社會(huì)信用體系建設(shè)三年重點(diǎn)工作任務(wù)（2014—2016）

　　為貫徹落實(shí)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020 年）》,做好規(guī)劃期前三年工作安排，經(jīng)社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議同意，現(xiàn)提出 2014—2016 年社會(huì)信用體系建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)。
　　一、加強(qiáng)信用法律法規(guī)制度和信用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)
　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)信用法律法規(guī)制度體系建設(shè)。
　　1、啟動(dòng)信用法前期調(diào)研工作，形成法律草案，報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)審議。(發(fā)展改革委、人民銀行牽頭負(fù)責(zé)，法制辦參加)
　　2、出臺(tái)《征信業(yè)管理?xiàng)l例》相關(guān)配套制度和實(shí)施細(xì)則，建立異議處理、投訴辦理和侵權(quán)責(zé)任追究制度。（人民銀行負(fù)責(zé)）
　　3、各地區(qū)、各部門(mén)依法制定和實(shí)施信用信息采集、整理、加工、保存、使用，以及守信激勵(lì)和失信懲戒等方面的規(guī)章制度。（各有關(guān)部門(mén)、各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)）
　　4、研究制定信用信息分類(lèi)管理制度，依法推進(jìn)信用信息在采集、共享、使用、公開(kāi)等環(huán)節(jié)的分類(lèi)管理。（發(fā)展改革委、人民銀行牽頭負(fù)責(zé)）
　?。ǘ┙⒔∪庞脴?biāo)準(zhǔn)體系。
　　5、制定全國(guó)統(tǒng)一的信用信息采集和分類(lèi)管理標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一信用指標(biāo)目錄和建設(shè)規(guī)范。(質(zhì)檢總局、發(fā)展改革委、人民銀行牽頭負(fù)責(zé))
　　6、制定和實(shí)施公民統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè)方案、法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè)方案。（發(fā)展改革委、公安部按照職責(zé)分工分別牽頭負(fù)責(zé)，中央編辦、民政部、人民銀行、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局參加）
　　二、推進(jìn)信用記錄建設(shè)和信用信息征集共享
　?。ㄈ┬袠I(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)。
　　7、建立健全各部門(mén)在依法履行公共管理職能過(guò)程中形成的自然人、法人和其他組織基礎(chǔ)信息和信用記錄，健全信用信息歸集機(jī)制。（各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）
　　8、各部門(mén)依托國(guó)家各項(xiàng)重大信息化工程，整合行業(yè)內(nèi)的信用信息資源，建立完善行業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信用記錄的電子化存儲(chǔ)。（各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）
　?。ㄋ模┑胤叫庞眯畔⑾到y(tǒng)建設(shè)。
　　9、建立健全省級(jí)統(tǒng)一的信用信息共享平臺(tái)，整合本地區(qū)各部門(mén)、各單位履行公共管理職能過(guò)程中形成的信用信息，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)為社會(huì)公眾和征信機(jī)構(gòu)提供查詢(xún)服務(wù)。（各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)）
　　10、各地區(qū)制定政務(wù)信用信息公開(kāi)目錄，推進(jìn)本地區(qū)各部門(mén)、各單位政務(wù)信用信息的交換與共享，在公共管理中加強(qiáng)信用信息應(yīng)用。（各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)）
　?。ㄎ澹┱餍畔到y(tǒng)建設(shè)。
　　11、推動(dòng)社會(huì)征信機(jī)構(gòu)建立征信系統(tǒng)，依法采集、整理、保存、加工企事業(yè)單位及其他社會(huì)組織、個(gè)人的信用信息。（人民銀行負(fù)責(zé)）
　　12、推動(dòng)征信機(jī)構(gòu)提供專(zhuān)業(yè)化的征信服務(wù)，有序推進(jìn)信用服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新。進(jìn)一步擴(kuò)大信用報(bào)告在銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)及政府部門(mén)行政管理等多種領(lǐng)域中的應(yīng)用。（人民銀行、發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)）
　?。┙鹑跇I(yè)統(tǒng)一征信平臺(tái)建設(shè)。
　　13、推進(jìn)金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，完善系統(tǒng)功能，加強(qiáng)系統(tǒng)安全運(yùn)行管理，進(jìn)一步擴(kuò)大信用報(bào)告的覆蓋范圍，提升系統(tǒng)對(duì)外服務(wù)水平。（人民銀行負(fù)責(zé)）
　　14、推動(dòng)銀行、證券、保險(xiǎn)、外匯等金融管理部門(mén)之間信用信息系統(tǒng)的鏈接，推動(dòng)金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)金融監(jiān)管部門(mén)信用信息的交換與共享。（人民銀行牽頭負(fù)責(zé)，銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、外匯管理局參加）
　?。ㄆ撸┩七M(jìn)信用信息的交換與共享。
　　15、健全信用信息共建共享合作機(jī)制，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有信用信息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施，依法推進(jìn)各信用信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信用信息的交換共享，逐步納入金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費(fèi)、交通違章等信用信息，形成覆蓋全部信用主體、所有信用信息類(lèi)別、全國(guó)所有區(qū)域的信用信息網(wǎng)絡(luò)。（發(fā)展改革委、人民銀行牽頭負(fù)責(zé)，工商總局、稅務(wù)總局、人力資源社會(huì)保障部、公安部等部門(mén)參加）
　　16、依法推進(jìn)政務(wù)信用信息系統(tǒng)與征信系統(tǒng)間的信息交換與共享。鼓勵(lì)社會(huì)征信機(jī)構(gòu)整合已公開(kāi)政務(wù)信用信息和非政務(wù)信用信息，形成完整的信用檔案。（發(fā)展改革委、人民銀行牽頭負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門(mén)、各省級(jí)人民政府參加）
　　三、加快推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)
　?。ò耍﹫?jiān)持依法行政
　　17、完善政府決策機(jī)制和程序，提高決策透明度。進(jìn)一步推廣重大決策事項(xiàng)公示和聽(tīng)證制度，拓寬公眾參與政府決策的渠道，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的社會(huì)監(jiān)督和約束。（各有關(guān)部門(mén)、各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)）
