一季度收官！在第一季度里信用領域都發(fā)生了哪些大事……

    中辦、國辦印發(fā)《關于健全社會信用體系的意見》；全國兩會成功召開，政府工作報告提出，構建統(tǒng)一的信用修復制度；《全國公共信用信息基礎目錄（2025年版）》和《全國失信懲戒措施基礎清單（2025年版）》印發(fā)；地方融資信用服務平臺全部完成整合；市場監(jiān)管信用修復全國統(tǒng)一平臺上線... ...

    一、一月大事記

    1.國家發(fā)改委：健全統(tǒng)一的社會信用制度

    1月7日，國家發(fā)改委正式公布《全國統(tǒng)一大市場建設指引（試行）》?！吨敢肪徒∪y(tǒng)一的社會信用制度這一內(nèi)容提出，有關部門要健全完善統(tǒng)一規(guī)范、協(xié)同共享、科學高效的信用修復制度，統(tǒng)一制定兼容各領域的信用修復規(guī)則，強化各有關部門、第三方信用服務機構的工作協(xié)同。

    2.國務院辦公廳發(fā)文，依法依規(guī)強化信用約束

    1月7日，國務院辦公廳印發(fā)《關于促進政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》?！吨笇б庖姟诽岢鲆婪ㄒ酪?guī)強化信用約束；發(fā)展改革部門負責政府投資基金信用建設和信用信息登記，會同行業(yè)主管部門加強對政府投資基金投向的指導評價。

    3.我國統(tǒng)一社會信用代碼已實現(xiàn)全覆蓋！

    從全國組織機構統(tǒng)一社會信用代碼數(shù)據(jù)服務中心了解到，我國統(tǒng)一社會信用代碼已經(jīng)實現(xiàn)全覆蓋，各類法人和其他組織均已被納入統(tǒng)一代碼制度管理范圍，它在提升行政效率、優(yōu)化營商環(huán)境、強化信用監(jiān)管和聯(lián)合獎懲等方面發(fā)揮著重要作用，為社會信用體系建設高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。國家代碼中心數(shù)據(jù)顯示，截至2024年12月底，我國已有超過6000萬家企業(yè)、1.25億家個體工商戶以及700余萬家各類法人和其他組織。

    4.中共中央、國務院重磅規(guī)劃！回顧近20年信用工作重點……

    中共中央、國務院印發(fā)了《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃（2024—2027年）》，科學謀劃、系統(tǒng)部署今后一段時間鄉(xiāng)村全面振興重點工作。《規(guī)劃》提出：開展誠信宣傳教育，深化誠信缺失突出問題專項治理；發(fā)展農(nóng)村數(shù)字普惠金融，推進農(nóng)村信用體系建設。

    5.國家發(fā)改委等部門：加強拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理

    1月26日，國家發(fā)改委、人社部發(fā)布《關于加強拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理有關工作的通知》。其中提出，依法依規(guī)開展失信名單認定、列入、公開、推送、信用修復等信用管理工作，強化對惡意欠薪違法行為的信用約束。同時，綜合分析欠薪問題產(chǎn)生原因，充分發(fā)揮信用監(jiān)管和聯(lián)合懲戒的教育、規(guī)范、震懾作用，分類施策、多措并舉，及時有效解決拖欠農(nóng)民工工資問題。

    二、二月大事記

    1.國家發(fā)改委：地方融資信用服務平臺已全部完成整合

    按照《統(tǒng)籌融資信用服務平臺建設 提升中小微企業(yè)融資便利水平實施方案》（國辦發(fā)〔2024〕15號）部署要求，國家發(fā)展改革委大力推動地方融資信用服務平臺整合，指導有關方面做好資產(chǎn)劃轉、數(shù)據(jù)移交、人員安置等工作。截至2024年末，31個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團已全部完成轄區(qū)內(nèi)平臺整合。

    2.習近平：下大氣力解決民營企業(yè)融資難融資貴問題

    2月17日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席民營企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話。習近平指出，扎扎實實落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，是當前促進民營經(jīng)濟發(fā)展的工作重點。凡是黨中央定了的就要堅決執(zhí)行，不能打折扣。要堅決破除依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭的各種障礙，持續(xù)推進基礎設施競爭性領域向各類經(jīng)營主體公平開放，繼續(xù)下大氣力解決民營企業(yè)融資難融資貴問題。

    3.五部門印發(fā)三年行動方案，深入開展“信用+”工程

    市場監(jiān)管總局、國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、商務部、文化和旅游部聯(lián)合印發(fā)《優(yōu)化消費環(huán)境三年行動方案（2025—2027年）》。《行動方案》明確了5方面19項重點任務，著力破除消費者反映突出的痛點難點問題，提振消費信心、激發(fā)市場活力、維護群眾利益，全面建設誠信、公平、便捷、安全的消費環(huán)境。

    4.連續(xù)五年！中央一號文件聚焦這項信用工作……

    2月23日，《中共中央、國務院印發(fā)關于進一步深化農(nóng)村改革 扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》即2025年中央一號文件發(fā)布。文件提出，深入推進農(nóng)村信用體系建設，加強涉農(nóng)信用信息歸集共享。文件指出，以改革開放和科技創(chuàng)新為動力，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深入學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，確保國家糧食安全，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設水平、鄉(xiāng)村治理水平，千方百計推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入，為推進中國式現(xiàn)代化提供基礎支撐。

