近日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十五次會議審議通過了《關(guān)于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設(shè)的意見》，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》、共青團中央、國家發(fā)展改革委、中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布了《青年信用體系建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》，這些社會信用建設(shè)的里程碑事件,標(biāo)志著我國信用體系建設(shè)進入了規(guī)范發(fā)展的快車道。當(dāng)前，充分發(fā)揮青年作用 加快建設(shè)信用社會，尤為重要。

    一、加快青年信用體系建設(shè)意義重大

    我國是青年人口大國，廣大青年的健康成長成才關(guān)系著國家經(jīng)濟社會發(fā)展全局和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)。而加強青年信用體系建設(shè)，對于貫徹黨中央的戰(zhàn)略部署，引導(dǎo)、推動青年健康成長成才和發(fā)揮重要作用具有重大意義。

    （一）加快推進青年信用體系建設(shè)，是貫徹落實黨中央、國務(wù)院建設(shè)社會信用體系戰(zhàn)略部署的重要關(guān)鍵。黨中央、國務(wù)院高度重視社會信用體系建設(shè)。黨的十八屆四中全會明確提出，要“加強社會誠信體系建設(shè)，健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制”。五中全會進一步提出“加強思想道德建設(shè)和社會誠信建設(shè)”。國務(wù)院已頒發(fā)《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）》，全面部署了加快建設(shè)社會信用體系?！秶窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》專章“完善社會信用體系”，強調(diào)要“健全信用信息管理制度、強化信用信息共建共享、健全守信激勵和失信懲戒機制、培育規(guī)范信用服務(wù)市場”。青年是當(dāng)代社會的主力軍，是國家的未來，青年時期也是人生觀、價值觀形成的關(guān)鍵時期，青年誠信，則人生誠信、社會誠信。因此，青年信用體系建設(shè)是社會信用體系建設(shè)的重要關(guān)鍵性工程。以加快青年信用體系建設(shè)為突破口，借助于青年的關(guān)鍵性、成長性和延展性，有利于逐步建立全民誠信體系和全國統(tǒng)一的信用體系。這是貫徹和落實黨中央戰(zhàn)略部署、建設(shè)“信用中國”的重要環(huán)節(jié)。

    （二）加快推進青年信用體系建設(shè)，是推動青年踐行社會主義核心價值觀的重要舉措。青年群體思想活躍、創(chuàng)造力強，但容易受外界影響。近些年來，青年群毆、搶劫、殺人、甚至參加暴亂等事件頻發(fā)，反映了部分青年價值觀錯亂、是非不清、政治立場不堅定等問題。習(xí)近平總書記強調(diào)，青年的價值取向決定了未來整個社會的價值取向。加強社會道德建設(shè)，青年是關(guān)鍵，青年講誠信、講道德將會形成強大的社會力量和帶動作用，促進全社會自覺遵守心中的道德律令。青年信用體系建設(shè)通過不間斷地記錄青年的正面與負(fù)面信息、評價青年的誠信狀況，引導(dǎo)青年注重品行、自我約束，有利于促進青年自覺踐行社會主義核心價值觀。

    （三）加快推進青年信用體系建設(shè)，是增強團組織凝聚力和影響力的重要抓手。中共中央《關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》強調(diào)，新形勢下群團工作只能加強，不能削弱；只能改進提高，不能停滯不前。習(xí)近平總書記也提出共青團工作必須解決好“提高團的吸引力和凝聚力、擴大團的工作有效覆蓋面”兩大戰(zhàn)略性課題。建設(shè)青年信用體系，是共青團深化改革、引領(lǐng)和服務(wù)青年的重大創(chuàng)新舉措。共青團可以通過整合大量資源，幫助青年在求學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、婚戀、融資、消費等方面獲得信息，吸引更多優(yōu)秀青年加入團組織和志愿者隊伍，增強團組織和志愿者組織的凝聚力和影響力，擴大有效覆蓋面。共青團還可以通過青年信用體系，實時了解青年的動態(tài)和需求，這有利于增強共青團工作的主動性、創(chuàng)造性，特別是有利于解決流動團員管理、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督、團組織服務(wù)青年能力不足等難題。