　?。ň牛┌l(fā)揮政府誠(chéng)信建設(shè)示范作用。
　　18、制定出臺(tái)相關(guān)政策措施，推動(dòng)在行政許可、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、科研管理、干部選拔任用和管理監(jiān)督、申請(qǐng)政府資金支持、金融等領(lǐng)域，率先使用信用信息和信用產(chǎn)品。（發(fā)展改革委、人民銀行牽頭，中央組織部、財(cái)政部、人力資
源社會(huì)保障部、科技部、教育部等部門(mén)、各省級(jí)人民政府按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）
　?。ㄊ┘涌煺匦袍`諾機(jī)制建設(shè)。
　　19、把政務(wù)履約和守諾服務(wù)納入政府績(jī)效評(píng)價(jià)體系，把發(fā)展規(guī)劃和政府工作報(bào)告關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)落實(shí)情況以及為百姓辦實(shí)事的踐諾情況作為評(píng)價(jià)政府誠(chéng)信水平的重要內(nèi)容，推動(dòng)各地區(qū)、各部門(mén)逐步建立健全政務(wù)和行政承諾考核制度。支持統(tǒng)計(jì)部門(mén)依法統(tǒng)計(jì)、真實(shí)統(tǒng)計(jì)。完善政務(wù)誠(chéng)信約束和問(wèn)責(zé)機(jī)制。（各有關(guān)部門(mén)、各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)）
　?。ㄊ唬┘訌?qiáng)公務(wù)員誠(chéng)信管理和教育。
　　20、探索建立公務(wù)員誠(chéng)信檔案，依法依規(guī)將公務(wù)員個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、廉政記錄、年度考核結(jié)果、相關(guān)違法違紀(jì)違約行為等信用信息納入檔案，將公務(wù)員誠(chéng)信記錄作為干部考核、任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。深入開(kāi)展公務(wù)員誠(chéng)信、守法和道德教育，編制公務(wù)員誠(chéng)信手冊(cè)。（中央組織部、人力資源社會(huì)保障部、公務(wù)員局牽頭負(fù)責(zé)）
　　四、深入推進(jìn)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)
　?。ㄊ┥a(chǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)。
　　21、以煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)以及民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)和爆破企業(yè)或單位為重點(diǎn)，建立安全生產(chǎn)信用記錄，并與其他部門(mén)實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享。建立安全生產(chǎn)信用公告制度，完善安全生產(chǎn)承諾制度和失信行為懲戒制度。健全安全生產(chǎn)準(zhǔn)入和退出信用審核機(jī)制。（安監(jiān)總局、質(zhì)檢總局、工業(yè)和信息化部、公安部等部門(mén)按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）
　　22、以食品、藥品、日用消費(fèi)品、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn)，建立市場(chǎng)主體信用記錄，并與其他部門(mén)實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享。開(kāi)展市場(chǎng)主體信用分類(lèi)監(jiān)管。建立產(chǎn)品質(zhì)量信用信息異地和部門(mén)間共享制度。加快完善12365舉報(bào)處置指揮系統(tǒng)，建立質(zhì)量誠(chéng)信報(bào)告、失信黑名單披露、市場(chǎng)禁入和退出制度。嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為，不斷加大執(zhí)法力度、共治力度和宣傳力度，促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范公平競(jìng)爭(zhēng)。（食品藥品監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局、農(nóng)業(yè)部按職責(zé)牽頭負(fù)責(zé)）
　?。ㄊ┝魍I(lǐng)域信用建設(shè)。
　　23、建立商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)和從業(yè)人員信用記錄，并與其他部門(mén)實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享。開(kāi)展批發(fā)零售、商貿(mào)物流、住宿餐飲企業(yè)信用分類(lèi)管理。完善零售商與供應(yīng)商信用合作模式。（商務(wù)部牽頭負(fù)責(zé)）
　　24、對(duì)壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、虛假宣傳、商業(yè)欺詐、商業(yè)賄賂等違法行為建立信用記錄，完善12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)資訊平臺(tái)功能，并與其他部門(mén)實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享。對(duì)典型案件、重大案件予以曝光。（發(fā)展改革委、商務(wù)部、工商總局等部門(mén)按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）
　　25、建立以商品條形碼等標(biāo)識(shí)為基礎(chǔ)的全國(guó)商品流通追溯體系。（質(zhì)檢總局牽頭負(fù)責(zé)）
　　26、制定出臺(tái)支持商貿(mào)服務(wù)企業(yè)信用融資、發(fā)展商業(yè)保理、促進(jìn)企業(yè)信用銷(xiāo)售和個(gè)人信用消費(fèi)的政策措施。制定規(guī)范預(yù)付消費(fèi)行為的相關(guān)辦法。（商務(wù)部牽頭負(fù)責(zé)）
　　27、制定出臺(tái)對(duì)外貿(mào)易、對(duì)外援助、對(duì)外投資合作等領(lǐng)域的信用信息管理、信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和企業(yè)信用等級(jí)分類(lèi)管理制度。建立完善進(jìn)出口企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系、信用分類(lèi)管理和聯(lián)合監(jiān)管制度。（商務(wù)部、海關(guān)總署牽頭負(fù)責(zé)）
　　（十四）金融領(lǐng)域信用建設(shè)。
　　28、對(duì)金融欺詐、惡意逃廢銀行債務(wù)、內(nèi)幕交易、制售假保單、騙保騙賠、披露虛假信息、非法集資、逃套騙匯等金融失信行為建立信用記錄，并與其他部門(mén)實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享。（人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯管理局按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）
　?。ㄊ澹┒悇?wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。
　　29、進(jìn)一步完善納稅信用等級(jí)評(píng)定和發(fā)布制度，建立稅收違法黑名單制度。建立納稅信用記錄，并與其他部門(mén)實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享。建立跨部門(mén)信用信息共享機(jī)制，開(kāi)展納稅人基礎(chǔ)信息、各類(lèi)交易信息、財(cái)產(chǎn)保有和轉(zhuǎn)讓信息以及納稅記錄等涉稅信息的交換、比對(duì)和應(yīng)用工作。（稅務(wù)總局牽頭負(fù)責(zé)）
　?。ㄊ﹥r(jià)格領(lǐng)域信用建設(shè)。
