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醫(yī)保信用體系建設的經(jīng)驗做法
湖南省邵陽市深入推進社會信用體系建設,探索推廣“信用+醫(yī)療”場景建設,規(guī)范醫(yī)保信用主體監(jiān)管與服務,維護醫(yī)?;鸢踩κ睾萌罕姷摹翱床″X”、“救命錢”。
一、抓關(guān)鍵,夯實醫(yī)保信用制度體系
積極推進醫(yī)保信用建設試點工作,構(gòu)建較為完備的“信用+醫(yī)療”信用監(jiān)督管理體系。制定出臺《邵陽市醫(yī)保信用建設管理實施辦法》,明確“信用主體、信用承諾、信用評價、信息共享、結(jié)果應用、信用修復”總體要求,細化參保人3類27項、醫(yī)療機構(gòu)6類14項、醫(yī)保醫(yī)(藥)師護士8類13項信用評價指標。依托湖南省醫(yī)保信用評價管理平臺,分類對定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店、醫(yī)保醫(yī)師、醫(yī)保護士和醫(yī)保藥師等在貫徹落實醫(yī)保政策過程中所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資料進行信息歸集和評價,實現(xiàn)醫(yī)療保障信用信息系統(tǒng)與邵陽市公共信用信息平臺互聯(lián)互通。目前全市定點醫(yī)療機構(gòu)建檔4705家、定點零售藥店建檔2029家、醫(yī)保醫(yī)師建檔22817人、醫(yī)保護士建檔42470人、醫(yī)保藥師建檔8487人。
二、抓源頭,推行信用評價動態(tài)管理
堅持實事求是、客觀公正、適度公開、懲處與激勵相結(jié)合原則,機構(gòu)類信用主體以積分制評價為主,個人類信用主體以失信行為計分制評價為主,以自然年度為評價周期,根據(jù)信用分數(shù)進行動態(tài)周期調(diào)整,期末分數(shù)清零后進入下一周期重新計算。建立醫(yī)保信用“守信激勵”和“失信懲戒”名單,根據(jù)信用信息的性質(zhì)、情節(jié)、金額、社會影響等因素科學確定評價權(quán)重系數(shù),通過累計計分方式,開展信用等級評定。對連續(xù)三年列入嚴重失信主體名單的,依法取消相關(guān)資格,三年內(nèi)不予受理相關(guān)申請。實行醫(yī)保醫(yī)師登記備案制度,編碼統(tǒng)一管理,信用評價采用等級評分制,明確正面清單2個加分項、負面清單28個扣分項,每年根據(jù)評分情況確定A、B、C、D、E五個等級。探索構(gòu)建參保人員信用評價指標,按照獎懲結(jié)合原則遴選“健康值”等5個加分指標和“欺詐騙?!钡?個扣分指標,從源頭上促進基金高效使用。
三、抓運用,營造信用無價社會風氣
充分運用醫(yī)保信用評價成果,創(chuàng)新推出“信易健”信用品牌,強化信用獎懲機制,按照守信激勵、失信懲戒原則,對不同信用等級醫(yī)保信用主體實施分類管理。其中,明確被評為信用優(yōu)秀等級的參保人員可以申請將其父母、配偶、子女納入“信易健”享受人員,享受容缺預受理異地就醫(yī)備案、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院、非聯(lián)網(wǎng)結(jié)算醫(yī)療費用報銷、“雙通道”用藥,以及優(yōu)先辦理門診慢特病種審核、醫(yī)保業(yè)務等政策。創(chuàng)新推出“極簡申辦、普惠全民、充分保障、先用后還”信用就醫(yī)服務方案,成功上線全省首家市州級醫(yī)院“信用支付”系統(tǒng),B級信用以上參?;颊呔歪t(yī)產(chǎn)生的全部醫(yī)療費用,醫(yī)保報銷部分實時結(jié)算,個人負擔部分由銀行先行墊付,可根據(jù)短信通知在56天內(nèi)進行免息還款。真正實現(xiàn)了先看病,后付費,讓老百姓“關(guān)鍵時有錢看病”,有效激勵公眾以信用換實惠,不斷營造知信、用信、守信的良好氛圍。
來源:國家發(fā)展改革委