繼去年全國(guó)首批11個(gè)創(chuàng)建信用體系建設(shè)示范城市確定后，國(guó)家發(fā)改委和中國(guó)人民銀行日前聯(lián)合發(fā)文，同意北京市海淀區(qū)等32個(gè)城市(城區(qū))創(chuàng)建社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市。截至目前，創(chuàng)建信用體系建設(shè)示范城市共43個(gè)。

    文件明確，第二批創(chuàng)建社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市包括北京市海淀區(qū)，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市、烏海市，遼寧省大連市、鞍山市、遼陽(yáng)市，黑龍江省綏芬河市，上海市浦東新區(qū)、嘉定區(qū)，江蘇省蘇州市，浙江省臺(tái)州市，安徽省安慶市、淮北市，福建省福州市、廈門市、莆田市，山東省濰坊市、威海市、德州市、榮成市，河南省鄭州市、南陽(yáng)市，湖北省武漢市、咸寧市、宜昌市、黃石市，廣東省廣州市、深圳市、珠海市、汕頭市、惠州市，四川省瀘州市等32個(gè)城市(城區(qū))。

    文件指出，創(chuàng)建社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市(城區(qū))，要結(jié)合實(shí)際探索創(chuàng)新,全面推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展構(gòu)建良好的信用環(huán)境，為全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)探索經(jīng)驗(yàn)、做出示范。

    據(jù)了解，創(chuàng)建示范城市的目標(biāo)任務(wù)分為兩年。到2016年年底前，建立社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市創(chuàng)建的工作體系和運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)專門工作機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)保障；建立健全公民、法人和其他組織各領(lǐng)域的信用記錄；建成地方信用網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)與“信用中國(guó)”網(wǎng)站互聯(lián)互通；啟動(dòng)建設(shè)地方信用信息共享平臺(tái)，向全國(guó)信用信息共享平臺(tái)歸集報(bào)送數(shù)據(jù)；實(shí)施統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度，完成增量統(tǒng)一社會(huì)信用代碼公示和存量機(jī)構(gòu)代碼向統(tǒng)一社會(huì)信用代碼轉(zhuǎn)換，并將代碼及相關(guān)基礎(chǔ)信息歸集至全國(guó)信用信息共享平臺(tái)；開(kāi)展行政許可和行政處罰信息7個(gè)工作日內(nèi)公示并在“信用中國(guó)”網(wǎng)站公開(kāi)；加強(qiáng)在行政審批、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、財(cái)政性資金使用等領(lǐng)域使用信用記錄和信用產(chǎn)品，培育發(fā)展信用服務(wù)機(jī)構(gòu)；在若干重點(diǎn)領(lǐng)域建立并實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制；大力開(kāi)展誠(chéng)信教育、誠(chéng)信宣傳活動(dòng)。

    到2017年年底前,建成地方信用信息共享平臺(tái)，進(jìn)一步完善地方信用網(wǎng)站，實(shí)時(shí)與全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和“信用中國(guó)”網(wǎng)站共享信息；完成存量登記證照轉(zhuǎn)換任務(wù)，向所有法人和其他組織頒發(fā)標(biāo)注統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的新登記證照；開(kāi)展公共信用信息便民服務(wù)和重點(diǎn)領(lǐng)域信用信息大數(shù)據(jù)示范應(yīng)用；在行政管理和公共服務(wù)各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用信用記錄和信用產(chǎn)品；全面建立事前信用承諾、事中信用分類監(jiān)管、事后信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲制度，構(gòu)建以信用為核心的市場(chǎng)監(jiān)管體系；社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)明顯提高。各創(chuàng)建城市(城區(qū))還應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，突破社會(huì)信用體系建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，形成地方特色和經(jīng)驗(yàn)。

    文件要求，各省級(jí)發(fā)改委(經(jīng)濟(jì)和信息化委、工商局)、人民銀行切實(shí)加強(qiáng)對(duì)示范創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，完善工作機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)建工作方案實(shí)施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以政策支持，協(xié)助解決工作中遇到的問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)示范城市(城區(qū))創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)做法并在本省(區(qū)、市)推廣。同時(shí)，各創(chuàng)建城市(城區(qū))人民政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)示范創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作分工，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)等保障措施，以創(chuàng)建社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市(城區(qū))為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)和城市(城區(qū))文明誠(chéng)信水平邁上新臺(tái)階。

    據(jù)悉，國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)人民銀行將加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的評(píng)估驗(yàn)收，2017年上半年對(duì)創(chuàng)建工作開(kāi)展中期評(píng)估，2018年上半年在全面評(píng)估基礎(chǔ)上組織驗(yàn)收。