　　30、實(shí)行經(jīng)營(yíng)者明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示制度，推行“明碼實(shí)價(jià)”。對(duì)捏造和散布漲價(jià)信息、價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷等價(jià)格失信行為建立信用記錄，并與其他部門(mén)實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享。對(duì)典型案例予以公開(kāi)曝光。（發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）
　　（十七）工程建設(shè)領(lǐng)域信用建設(shè)。
　　31、建立工程建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)單位和從業(yè)人員信用記錄，并與其他部門(mén)實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享。建立企業(yè)和從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)結(jié)果與資質(zhì)審批、執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)、資質(zhì)資格取消等審批審核事項(xiàng)的關(guān)聯(lián)管理機(jī)制。建立工程建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)機(jī)制和失信責(zé)任追溯制度。完善工程建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入退出制度。依托政府網(wǎng)站，全面設(shè)立項(xiàng)目信息和信用信息公開(kāi)共享專(zhuān)欄，集中公開(kāi)工程建設(shè)項(xiàng)目信息和信用信息，推動(dòng)建設(shè)全國(guó)性的綜合檢索平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息和信用信息公開(kāi)共享的“一站式”綜合檢索服務(wù)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)（部、交通運(yùn)輸部、水利部、工業(yè)和信息化部、人力資源社會(huì)保障部等有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）
　　（十八）政府采購(gòu)領(lǐng)域信用建設(shè)。
　　32、建立供應(yīng)商、評(píng)審專(zhuān)家、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以及相關(guān)從業(yè)人員的信用記錄，并與其他部門(mén)實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享。完善政府采購(gòu)市場(chǎng)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。依法建立政府采購(gòu)供應(yīng)商不良行為記錄名單，對(duì)列入不良行為記錄名單的供應(yīng)商，在一定期限內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)。（財(cái)政部牽頭負(fù)責(zé)）
　?。ㄊ牛┱袠?biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用建設(shè)。
　　33、建立投標(biāo)人、評(píng)審專(zhuān)家、招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以及相關(guān)從業(yè)人員的信用記錄，并與其他部門(mén)實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享。進(jìn)一步貫徹落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度，推動(dòng)完善獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制。依托電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)及其公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)和合同履行等信用信息的互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)交換和整合共享。制定出臺(tái)在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域使用第三方信用評(píng)價(jià)結(jié)果的政策措施，將信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為投標(biāo)人資格審查、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和合同簽訂的重要依據(jù)。（發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)）
　　（二十）交通運(yùn)輸領(lǐng)域信用建設(shè)。
　　34、建立交通運(yùn)輸領(lǐng)域從業(yè)單位和從業(yè)人員信用記錄，并與其他部門(mén)實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享。出臺(tái)相關(guān)政策措施，鼓勵(lì)和支持在采購(gòu)交通運(yùn)輸服務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)、人員招聘等方面優(yōu)先選擇信用考核等級(jí)高的交通運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員。對(duì)失信企業(yè)和從業(yè)人員，建立跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)合懲戒機(jī)制。（交通運(yùn)輸部牽頭負(fù)責(zé)）
　?。ǘ唬╇娮由虅?wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。
　　35、推行電子商務(wù)主體身份標(biāo)識(shí)制度，完善網(wǎng)店實(shí)名制。建立電子商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體信用記錄，并與其他部門(mén)實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享。推動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)建立健全網(wǎng)上交易信用記錄和信用評(píng)估制度，促進(jìn)電子商務(wù)信用信息與社會(huì)其他領(lǐng)域相關(guān)信息的交換和共享。建立失信主體行業(yè)限期禁入制度。開(kāi)展電子商務(wù)網(wǎng)站可信認(rèn)證服務(wù)工作，推廣應(yīng)用網(wǎng)站可信標(biāo)識(shí)，為電子商務(wù)用戶(hù)識(shí)別假冒、釣魚(yú)網(wǎng)站提供手段。（工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工商總局、質(zhì)檢總局等有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)，海關(guān)總署參加）
　?。ǘ┙y(tǒng)計(jì)領(lǐng)域信用建設(shè)。
　　36、建立企業(yè)統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度、統(tǒng)計(jì)失信行為通報(bào)和公開(kāi)曝光制度，將統(tǒng)計(jì)信用記錄與其他部門(mén)信用信息交換共享，并與企業(yè)融資、政府補(bǔ)貼、工商注冊(cè)登記等直接掛鉤。建立企業(yè)統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員誠(chéng)信檔案。（統(tǒng)計(jì)局牽頭負(fù)責(zé)）
　　（二十三）中介服務(wù)業(yè)信用建設(shè)。
