近日，由國家發(fā)展改革委原副主任連維良等著，中國計劃出版社、中國市場出版社出版的《守信激勵場景構建與創(chuàng)新應用》圖書正式發(fā)行。

    本書是一部系統探討社會信用體系中守信激勵理論與實踐的專著，編撰過程歷時一年有余，經過七易其稿，終與讀者見面。

    作者簡介

    連維良，曾任國家發(fā)展改革委黨組成員、副主任，中共十六大、十七大代表。長期從事我國信用建設工作和信用理論研究，參與國家信用建設有關重要文件起草和出臺，曾從事多領域信用建設具體實踐。發(fā)表《加快完善失信懲戒制度》《合同履約信用監(jiān)管的挑戰(zhàn)與對策》等多篇文章。

    周民，正高級職稱，現任國家信息中心副主任，曾兼任國家公共信用信息中心主任。主持國家自然科學基金重大集成項目、科技部重點研發(fā)計劃等多項國家級課題以及多項國家標準制定工作。擔任國家電子政務專家咨詢委員會專家及多個省部級信息化或數字政府領域專家。

    曾光輝，正高級經濟師，現任廈門國信信用大數據創(chuàng)新研究院院長。主持國家、省、市級課題50余項，發(fā)表社會信用相關學術論文20余篇，出版《信用大數據時代》等專著5部。

    內容簡介

    守信激勵的內涵是什么？

    守信激勵的形成經過了哪些階段？

    如何構建守信激勵場景？

    守信激勵的典型應用場景有哪些？

    下階段如何開展守信激勵應用創(chuàng)新？

    本書為您解答！

    守信激勵作為社會信用體系建設的重要手段，通過正向激勵的方式，鼓勵社會主體誠信守法，營造良好的市場環(huán)境和社會氛圍。本書重點構建了守信激勵的理論支撐體系，總結梳理全國多地守信激勵場景建設案例經驗，提出守信激勵機制構建和場景創(chuàng)新的方式方法。

    全書共9章58節(jié)，通過深入淺出的方式，展現我國守信激勵場景的最新研究和實踐成果，較為全面、系統地為讀者提供守信激勵應用場景構建指導。

    ★ 理論性強

    本書立足守信激勵場景構建的理論前沿，定義了守信激勵的概念及其內涵，通過系統性、分層次、多維度剖析守信激勵的理論基礎、實踐意義、形成與發(fā)展階段，提出守信激勵機制的5大構建原則、4類運作機制，明確守信激勵場景的設計框架和場景構建的7個關鍵要素、5個開展流程、6個支持要素、4類場景劃分方式等，幫助讀者夯實守信激勵場景構建的理論基礎。

    ★ 實用性強

    本書突出指導性、應用性，結合20?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）61市的100余個守信激勵應用案例，分別從場景特點、激勵措施、激勵運行等方面，重點分析守信激勵在政務誠信建設中的7類典型應用，在商務誠信建設中的7類典型應用，在社會誠信建設中的9類典型應用，在司法公信建設中的4類典型應用。通過具體的案例，驗證守信激勵機制的有效性，幫助讀者深入了解實際應用價值，提供實操指引。

    ★ 前瞻性強

    本書具備引領性、啟發(fā)性，展示了守信激勵的創(chuàng)新發(fā)展方向，明晰規(guī)范與創(chuàng)新、政府與市場、跨區(qū)域與跨領域、普惠性與特惠性、數據共享與隱私保護、依法依規(guī)應用與信用救濟等守信激勵應用中需要著力解決好的六重關系，提出針對性的政策建議和實踐策略，為守信激勵的未來發(fā)展提供有益的探索路徑，幫助讀者探索未來創(chuàng)新方向。

    圖書目錄

    第一章 守信激勵的理論內涵與實踐意義

    一、守信激勵的內涵與理論基礎
    (一)守信激勵的內涵
    (二)守信激勵的理論基礎

    二、守信激勵與失信懲戒的協同
    (一)守信激勵和失信懲戒是社會信用體系建設的關鍵手段
    (二)守信激勵和失信懲戒共同構成社會信用體系建設的核心機制
    (三)守信激勵和失信懲戒在信用建設中協同實施的內在邏輯
    (四)守信激勵和失信懲戒的協同方法

    三、守信激勵的實踐意義
    (一)加強社會信用管理與服務，推進國家治理體系和治理能力現代化
    (二)激發(fā)創(chuàng)新動力和市場活力，促進經濟社會高質量發(fā)展
    (三)豐富社會信用體系建設手段，加快推進社會信用體系建設
    (四)提升社會主體的守信獲得感，營造誠信社會濃厚氛圍

    第二章 守信激勵的形成與發(fā)展

    一、守信激勵的初步探索階段
    (一)守信激勵概念萌芽
    (二)守信激勵基礎設施初步建立
    (三)跨區(qū)域聯合激勵合作示范區(qū)探索開展

