管理、執(zhí)法監(jiān)督、追責與免責等內(nèi)容。本文件適用于朔州市本級、縣級市(區(qū))級市場監(jiān)督管理部門及其派出機構(gòu)。本文件可供市場監(jiān)管領(lǐng)域負有監(jiān)管職責的其他部門開展信用監(jiān)管工作參考。
3.《市場監(jiān)管重點領(lǐng)域信用監(jiān)管規(guī)范》
標準類型:地方標準
標準號:DB1406/T 8—2024
標準名稱:市場監(jiān)管重點領(lǐng)域信用監(jiān)管規(guī)范
歸口單位:朔州市市場監(jiān)督管理局
實施日期:2024年11月20日
說明:本文件規(guī)定了市場監(jiān)管領(lǐng)域政府部門開展重點領(lǐng)域信用監(jiān)管工作的規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、總體原則、工作措施、監(jiān)督保障、宣傳引導等內(nèi)容。本文件適用于朔州市本級、縣(市、區(qū))級市場監(jiān)督管理部門及其派出機構(gòu)。本文件可供市場監(jiān)管領(lǐng)域負有監(jiān)管職責的其他部門實施重點領(lǐng)域信用監(jiān)管標準化建設參考。
4.《市場監(jiān)管領(lǐng)域信用監(jiān)管標準化工作導則》
標準類型:地方標準
標準號:DB1406/T 5—2024
標準名稱:市場監(jiān)管領(lǐng)域信用監(jiān)管標準化工作導則
歸口單位:朔州市市場監(jiān)督管理局
實施日期:2024年11月20日
說明:本文件規(guī)定了市場監(jiān)管領(lǐng)域開展信用監(jiān)管工作的術(shù)語和定義、原則和目的、監(jiān)管措施、監(jiān)管模式、守信激勵、失信約束、評價與改進等內(nèi)容。本文件適用于朔州市本級、縣(市、區(qū))級市場監(jiān)督管理部門及其派出機構(gòu)。本文件可供市場監(jiān)管領(lǐng)域負有監(jiān)管職責的其他部門實施信用監(jiān)管標準化建設參考。
5.《市場監(jiān)管領(lǐng)域信用監(jiān)管標準體系 總體框架》
標準類型:地方標準
標準號:DB1406/T 4—2024
標準名稱:市場監(jiān)管領(lǐng)域信用監(jiān)管標準體系 總體框架
歸口單位:朔州市市場監(jiān)督管理局
實施日期:2024年11月20日
說明:本文件規(guī)定了市場監(jiān)管領(lǐng)域信用監(jiān)管標準體系的定義和術(shù)語、構(gòu)建原則、標準體系組成、標準明細表、標準統(tǒng)計表、標準體系表編制說明等主要內(nèi)容。本文件適用于市場監(jiān)管領(lǐng)域信用監(jiān)管標準化建設。本文件適用于朔州市本級、縣(市、區(qū))級市場監(jiān)督管理部門及其派出機構(gòu)。本文件可供市場監(jiān)管領(lǐng)域負有監(jiān)管職責的其他部門實施信用監(jiān)管標準化建設參考。