　　37、建立完善中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的信用記錄，并與其他部門(mén)實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享。建立中介機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員失信行為披露制度。對(duì)公證仲裁類(lèi)、會(huì)計(jì)類(lèi)、擔(dān)保類(lèi)、鑒證類(lèi)、檢驗(yàn)檢測(cè)類(lèi)、評(píng)估類(lèi)、認(rèn)證類(lèi)、代理類(lèi)、經(jīng)紀(jì)類(lèi)、職業(yè)介紹類(lèi)、咨詢(xún)類(lèi)、交易類(lèi)等機(jī)構(gòu)開(kāi)展信用分類(lèi)管理。（司法部、財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)、質(zhì)檢總局、人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工商總局、保監(jiān)會(huì)等部門(mén)按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）
　?。ǘ模?huì)展、廣告領(lǐng)域信用建設(shè)。
　　38、建立完善展會(huì)主辦機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員信用檔案，并與其他部門(mén)實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享。建立健全廣告業(yè)信用分類(lèi)管理和違法違規(guī)披露制度。完善廣告活動(dòng)主體失信懲戒機(jī)制和嚴(yán)重失信淘汰機(jī)制。（商務(wù)部、工商總局按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）
　?。ǘ澹┢髽I(yè)誠(chéng)信管理制度建設(shè)。
　　39、開(kāi)展各行業(yè)企業(yè)誠(chéng)信承諾活動(dòng)。加大誠(chéng)信企業(yè)示范宣傳和典型失信案件曝光力度。推動(dòng)企業(yè)建立客戶(hù)檔案、開(kāi)展客戶(hù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)，將客戶(hù)誠(chéng)信交易記錄納入應(yīng)收賬款管理、信用銷(xiāo)售授信額度計(jì)量。推動(dòng)出臺(tái)在企業(yè)發(fā)債、借款、擔(dān)保等債權(quán)債務(wù)信用交易中應(yīng)用信用報(bào)告的實(shí)施辦法。加強(qiáng)供水、供電、供熱、燃?xì)?、電信、鐵路、航空等關(guān)系人民群眾日常生活行業(yè)企業(yè)的信用記錄建設(shè)，并與其他部門(mén)實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享。（發(fā)展改革委、人民銀行牽頭負(fù)責(zé)）
　　五、全面推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)
　?。ǘ┽t(yī)藥衛(wèi)生和計(jì)劃生育領(lǐng)域信用建設(shè)。
　　40、建立完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的信用記錄，與其他部門(mén)實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享，并作為醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)、醫(yī)師考核和職稱(chēng)評(píng)定的重要參考。全面建立藥品價(jià)格、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格公示制度。開(kāi)展誠(chéng)信醫(yī)院、誠(chéng)信藥店創(chuàng)建活動(dòng)。加快完善藥品安全領(lǐng)域信用制度，建立藥品研發(fā)、生產(chǎn)和流通企業(yè)信用檔案。積極開(kāi)展以“誠(chéng)信至上，以質(zhì)取勝”為主題的藥品安全誠(chéng)信承諾活動(dòng)。開(kāi)展人口和計(jì)劃生育信用信息共享工作。加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作服務(wù)相對(duì)人的信用記錄管理和應(yīng)用。（衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管總局，人力資源社會(huì)保障部按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）
　?。ǘ撸┥鐣?huì)保障領(lǐng)域信用建設(shè)。
　　41、在救災(zāi)、救助、養(yǎng)老、社會(huì)保險(xiǎn)、慈善、彩票等方面，建立健全相關(guān)單位和人員的信用記錄，并與其他部門(mén)實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享。建立健全社會(huì)救助、住房保障等民生政策實(shí)施中的申請(qǐng)、審核、退出等各環(huán)節(jié)的誠(chéng)信制度。建立違規(guī)失信個(gè)人信用黑名單制度。（民政部、人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）
　　42、加強(qiáng)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院、定點(diǎn)藥店、工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)等社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)議服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員、各類(lèi)參保人員失信行為的信用記錄建設(shè)，并與其他部門(mén)實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享。建立社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域違規(guī)、欺詐、騙保等失信行為的披露曝光制度。（人力資源社會(huì)保障部、衛(wèi)生計(jì)生委等部門(mén)按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）
　?。ǘ耍﹦趧?dòng)用工領(lǐng)域信用建設(shè)。
　　43、建立勞動(dòng)用工領(lǐng)域相關(guān)單位和人員的信用記錄，并與其他部門(mén)實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享。制定重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公示辦法，建立用人單位拖欠工資違法行為公示制度，健全用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法。加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)，建立打擊黑中介、黑用工等違法失信行為的聯(lián)合懲戒機(jī)制。（人力資源社會(huì)保障部牽頭負(fù)責(zé)）
　　（二十九）教育、科研領(lǐng)域信用建設(shè)。
　　44、建立健全教育機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的信用記錄，并與其他部門(mén)實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享。開(kāi)展教師誠(chéng)信承諾活動(dòng)。建立教育機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員、教師和學(xué)生、科研機(jī)構(gòu)和科技社團(tuán)及科研人員的信用評(píng)價(jià)制度，將信用評(píng)價(jià)與考試招生、學(xué)籍管理、學(xué)歷學(xué)位授予、科研項(xiàng)目立項(xiàng)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、崗位聘用、評(píng)選表彰等掛鉤。（教育部、科技部、人力資源社會(huì)保障部等部門(mén)按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）
　　（三十）文化、體育、旅游領(lǐng)域信用建設(shè)。