    二、守信激勵的局部實踐階段
    (一)守信激勵機制逐步規(guī)范
    (二)跨領域守信激勵格局加快形成
    (三)國家層面啟動“守信激勵創(chuàng)新行動”
    (四)以地方立法形式完善守信激勵制度
    (五)探索開展個人信用評分體系建設
    (六)跨區(qū)域聯合激勵合作示范區(qū)加快推進
    (七)“信易貸”工作探索開展

    三、守信激勵的全面鋪開階段
    (一)守信激勵制度框架日趨成熟
    (二)“信易+”場景在全國落地開花
    (三)“信易+”產品市場參與度大幅提高
    (四)“信易貸”工作成效顯著
    (五)跨區(qū)域聯合激勵合作示范區(qū)深化推進

    第三章 守信激勵的機制與場景

    一、守信激勵機制的構建原則
    (一)依法激勵和鼓勵探索原則
    (二)功勵匹配和普惠原則
    (三)獎懲協同原則
    (四)公開公平公正原則
    (五)聯合聯動原則

    二、守信激勵機制的種類
    (一)激勵信息共享機制
    (二)激勵實施協同機制
    (三)激勵結果信任機制
    (四)雙向激勵機制

    三、守信激勵場景的構建
    (一)守信激勵場景的概念
    (二)場景設計要素
    (三)場景設計框架
    (四)場景開展流程
    (五)場景支持要素

    四、守信激勵場景的創(chuàng)新探索
    (一)按應用主體劃分
    (二)按實施主體劃分
    (三)按激勵措施劃分
    (四)按準入機制劃分

    第四章 守信激勵在政務誠信建設中的應用

    一、政務誠信建設中運用守信激勵的特殊意義

    二、守信激勵在促進政務誠信和公務員誠信建設中的重要作用

    三、“信用+行政審批”——推進高效政府建設和營商環(huán)境優(yōu)化
    (一)場景特點
    (二)激勵措施
    (三)激勵運行
    (四)應用案例

    四、“信用+合同履約”——提高政府公信力和市場監(jiān)管能力
    (一)場景特點
    (二)激勵措施
    (三)激勵運行
    (四)應用案例

    五、“信用+公共資源交易”——優(yōu)化公共資源配置
    (一)場景特點
    (二)激勵措施
    (三)激勵運行
    (四)應用案例

    六、“信用+分級分類監(jiān)管”——提高監(jiān)管針對性有效性
    (一)場景特點
    (二)激勵措施
    (三)激勵運行
    (四)應用案例

    七、“信用+政府補貼”——提升政府性資金使用效率
    (一)場景特點
    (二)激勵措施
    (三)激勵運行
    (四)應用案例

    八、“信用+績效考核”——推動誠信政府建設
    (一)場景特點
    (二)激勵措施
    (三)激勵運行
    (四)應用案例

    九、“信用+基層治理”——助力社會治理現代化建設
    (一)場景特點
    (二)激勵措施
    (三)激勵運行
    (四)應用案例

    十、拓展應用領域，全面提升政務誠信建設水平

    第五章 守信激勵在商務誠信建設中的應用

    一、商務誠信建設中運用守信激勵的特殊意義

    二、守信激勵在促進商務誠信建設中的特殊作用

    三、“信用+融資貸款”——“信易貸”助力企業(yè)貸款融資
    (一)場景特點
    (二)激勵措施
    (三)激勵運行
    (四)應用案例

    四、“信用+通關服務”——“信易通”助力企業(yè)便利通關
    (一)場景特點
    (二)激勵措施
    (三)激勵運行
    (四)應用案例

    五、“信用+租賃服務”——“信易租”降低企業(yè)租賃成本
    (一)場景特點
    (二)激勵措施
    (三)激勵運行
    (四)應用案例

    六、“信用+人力資源”——“信易聘”助力企業(yè)招賢納士和求職者滿

意就業(yè)
    (一)場景特點
    (二)激勵措施
    (三)激勵運行
    (四)應用案例

    七、“信用+市場營銷”——“信易售”提高企業(yè)市場影響力
    (一)場景特點
    (二)激勵措施
    (三)激勵運行
    (四)應用案例

    八、“信用+合同管理”——“信易簽”助力企業(yè)拓展和穩(wěn)定市場
    (一)場景特點
    (二)激勵措施
    (三)激勵運行
    (四)應用案例

    九、“信用+保險服務”——“信易?！睅椭髽I(yè)降低經營風險
    (一)場景特點
    (二)激勵措施
    (三)激勵運行
    (四)應用案例

    十、加強創(chuàng)新探索，讓守信激勵深入商務誠信建設全領域

    第六章 守信激勵在社會誠信建設中的應用

    一、守信激勵在社會誠信建設中的特殊意義

    二、社會誠信建設對構建社會主義核心價值觀的重要作用

    三、守信激勵在社會領域的實踐探索

    四、“信用+出行”——“信易行”便利居民出行
    (一)場景特點
    (二)激勵措施
    (三)激勵運行
    (四)應用案例

    五、“信用+醫(yī)療”——“信易醫(yī)”助力解決群眾看病難
    (一)場景特點
    (二)激勵措施
    (三)激勵運行
    (四)應用案例

