12月19日至21日，第六屆中國城市信用建設(shè)高峰論壇在內(nèi)蒙古呼和浩特市成功舉辦。在“中國特色社會信用體系實(shí)踐與展望”主題論壇上，與會嘉賓就我國社會信用體系建設(shè)成效展開交流，并分享了各地區(qū)在實(shí)踐中形成的各具特色、富有成效的城市信用體系建設(shè)模式和路徑。

    信用應(yīng)用具備堅(jiān)實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和法治保障

    內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任馬文表示，2024年內(nèi)蒙古將誠信建設(shè)工程列為對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善具有支撐性、牽引性、撬動性的六個工程之一，進(jìn)行強(qiáng)力推進(jìn)。聚焦信用法治化建設(shè)，《內(nèi)蒙古自治區(qū)社會信用條例》于今年9月1日正式實(shí)施，為促進(jìn)和規(guī)范自治區(qū)社會信用體系建設(shè)提供了法治保障；聚焦提升信用監(jiān)管水平，為所有經(jīng)營主體建立了誠信檔案，在24個重點(diǎn)領(lǐng)域建立信用分級分類監(jiān)管制度；聚焦弘揚(yáng)誠信文化，編印出版《誠信內(nèi)蒙古建設(shè)》系列讀物，連續(xù)在全區(qū)范圍開展誠信宣傳月活動，營造出濃厚的誠信氛圍。

    國家公共信用和地理空間信息中心副主任吳阿明表示，各級信用平臺匯聚了大量的城市信用信息，信用數(shù)據(jù)已成為質(zhì)量極高的行業(yè)數(shù)據(jù)之一，為多領(lǐng)域信用應(yīng)用奠定了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。當(dāng)前，各地正大步邁向社會信用數(shù)字化，在超過20個領(lǐng)域開展了信用分級分類監(jiān)管，“細(xì)化到行業(yè)、具體到場景”的信用格局已基本形成。

    中共中央黨校（國家行政學(xué)院）教授、博士生導(dǎo)師王偉認(rèn)為，要把經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域信用制度建設(shè)作為重中之重，通過信用解決融資難、融資貴問題。此外，要注重克服過去以失信懲戒為主所帶來的弊端，未來應(yīng)把守信激勵作為更重要的工作。

    首都師范大學(xué)信用立法與信用評估研究中心研究員、北京信用學(xué)會副秘書長兼生態(tài)信用專委會主任薛方認(rèn)為，展望未來，要推進(jìn)信用普惠，擴(kuò)容信用經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新數(shù)字信用，打造生態(tài)信用，重塑國家信用。在構(gòu)建現(xiàn)代信用體系過程中，尤其要注重推進(jìn)綠色領(lǐng)域的生態(tài)信用建設(shè)。

    論壇還發(fā)布了《社會信用體系建設(shè)政策匯編（2024版）》。據(jù)中國經(jīng)濟(jì)信息社新華信用事業(yè)部總經(jīng)理李偉介紹，政策匯編涵蓋了1500余個文件，共計(jì)7000余頁，約1264萬字。它不僅僅是我國社會信用體系建設(shè)的歷史記錄，更是從事社會信用體系建設(shè)工作者的重要工具，可為各級政府和相關(guān)部門提供明確的政策指導(dǎo)，同時也為國際社會提供了一個了解中國社會信用體系的重要窗口，助力我國社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。第六屆“新華信用杯”全國優(yōu)秀信用案例證書頒發(fā)儀式同期舉行。

    城市信用體系邁向多場景、多行業(yè)應(yīng)用

    論壇上，嘉賓分享了不同城市在信用體系建設(shè)方面的獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法。