　　45、建立文化、體育、旅游領(lǐng)域從業(yè)單位和從業(yè)人員信用記錄，并與其他部門(mén)實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享。加快文化市場(chǎng)信用體系建設(shè)，依托全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與公共服務(wù)平臺(tái)，建立健全娛樂(lè)、演出、藝術(shù)品、網(wǎng)絡(luò)文化、新聞出版、廣播影視等領(lǐng)域文化企業(yè)主體、從業(yè)人員以及文化產(chǎn)品的信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。制定職業(yè)體育從業(yè)人員誠(chéng)信從業(yè)準(zhǔn)則，建立職業(yè)體育從業(yè)人員、職業(yè)體育俱樂(lè)部和中介企業(yè)信用等級(jí)的第三方評(píng)估制度，研究制定相關(guān)信用信息記錄和信用評(píng)級(jí)在參加或舉辦職業(yè)體育賽事、職業(yè)體育準(zhǔn)入、轉(zhuǎn)會(huì)等方面運(yùn)用的政策措施。制定旅游從業(yè)人員誠(chéng)信服務(wù)準(zhǔn)則，建立旅游業(yè)消費(fèi)者意見(jiàn)反饋和投訴記錄與公開(kāi)制度，建立完善旅行社、旅游景區(qū)和賓館飯店信用等級(jí)第三方評(píng)估制度。（文化部、體育總局、旅游局、新聞出版廣電總局按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）
　?。ㄈ唬┲R(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用建設(shè)。
　　46、建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)失信行為記錄，并與其他部門(mén)實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)信用建設(shè)，探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化體系和信用評(píng)價(jià)制度。建立對(duì)盜版侵權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工商總局、版權(quán)局等部門(mén)按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）
　?。ㄈ┉h(huán)境保護(hù)和能源節(jié)約領(lǐng)域信用建設(shè)。
　　47、建立環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員、評(píng)估專(zhuān)家信用記錄，并與其他部門(mén)實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享。強(qiáng)化對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員、評(píng)估專(zhuān)家的信用考核分類(lèi)監(jiān)管。完善環(huán)境信息公開(kāi)目錄，建立環(huán)境管理、監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)制度。建立企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)制度，定期發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果，并組織開(kāi)展動(dòng)態(tài)分類(lèi)管理，根據(jù)企業(yè)的信用等級(jí)予以相應(yīng)的鼓勵(lì)、警示或懲戒。加強(qiáng)環(huán)保信用數(shù)據(jù)的采集和整理，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享，加強(qiáng)與銀行、證券、保險(xiǎn)、商務(wù)等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)。（環(huán)境保護(hù)部牽頭負(fù)責(zé)，人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、商務(wù)部等部門(mén)參加）
　　48、加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核，定期公布考核結(jié)果，研究建立重點(diǎn)用能單位信用評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)能源審計(jì)、節(jié)能評(píng)估和審查機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員建立信用記錄，與其他部門(mén)實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享，并實(shí)施信用分類(lèi)監(jiān)管。研究開(kāi)展節(jié)能服務(wù)公司信用評(píng)價(jià)工作，向全社會(huì)定期發(fā)布信用評(píng)級(jí)結(jié)果。（發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等相關(guān)部門(mén)參加）
　　（三十三）社會(huì)組織誠(chéng)信建設(shè)。
　　49、依托法人單位信息資源庫(kù)，加快完善社會(huì)組織登記管理信息。建立社會(huì)組織違法失信行為信用記錄，并與其他部門(mén)實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享。健全社會(huì)組織信息公開(kāi)制度。把誠(chéng)信建設(shè)內(nèi)容納入各類(lèi)社會(huì)組織章程。推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）加強(qiáng)會(huì)員誠(chéng)信宣傳教育和培訓(xùn)。（民政部負(fù)責(zé)）
　　（三十四）自然人信用建設(shè)。
　　50、依托國(guó)家人口信息資源庫(kù)，建立完善自然人在經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中的信用記錄，并與其他部門(mén)實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享。建立公務(wù)員、企業(yè)法定代表人、律師、會(huì)計(jì)從業(yè)人員、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員、注冊(cè)稅務(wù)師、審計(jì)師、評(píng)估從業(yè)人員、認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)從業(yè)人員、證券期貨從業(yè)人員、上市公司高管人員、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人、醫(yī)務(wù)人員、教師、科研人員、專(zhuān)利服務(wù)從業(yè)人員、項(xiàng)目經(jīng)理、新聞媒體從業(yè)人員、演出經(jīng)紀(jì)人員、導(dǎo)游、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、消防工程師等人員信用記錄，推廣使用職業(yè)信用報(bào)告。（發(fā)展改革委、人民銀行牽頭，公務(wù)員局、工商總局、司法部、財(cái)政部、統(tǒng)計(jì)局、稅務(wù)總局、審計(jì)署、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、質(zhì)檢總局、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、衛(wèi)生計(jì)生委、教育部、科技部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、新聞出版廣電總局、文化部、旅游局、公安部等部門(mén)按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）
　?。ㄈ澹┗ヂ?lián)網(wǎng)應(yīng)用及服務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。