    六、“信用+教育”——“信易學”促進學習型社會建設
    (一)場景特點
    (二)激勵措施
    (三)激勵運行
    (四)應用案例

    七、“信用+閱讀”——“信易閱”助力提升全民閱讀
    (一)場景特點
    (二)激勵措施
    (三)激勵運行
    (四)應用案例

    八、“信用+旅游”——“信易游”提升旅游獲得感
    (一)場景特點
    (二)激勵措施
    (三)激勵運行
    (四)應用案例

    九、“信用+養(yǎng)老”——“信易養(yǎng)”助力改善養(yǎng)老服務
    (一)場景特點
    (二)激勵措施
    (三)激勵運行
    (四)應用案例

    十、“信用+家政”——“信易家”規(guī)范家政服務
    (一)場景特點
    (二)激勵措施
    (三)激勵運行
    (四)應用案例

    十一、“信用+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”——“信易業(yè)”有效促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)
    (一)場景特點
    (二)激勵措施
    (三)激勵運行
    (四)應用案例

    十二、“信用+消費”——“信用+”有力促進居民消費
    (一)場景特點
    (二)激勵措施
    (三)激勵運行
    (四)應用案例

    十三、拓展應用領域，營造人人事事處處守信用、用信用的良好氛圍

    第七章 守信激勵在司法公信領域的創(chuàng)新應用

    一、守信激勵在司法公信建設中的重要意義

    二、守信激勵在促進司法隊伍誠信建設中的特殊作用

    三、“信用+訴訟”——降低守信主體訴訟成本
    (一)場景特點
    (二)激勵措施
    (三)激勵運行
    (四)應用案例

    四、“信用+救濟”——增加社會主體救濟機會

    (一)場景特點
    (二)激勵措施
    (三)激勵運行
    (四)應用案例

    五、“信用+公證”——便利社會主體公證服務
    (一)場景特點
    (二)激勵措施
    (三)激勵運行
    (四)應用案例

    六、“信用+鑒定”——提供優(yōu)質便捷鑒定服務
    (一)場景特點
    (二)激勵措施
    (三)激勵運行
    (四)應用案例

    七、拓展應用領域，使信用成為降低司法成本的重要支撐

    第八章 守信激勵應用中需要著力解決好的若干理論和實踐問題

    一、正確處理守信激勵中規(guī)范與創(chuàng)新的關系
    (一)守信激勵必須納入法治化建設的軌道
    (二)守信激勵法治建設需要以大量創(chuàng)新實踐為支撐
    (三)守信激勵法治建設是循序漸進和不斷發(fā)展的過程
    (四)守信激勵創(chuàng)新實踐必須沿著法治軌道進行
    (五)信用法治體系為守信激勵的創(chuàng)新提供了廣闊空間

    二、正確處理守信激勵中政府與市場的關系
    (一)守信激勵必須充分利用各種可用資源
    (二)守信激勵中必須充分發(fā)揮政府的主導、引導、先導作用
    (三)在守信激勵中發(fā)揮市場作用具有巨大潛力
    (四)信用建設需注重發(fā)揮政府和市場的合力

    三、更加注重守信激勵的跨區(qū)域跨領域協同
    (一)協同才能形成信用措施倍增效應
    (二)協同才能實現共享，實現信用基礎設施互聯互通
    (三)信用建設越發(fā)展，對協同的要求越高

    四、更加注重守信激勵措施的普惠性
    (一)守信激勵應更加注重普惠性激勵措施
    (二)普惠性措施應注重激勵適度及范圍
    (三)正確處理守信激勵措施普惠性和特惠性的關系

    五、切實處理好守信激勵中數據共享和隱私保護的關系
    (一)數據共享與隱私保護的對立統一
    (二)科學運用數據共享與隱私保護技術
    (三)加強信息安全保障

    六、妥善處理守信激勵依法依規(guī)應用和信用救濟的關系
    (一)信用救濟的提出與發(fā)展
    (二)守信激勵依法依規(guī)應用下提供信用救濟的必要性
    (三)信用救濟的范圍與渠道
    (四)信用救濟中的誠信教育
    (五)信用救濟要充分運用各種社會資源

    第九章 守信激勵創(chuàng)新應用發(fā)展展望

    一、守信激勵將助推中國信用建設整體水平大幅提升
    (一)誠信理念自律化
    (二)守信激勵法治化
    (三)數據共享平臺化
    (四)信用要素資產化
    (五)應用場景多元化
    (六)守信氛圍濃厚化
    (七)推動治理現代化

    二、守信激勵創(chuàng)新應用機制將日益完善
    (一)守信激勵應用場景展望
    (二)守信激勵支撐機制發(fā)展展望
    (三)守信激勵拓展方向展望后記

    來源：國信高端智庫