    據(jù)呼和浩特市委常委、副市長劉繼英介紹，呼和浩特市從全局謀劃誠信建設(shè)，構(gòu)建首府信用建設(shè)“1+15+N”制度矩陣。以誠信引領(lǐng)，將全方位拓展“信用＋”場景作為關(guān)鍵抓手，提供“信用+審批”“信用+文旅”“信用+金融”等創(chuàng)新服務(wù)，通過整合多領(lǐng)域資源，全面提升營商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化旅游等各領(lǐng)域服務(wù)效率，在全市范圍內(nèi)營造良好誠信氛圍。

    大慶市委常委、常務(wù)副市長于雷表示，大慶市面向經(jīng)營主體，全國首發(fā)“數(shù)據(jù)+信用+政策”“政金企”合力助企模式，構(gòu)建了信用征信助企融資體系+“新質(zhì)生產(chǎn)力貸”系列產(chǎn)品+融資信用征信服務(wù)平臺+金融服務(wù)中心“兩個全國首創(chuàng)”和“兩個全國一流”的金融服務(wù)模式。通過“碼上融資”為企業(yè)提供“征信查詢—平臺認(rèn)證—授信測額—獲得融資”的鏈條式服務(wù)，大慶企業(yè)信用貸款規(guī)模達(dá)到365.6億元。

    杭州市發(fā)展和改革委員會黨組成員、二級巡視員姚偉明表示，杭州市深入構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，在招投標(biāo)、房地產(chǎn)、預(yù)付式消費(fèi)、建筑垃圾處置等方面，用好信用承諾，開展信用監(jiān)管。杭州市在招投標(biāo)領(lǐng)域積極推進(jìn)預(yù)警關(guān)口前移，進(jìn)行風(fēng)險智能研判。

    大連市發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任葉景巖表示，大連市積極推進(jìn)地方行業(yè)專項(xiàng)立法增設(shè)信用條款，發(fā)布地方信用建設(shè)五年規(guī)劃，印發(fā)系列配套信用建設(shè)制度規(guī)范，形成了涵蓋信用信息認(rèn)定、歸集、共享、應(yīng)用和安全保障的全流程信用標(biāo)準(zhǔn)體系，有力助推了法治城市建設(shè)。

    寧波市發(fā)展和改革委員會二級巡視員鮑佩云介紹說，寧波市開發(fā)“信用+民生”系列應(yīng)用場景，服務(wù)共富建設(shè)，聚焦推動鄉(xiāng)村振興。開展“信用+鄉(xiāng)村”建設(shè)，實(shí)施整村授信，服務(wù)“一老一小”推出養(yǎng)老院、托育園費(fèi)用減免等舉措。

    廊坊市行政審批局黨組書記、局長任建國表示，廊坊市通過整合市縣兩級融資信用類平臺，歸集社保、資質(zhì)證書等特色數(shù)據(jù)4000萬條，向金融機(jī)構(gòu)提供信息查詢等服務(wù)20萬次，基于大數(shù)據(jù)算法不斷優(yōu)化撮合功能，實(shí)現(xiàn)全流程線上放款，讓融資高效便捷。

    廈門市發(fā)展和改革委員會社會信用推進(jìn)處三級調(diào)研員莊穎芬提到，廈門市率先探索數(shù)據(jù)歸集、治理、共享和開放應(yīng)用的新路徑、新機(jī)制、新模式，與金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)龍頭機(jī)構(gòu)共建“信用信息金融開發(fā)應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室”“信用+雙碳”“信用+交通物流”“數(shù)據(jù)智能”等聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，以科技創(chuàng)新不斷提升數(shù)據(jù)融合應(yīng)用載體水平，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)。

    第六屆中國城市信用建設(shè)高峰論壇以“誠信建設(shè)筑基中國式現(xiàn)代化”為主題，圍繞城市信用建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，碰撞思想火花、凝聚發(fā)展共識，提供信用建設(shè)新動能，是推進(jìn)社會信用體系建設(shè)的全國性高端論壇，先后在杭州、福州、濟(jì)南、廣州和鄭州成功舉辦五屆，已成為我國城市信用建設(shè)領(lǐng)域極具影響力的年度盛會。（記者蔡博騰、李唐寧）