　　51、大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制。建立健全互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的服務(wù)經(jīng)營(yíng)行為、上網(wǎng)人員的網(wǎng)上行為信用記錄，形成涵蓋互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、上網(wǎng)個(gè)人的網(wǎng)絡(luò)信用檔案。積極推進(jìn)建立網(wǎng)絡(luò)信用信息與社會(huì)其他領(lǐng)域相關(guān)信用信息的交換共享機(jī)制。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信用信息在社會(huì)各領(lǐng)域推廣應(yīng)用。建立網(wǎng)絡(luò)信用黑名單制度，對(duì)列入黑名單的主體采取公開(kāi)曝光、網(wǎng)上行為限制、行業(yè)禁入等措施，加大對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的違法活動(dòng)的防范和打擊力度。（互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室牽頭負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門(mén)參加）
　　六、大力推進(jìn)司法公信建設(shè)
　?。ㄈ┓ㄔ汗沤ㄔO(shè)。
　　52、推動(dòng)全國(guó)四級(jí)法院審判執(zhí)行案件信息互聯(lián)互通。推進(jìn)審判流程公開(kāi)、執(zhí)行信息公開(kāi)和裁判文書(shū)公開(kāi)三大平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)由法律規(guī)定的協(xié)助執(zhí)行部門(mén)參加的網(wǎng)絡(luò)化執(zhí)行查控體系建設(shè)。擴(kuò)大失信被執(zhí)行人名單適用范圍，加大對(duì)失信被執(zhí)行人的懲戒力度。（最高人民法院負(fù)責(zé)）
　　（三十七）檢察公信建設(shè)。
　　53、完善行賄犯罪檔案查詢(xún)制度，規(guī)范和加強(qiáng)查詢(xún)工作管理，建立健全行賄犯罪檔案查詢(xún)與應(yīng)用的社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。探索建立職務(wù)犯罪記錄查詢(xún)制度，建立健全職務(wù)犯罪的應(yīng)用機(jī)制。（最高人民檢察院負(fù)責(zé)）
　　（三十八）公共安全領(lǐng)域公信建設(shè)。
　　54、全面推行“陽(yáng)光執(zhí)法”，依法及時(shí)公開(kāi)執(zhí)法辦案的制度規(guī)范、程序時(shí)限等信息。加強(qiáng)人口信息同各地區(qū)、各部門(mén)信息資源的交換和共享，完善國(guó)家人口信息資源庫(kù)建設(shè)。向社會(huì)公開(kāi)火災(zāi)高危單位消防安全評(píng)估結(jié)果。建立交通安全、消防領(lǐng)域信用記錄，并與其他部門(mén)實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享。（公安部負(fù)責(zé)）
　　（三十九）司法行政系統(tǒng)公信建設(shè)。
　　55、大力推進(jìn)司法行政信息公開(kāi)。完善律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助、司法考試、司法鑒定等信息管理和披露手段。（司法部負(fù)責(zé)）
　?。ㄋ氖┧痉▓?zhí)法和從業(yè)人員信用建設(shè)。
　　56、建立健全律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、法律援助人員、司法鑒定人員等人員的信用記錄，并與其他部門(mén)實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享。建立各級(jí)公安、司法行政等工作人員信用檔案，依法依規(guī)將徇私枉法以及不作為等不良記錄納入檔案，并作為考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲依據(jù)。建立司法從業(yè)人員誠(chéng)信承諾制度。（公安部、司法部按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）
　?。ㄋ氖唬┙∪龠M(jìn)司法公信的制度基礎(chǔ)。
　　57、研究建立推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化的制度措施。充分發(fā)揮人大、政協(xié)和社會(huì)公眾對(duì)司法工作的監(jiān)督機(jī)制，完善司法機(jī)關(guān)之間的相互監(jiān)督制約機(jī)制。（中央政法委牽頭負(fù)責(zé)）
　　七、建立健全信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制
　　（四十二）加強(qiáng)對(duì)守信主體的獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)。
　　58、通過(guò)新聞媒體加大對(duì)守信行為的表彰和宣傳力度。發(fā)展改革、財(cái)政、金融、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、安全監(jiān)管、海關(guān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等部門(mén)，研究出臺(tái)在市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)過(guò)程中，深化信用信息和信用產(chǎn)品的應(yīng)用和對(duì)誠(chéng)實(shí)守信者實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序等“綠色通道”支持激勵(lì)政策。（發(fā)展改革委、人民銀行牽頭，各有關(guān)部門(mén)、各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)）
　　（四十三）加強(qiáng)對(duì)失信主體的約束和懲戒。
　　59、強(qiáng)化行政監(jiān)管性約束和懲戒。健全失信懲戒制度，建立各行業(yè)黑名單制度和市場(chǎng)退出機(jī)制。推動(dòng)各級(jí)人民政府在市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定、行政審批、政策扶持等方面制定信用分類(lèi)監(jiān)管制度。建立行政許可申請(qǐng)人信用承諾制度。推動(dòng)形成市場(chǎng)性約束和懲戒。完善失信信息記錄和披露制度。推動(dòng)形成行業(yè)性約束和懲戒。推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)違規(guī)機(jī)構(gòu)會(huì)員和個(gè)人會(huì)員實(shí)行警告、行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)譴責(zé)等懲戒措施。推動(dòng)形成社會(huì)性約束和懲戒。完善社會(huì)輿論監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)失信行為的披露和曝光。建立失信行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。（發(fā)展改革委、人民銀行牽頭，各有關(guān)部門(mén)、各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)）
　?。ㄋ氖模┙⒍嗖块T(mén)、跨地區(qū)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。
　　60、推動(dòng)部門(mén)間、地區(qū)間建立信用信息交換共享機(jī)制，探索建立多部門(mén)、跨地區(qū)信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制。（發(fā)展改革委、人民銀行牽頭，各有關(guān)部門(mén)、各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)）
　　八、培育和規(guī)范信用服務(wù)市場(chǎng)
　　（四十五）培育和規(guī)范信用服務(wù)市場(chǎng)。
　　61、研究制定促進(jìn)公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策措施。（人民銀行、發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)）