    5.涉及八類評價指標，《公共信用綜合評價規(guī)范》國家標準發(fā)布！

    2月28日，由國家公共信用和地理空間信息中心、中國標準化研究院等單位聯(lián)合起草的《公共信用綜合評價規(guī)范》（GB/T 45255-2025）國家標準正式發(fā)布。國家標準《公共信用綜合評價規(guī)范》 由TC470（全國社會信用標準化技術委員會）歸口 ，主管部門為國家標準委。該標準從公共信用綜合評價的總體原則、評價內(nèi)容、評價等級表示方法及含義、評價周期、評價驗證、評價應用等方面，規(guī)定了開展公共信用綜合評價的技術要求，為各地區(qū)各部門推進公共信用綜合評價及應用提供參考，對于加快構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制具有重要意義。

    三、三月大事記

    1.政府工作報告：出臺健全社會信用體系的政策

    3月5日，十四屆全國人大三次會議在人民大會堂舉行，習近平等黨和國家領導人出席大會。國務院總理李強代表國務院，向十四屆全國人大三次會議作政府工作報告。政府工作報告中提出，加力推進清理拖欠企業(yè)賬款工作，強化源頭治理和失信懲戒，落實解決拖欠企業(yè)賬款問題長效機制；實施全國統(tǒng)一大市場建設指引，修訂出臺新版市場準入負面清單；出臺健全社會信用體系的政策，構建統(tǒng)一的信用修復制度；持續(xù)營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

    2.央行最新要求：構建嚴密有效的征信監(jiān)管體系

    3月10日，中國人民銀行召開2025年征信工作會議。會議要求，2025年中國人民銀行征信條線要堅持金融工作的政治性、人民性，努力開創(chuàng)征信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。推動央行基礎征信服務擴容提質(zhì)增效，做優(yōu)做強金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫。聚焦金融“五篇大文章”，持續(xù)加大對科技創(chuàng)新、普惠小微、綠色發(fā)展等重點領域的征信支持力度，有效增加專業(yè)化特色化征信供給。全面從嚴加強征信監(jiān)管，構建嚴密有效的征信監(jiān)管體系。

    3.從歷年“3·15”誠信主題看地方“信用+”場景應用

    今年“3·15”晚會聚焦“共鑄誠信 提振消費”主題，關注食品安全、公共安全、金融安全、數(shù)字經(jīng)濟等領域侵害消費者權益的違法行為。晚會堅持維護消費者權益、守護公平正義、大力提振消費，著力推動構建公平、誠信的消費環(huán)境。

    4.國新辦發(fā)布會：加強消費領域信用體系建設，改善服務消費體驗

    3月17日，國務院新聞辦公室就提振消費有關情況舉行新聞發(fā)布會，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《提振消費專項行動方案》提出，強化失信約束，健全清欠長效機制；完善家政行業(yè)標準規(guī)范體系和信用體系；落實國內(nèi)貿(mào)易信用保險支持內(nèi)外貿(mào)一體化政策；進一步完善質(zhì)量標準、信用約束、綜合治理、消費維權等制度；健全消費品和服務消費標準體系，加強消費領域信用體系建設。

    5.2025年版《全國公共信用信息基礎目錄》和《全國失信懲戒措施基礎清單》正式印發(fā)

    3月22日，為貫徹落實黨中央、國務院關于推動社會信用體系高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，按照《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《國務院辦公廳關于進一步完善失信約束制度 構建誠信建設長效機制的指導意見》要求，國家發(fā)展改革委、中國人民銀行會同社會信用體系建設部際聯(lián)席會議成員單位和其他有關部門、單位，印發(fā)實施《全國公共信用信息基礎目錄（2025年版）》和《全國失信懲戒措施基礎清單（2025年版）》。

    6.實現(xiàn)異地修復！市場監(jiān)管信用修復全國統(tǒng)一平臺上線

    3月25日，市場監(jiān)管總局正式上線運行市場監(jiān)管信用修復全國統(tǒng)一平臺，助力經(jīng)營主體高效便捷開展信用修復，全面支撐高效辦成信用修復“一件事”。統(tǒng)一平臺實現(xiàn)了“統(tǒng)一入口、異地修復”，向經(jīng)營主體提供行政處罰、經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信名單等違法失信信息的查詢和信用修復服務，實現(xiàn)一鍵獲取違法失信信息，一鍵申請市場監(jiān)管部門信用修復。

    7.中辦、國辦印發(fā)《關于健全社會信用體系的意見》

    3月31日，為健全社會信用體系，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于健全社會信用體系的意見》。意見部署了23項政策舉措，涉及構建覆蓋各類主體的社會信用體系，夯實社會信用體系數(shù)據(jù)基礎，健全守信激勵和失信懲戒機制，健全以信用為基礎的監(jiān)管和治理機制，提高社會信用體系市場化社會化水平等5個方面。

    一季度是對一年工作筑牢基礎，也是為全年工作積蓄力量。我們要以動起來、快起來、跑起來的工作態(tài)勢，推動社會信用體系建設工作高質(zhì)量發(fā)展。