今年，國辦發(fā)布《關(guān)于進一步完善信用修復制度的實施方案》?！秾嵤┓桨浮分塾谛庞眯迯椭贫鹊挠行嵤瑥氖畟€方面對信用修復進行了全面系統(tǒng)的規(guī)范。

    源點整理了多個地區(qū)貫徹落實《實施方案》的具體做法，與大家分享：

    天津、杭州等七市

    天津、杭州、石家莊、昆明、南寧、?？?、哈爾濱等7個城市的社會信用體系建設(shè)牽頭部門共同簽署《關(guān)于推動行政處罰信息信用修復跨區(qū)域協(xié)同的合作協(xié)議》。該協(xié)議以交通運輸領(lǐng)域為試點，構(gòu)建“信息共享、材料互認、結(jié)果互用”的新型行政處罰信用修復機制，著力解決企業(yè)在信用修復過程中“多地跑、往返跑”的難題，為降低制度性交易成本、服務全國統(tǒng)一大市場建設(shè)提供務實可行的“信用方案”。

    根據(jù)協(xié)議，7市將在信息共享、“異地可辦”協(xié)辦、聯(lián)合宣傳與經(jīng)驗共享等方面深化合作。具體來看，7市將建立“雙月推送”信息共享機制。各合作城市的社會信用體系建設(shè)牽頭部門每雙月的首個工作日，互相推送涉及合作城市企業(yè)在交通運輸領(lǐng)域的全量行政處罰信息，并將相關(guān)企業(yè)納入信用修復培訓范圍。

    7市將打造“異地可辦”協(xié)辦機制。針對交通運輸?shù)阮I(lǐng)域企業(yè)在辦理信用修復時因繳費收據(jù)遺失、注冊地與處罰地不一致等原因，需跨區(qū)域補辦證明的難題，南寧市積極推動跨區(qū)域信用修復材料互認，與6個城市共建協(xié)同機制，實現(xiàn)信用修復材料共享、手續(xù)簡化、周期縮短，有效提升修復效率，變企業(yè)“折返跑”為信息“線上跑”，助力失信主體高效重塑信用。

    此外，北京市市場監(jiān)管局將行政處罰公示信息、經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信名單3類高頻修復事項整合為“一張表單、一個入口”。通過打通部門數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)“一表申請、一口受理、全程網(wǎng)辦、聯(lián)動修復”，材料齊全的輕微失信修復最快當日辦結(jié)。

    更便捷的是，移動端服務讓修復“觸手可及”。依托“京通”小程序打造的信用修復專區(qū)，企業(yè)通過微信、支付寶、百度App搜索“京通”即可進入。不僅能一鍵查詢自身是否被列入經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信名單，還可在線提交修復申請、實時跟蹤辦理進度。

    北京

    北京市市場監(jiān)管局推出多項創(chuàng)新機制，讓信用修復既有速度更有溫度。依托大數(shù)據(jù)監(jiān)測，系統(tǒng)可自動識別因未按時年報被列入經(jīng)營異常名錄但已補報的企業(yè)，觸發(fā)自動修復程序。今年以來，該機制已惠及8萬余戶次經(jīng)營主體。企業(yè)無需主動申請，系統(tǒng)即可完成信用修復，讓合規(guī)經(jīng)營主體切實感受到“無感修復”的便利。

    在申請環(huán)節(jié)，除提交申請書、承諾書外，不再要求提供其他申請材料。審批環(huán)節(jié)對補報年報、變更經(jīng)營場所、繳納罰款等履行義務情況，能夠通過市場監(jiān)管領(lǐng)域系統(tǒng)平臺查詢或部門函詢確認的，不再需要當事人提供相關(guān)證明材料，也不再將整改報告書、修復培訓記錄等作為必須提供的材料。信用修復時限整體壓縮40%，大幅降低制度性交易成本。

    浙江

    在浙江省，金華市發(fā)布《金華市信用修復工作機制》，通過建立協(xié)調(diào)會商、監(jiān)督指導和評估推廣等機制，強化市級部門橫向聯(lián)動、市縣兩級縱向貫通，統(tǒng)籌推進全市信用修復工作提質(zhì)增效。

    金華市22個部門單位為金華市信用修復工作機制成員單位，按照誰提供失信信息、誰負責修復認定的要求，明確各自職責、加強協(xié)同聯(lián)動。其中，金華市發(fā)改委牽頭統(tǒng)一信用信息公示和修復渠道，加強司法機關(guān)、行業(yè)主管部門、信用服務機構(gòu)等修復協(xié)同，并負責“信用中國”網(wǎng)站信用信息修復申請受理、初審、確認；金華市人社局負責受理拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象的信用修復申請；金華市生態(tài)環(huán)境局負責受理浙江省企業(yè)環(huán)境信用評價綜合管理系統(tǒng)的信用修復申請；金華市應急管理局受理被列入安全生產(chǎn)嚴重失信主體名單的企業(yè)提出的信用修復申請。

    海南

    在海南省，?？谑杏“l(fā)《關(guān)于建立海口市市場主體信用修復協(xié)同工作機制實施方案》，旨在通過系列創(chuàng)新舉措，系統(tǒng)性破解企業(yè)在信用修復過程中面臨的堵點、難點問題，助力企業(yè)重塑良好信用、健康發(fā)展。

    ?？趯⒁苑战?jīng)營主體為導向，通過開展信用修復專項活動，建立健全信用修復機制，暢通信用修復渠道。《方案》主要面向在?？谑行姓^(qū)域內(nèi)被列入經(jīng)營異常名錄、嚴重失信主體名單、行政處罰公示信息等，已糾正失信行為或應在處罰機關(guān)和信用修復指導部門的指導下盡快糾正失信行為、消除不良影響的各類經(jīng)營主體（企業(yè)、個體工商戶、社會組織等）。

    對受到行政處罰、被列入經(jīng)營異常名錄或嚴重失信主體名單的市場主體，?？趯⒅鲃犹峁┬庞眯迯吞嵝雅c全程指導服務。在市場監(jiān)管領(lǐng)域，對僅受到通報批評或較低數(shù)額罰款的行政處罰信息，公示期滿3個月后，主動停止公示。對于已經(jīng)移出經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信名單的市場主體，其相關(guān)列入信息將不再予以公示。在綜合行政執(zhí)法及其他領(lǐng)域，各處罰機關(guān)需根據(jù)業(yè)務特點制定相應的輕微處罰清單，并探索參照市場監(jiān)管領(lǐng)域的公示管理方式。

    信用修復是社會信用體系建設(shè)的重要制度安排，是完善失信懲戒機制的必然要求，也是引導失信主體主動自新、增強全社會誠信意識的重要途徑。目前，信用修復工作呈現(xiàn)統(tǒng)一、便利、協(xié)同的發(fā)展趨勢，為營造良好的社會信用環(huán)境和信用生態(tài)提供了堅實的保障。

    來源：源點蘇研院