　　62、研究制定培育發(fā)展本土評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)和規(guī)范發(fā)展信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)的政策措施。探索創(chuàng)新雙評(píng)級(jí)、再評(píng)級(jí)制度。推動(dòng)我國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)與其他國(guó)家信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和合作。（人民銀行牽頭負(fù)責(zé)，發(fā)展改革委、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、外交部參加）
　　63、推動(dòng)出臺(tái)信用服務(wù)產(chǎn)品在社會(huì)治理和市場(chǎng)交易中應(yīng)用的政策措施。研究制定促進(jìn)信用保險(xiǎn)、信用擔(dān)保、商業(yè)保理、履約擔(dān)保、信用管理咨詢(xún)及培訓(xùn)等信用服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展的政策措施。（發(fā)展改革委、人民銀行牽頭負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門(mén)、各省級(jí)人民政府參加）
　　64、建立政務(wù)信用信息有序開(kāi)放制度。制定政務(wù)信用信息的開(kāi)放分類(lèi)和基本目錄制度。（發(fā)展改革委、人民銀行牽頭負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門(mén)、各省級(jí)人民政府參加）
　　65、完善信用服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管體制。建立健全信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的信用記錄，并與其他部門(mén)實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享。建立信用服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入與退出機(jī)制。推動(dòng)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立首席信用監(jiān)督官。（人民銀行負(fù)責(zé)）
　　九、保護(hù)信用信息主體權(quán)益和保障信用信息安全
　?。ㄋ氖┍Ｗo(hù)信用信息主體權(quán)益。
　　66、健全信用信息主體權(quán)益保護(hù)機(jī)制。研究制定相關(guān)政策措施，切實(shí)保護(hù)信用信息主體權(quán)益。建立自我糾錯(cuò)、主動(dòng)自新的社會(huì)鼓勵(lì)與關(guān)愛(ài)機(jī)制。建立信用信息侵權(quán)責(zé)任追究機(jī)制。制定信用信息異議處理、投訴辦理、訴訟管理制度及操作細(xì)則。（各有關(guān)部門(mén)、各省級(jí)人民政府按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）
　?。ㄋ氖撸?qiáng)化信用信息安全管理。
　　67、健全信用信息安全管理體制。研究制定加強(qiáng)信用信息保護(hù)的規(guī)章制度。開(kāi)展信用信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)行信用信息安全等級(jí)保護(hù)。開(kāi)展信用信息系統(tǒng)安全認(rèn)證，加強(qiáng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)安全管理。建立和完善信用信息安全應(yīng)急處理機(jī)制。加強(qiáng)信用信息安全基
礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（公安部、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局、互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、人民銀行等部門(mén)按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）
　　十、開(kāi)展試點(diǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)
　　（四十八）實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)工程。
　　68、推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)工程。深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，切實(shí)加大政務(wù)信息公開(kāi)力度。（各部門(mén)、各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)）
　　69、推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)工程。為農(nóng)戶(hù)、農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)等農(nóng)村社會(huì)成員建立信用檔案。開(kāi)展信用戶(hù)、信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建活動(dòng)。深入推進(jìn)青年信用示范戶(hù)工作。建立健全農(nóng)民信用聯(lián)保制度，推進(jìn)和發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。（人民銀行牽頭負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門(mén)、各地方人民政府參加）
　　70、推進(jìn)小微企業(yè)信用體系建設(shè)工程。建立健全小微企業(yè)信用記錄，并與其他部門(mén)實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享。完善小微企業(yè)信用信息查詢(xún)、共享服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。研究制定鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供信用服務(wù)的政策措施。創(chuàng)新小微企業(yè)集合信用服務(wù)方式。（人民
銀行牽頭負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門(mén)、各地方人民政府參加）
　?。ㄋ氖牛┩苿?dòng)創(chuàng)新示范。
　　71、開(kāi)展地方信用建設(shè)綜合示范。推動(dòng)示范地區(qū)整合本地區(qū)各部門(mén)、各單位的信用信息，形成統(tǒng)一的信用信息共享平臺(tái)，并依法向社會(huì)有序開(kāi)放。推動(dòng)示范地區(qū)各部門(mén)在開(kāi)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理和提供公共服務(wù)過(guò)程中，使用信用信息和信用產(chǎn)品，并作為政府管理和服務(wù)的必備要件。建立健全社會(huì)信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制。公開(kāi)曝光違法違規(guī)等典型失信行為，制定對(duì)嚴(yán)重失信行為的具體懲戒措施。（發(fā)展改革委、人民銀行牽頭，各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)）
　　72、開(kāi)展區(qū)域信用建設(shè)合作示范。探索建立區(qū)域信用聯(lián)動(dòng)機(jī)制。開(kāi)展區(qū)域信用體系建設(shè)創(chuàng)新示范活動(dòng)。推動(dòng)區(qū)域間信用信息平臺(tái)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享。推動(dòng)建立跨地區(qū)信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制。（各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)）
　　73、開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)信用信息應(yīng)用示范。在食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、工程建設(shè)、電子商務(wù)、證券期貨、融資擔(dān)保、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等領(lǐng)域，推行信用報(bào)告制度。探索建立地方政府信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法，在發(fā)行地方政府債券等符合法律法規(guī)規(guī)定的信用融資活動(dòng)中開(kāi)展地方政府綜合信用評(píng)價(jià)。（發(fā)展改革委、人民銀行牽頭，食品藥品監(jiān)管總局、環(huán)境保護(hù)部、安監(jiān)總局、質(zhì)檢總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工商總局、證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、財(cái)政部等部門(mén)按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）
　　十一、開(kāi)展誠(chéng)信教育和誠(chéng)信文化建設(shè)
　?。ㄎ迨┢占罢\(chéng)信教育。
　　74、推進(jìn)公民道德建設(shè)工程，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育。在各級(jí)各類(lèi)教育和培訓(xùn)中進(jìn)一步充實(shí)誠(chéng)信教育內(nèi)容。大力開(kāi)展信用宣傳普及教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯、進(jìn)家庭活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展道德講堂活動(dòng)。開(kāi)展群眾道德評(píng)議活動(dòng)，對(duì)誠(chéng)信缺失、不講信用現(xiàn)象進(jìn)行分析評(píng)議。（中央宣傳部、中央文明辦、教育部按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）
　?。ㄎ迨唬┘訌?qiáng)誠(chéng)信文化建設(shè)。
　　75、弘揚(yáng)誠(chéng)信文化，樹(shù)立誠(chéng)信典型。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙等媒體和網(wǎng)絡(luò)的宣傳引導(dǎo)作用，結(jié)合道德模范評(píng)選和各行業(yè)誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)。（中央宣傳部、中央文明辦負(fù)責(zé)）
　　76、深入開(kāi)展誠(chéng)信主題活動(dòng)。開(kāi)展“誠(chéng)信活動(dòng)周”、“質(zhì)量月”、“安全生產(chǎn)月”、“誠(chéng)信興商宣傳月”、“3?5”學(xué)雷鋒活動(dòng)日、“3?15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、“6?14”信用記錄關(guān)愛(ài)日、“12?4”全國(guó)法制宣傳日等公益活動(dòng)，突出誠(chéng)信主題。（質(zhì)檢總局、安監(jiān)總局、商務(wù)部、中央文明辦、工商總局、人民銀行、司法部等部門(mén)按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）
　　77、大力開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域誠(chéng)信缺失突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。針對(duì)誠(chéng)信缺失問(wèn)題突出、誠(chéng)信建設(shè)需求迫切的行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。（中央文明辦牽頭，各有關(guān)部門(mén)參加）
　?。ㄎ迨┘涌煨庞脤?zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)。
　　78、加強(qiáng)信用管理學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)。支持有條件的高校設(shè)置信用管理專(zhuān)業(yè)或開(kāi)設(shè)相關(guān)課程，在研究生培養(yǎng)中開(kāi)設(shè)信用管理研究方向。開(kāi)展信用理論、信用管理、信用技術(shù)、信用標(biāo)準(zhǔn)、信用政策等方面研究。（教育部負(fù)責(zé)）
　　79、加強(qiáng)信用管理職業(yè)培訓(xùn)與專(zhuān)業(yè)考評(píng)。建立健全信用管理職業(yè)培訓(xùn)與專(zhuān)業(yè)考評(píng)制度。推廣信用管理職業(yè)資格培訓(xùn)，培養(yǎng)信用管理專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍。（人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)）
　　十二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
　?。ㄎ迨?qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
　　80、成立規(guī)劃綱要推進(jìn)小組，制定具體落實(shí)方案。定期總結(jié)評(píng)估本地區(qū)、相關(guān)行業(yè)社會(huì)信用體系建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出改進(jìn)措施。對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)成效突出的地區(qū)、部門(mén)和單位，按規(guī)定予以表彰。對(duì)推進(jìn)不力、失信現(xiàn)象多發(fā)地區(qū)、部門(mén)和單位的負(fù)責(zé)人，按規(guī)定實(shí)施行政問(wèn)責(zé)。（各部門(mén)、各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)）
　?。ㄎ迨模┘哟笳咧С?。
　　81、各級(jí)人民政府將應(yīng)由政府負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。加大對(duì)信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新示范工程等方面的資金支持。開(kāi)展社會(huì)信用體系建設(shè)創(chuàng)新示范領(lǐng)域試點(diǎn)示范，并在政府投資、融資安排等方面給予支持。（各部門(mén)、各省級(jí)人民政府按照
職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）
　?。ㄎ迨澹┙∪M織保障。
　　82、完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制。完善社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)社會(huì)信用體系建設(shè)工作的指導(dǎo)、督促和檢查。健全組織機(jī)構(gòu)，設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)。成立全國(guó)性信用協(xié)會(huì)。（發(fā)展改革委、人民銀行、中央編辦牽頭，各有關(guān)部門(mén)、各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)）
　　83、建立地方政府推進(jìn)機(jī)制。地方各級(jí)人民政府定期督查本轄區(qū)內(nèi)各部門(mén)、相關(guān)行業(yè)信用建設(shè)。研究制定加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)工作考核辦法。（各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)）
　　84、建立工作通報(bào)和協(xié)調(diào)制度。社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議定期召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決社會(huì)信用體系建設(shè)中的重大問(wèn)題。（發(fā)展改革委、人民銀行牽頭負(fù)責(zé)）