    （四）加快推進青年信用體系建設(shè)，可以為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、促進青年成長成才提供重要平臺。青年是最富有創(chuàng)造力和潛力的勞動者，也是最容易被市場風(fēng)險和社會壓力擊垮的脆弱者。近年來，我國就業(yè)形勢日趨復(fù)雜嚴(yán)峻，僅2015年城鎮(zhèn)新成長勞動力就約有1500萬人左右，包括高校畢業(yè)生和農(nóng)村富余勞動力在內(nèi)的青年成為勞動力市場的壓力主體。北京師范大學(xué)社會治理智庫“青年信用體系建設(shè)”課題組調(diào)查統(tǒng)計顯示，贍（撫）養(yǎng)負(fù)擔(dān)、就業(yè)住房貸款等（占比約77%）生活壓力是擊碎青年們夢想的主要原因，而繼續(xù)教育、技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、融資等（占比約40%）成為青年亟需社會幫助與指引的主要需求?！扒嗄暧行庞?，信用有價值”。加快青年信用體系建設(shè)，通過供給豐富完善的信用產(chǎn)品和應(yīng)用服務(wù)，在青年最需要幫助時，提供解決創(chuàng)業(yè)融資難、信貸消費難、婚戀交友難等一系列制約青年成長發(fā)展問題的精準(zhǔn)、有效的服務(wù)，成為青年成長成才、實現(xiàn)夢想的平臺。

    二、青年信用體系建設(shè)取得積極進展

    黨中央、國務(wù)院高度重視社會信用體系建設(shè)，為青年信用體系建設(shè)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境；以提高信用服務(wù)管理水平加強社會源頭治理，夯實了青年信用體系建設(shè)的社會基礎(chǔ)；信息電子化和大數(shù)據(jù)技術(shù)飛速發(fā)展，為青年信用體系建設(shè)提供了可靠的技術(shù)支撐；深入人心的“互聯(lián)網(wǎng) ”思維，為青年信用體系建設(shè)實現(xiàn)信息共建共享提供了有利的發(fā)展契機。

    青年信用體系建設(shè)取得了積極進展。共青團中央、國家發(fā)展改革委和中國人民銀行聯(lián)合成立青年信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，初步建立了青年信用體系建設(shè)工作機制；共青團中央建設(shè)運營了青年信用體系建設(shè)先導(dǎo)工程“志愿中國”信息系統(tǒng)，青年信用信息系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進；《關(guān)于實施優(yōu)秀青年志愿者守信聯(lián)合激勵加快推進青年信用體系建設(shè)的行動計劃》正在征求有關(guān)部委意見，青年守信聯(lián)合激勵機制正在形成；北京、天津、江蘇、浙江、福建、湖北、廣東、寧夏和四川成都等9個試點地區(qū)在完善工作機制、歸集信用信息、推進信用應(yīng)用和開展誠信宣傳等方面積極創(chuàng)新探索；成立“青年信用發(fā)展專項基金”、中青信投控股有限公司等推進青年信用體系建設(shè)，社會資本積極參與協(xié)同共治。

    三、加快青年信用體系建設(shè)需要把握的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)

    （一）加強統(tǒng)籌規(guī)劃，進一步做好青年信用體系頂層設(shè)計。青年信用體系建設(shè)是一項黨政關(guān)心、社會關(guān)注、青年關(guān)切的戰(zhàn)略性、全局性、系統(tǒng)性的宏大工程，進一步做好頂層設(shè)計非常重要。一是堅持統(tǒng)籌規(guī)劃。針對青年信用體系建設(shè)的長期性、系統(tǒng)性和復(fù)雜性，立足解決整體性、長期性、基本性問題，制定出臺《關(guān)于建設(shè)青年信用體系的指導(dǎo)意見》和《青年信用體系規(guī)劃》，明確戰(zhàn)略目標(biāo)和主要任務(wù)，有計劃、分步驟地組織實施。二是堅持突出重點。按照“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，形成覆蓋全國青年的信用信息系統(tǒng)，開發(fā)信用應(yīng)用產(chǎn)品和服務(wù)，建立健全青年守信聯(lián)合激勵和失信修復(fù)機制，在學(xué)習(xí)教育、志愿公益、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、婚戀交友、信貸租賃、撫養(yǎng)贍養(yǎng)、醫(yī)療健康、出行旅游等重點領(lǐng)域提供精準(zhǔn)服務(wù)，提升青年的誠信意識和信用水平。三是堅持創(chuàng)新發(fā)展。推進青年信用體系制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，探索青年信用體系建設(shè)新理念、新方法、新模式，開創(chuàng)青年工作發(fā)展新局面。

    （二）堅持公益為先，大力建設(shè)中國特色青年信用體系。加快青年信用體系建設(shè)要以實現(xiàn)引導(dǎo)青年積極踐行社會主義核心價值觀、服務(wù)青年成長發(fā)展、促進社會誠信建設(shè)的公益性目標(biāo)為前提，積極探索社會參與建設(shè)的新模式，形成政府推動和市場化運作相結(jié)合的中國特色青年信用體系。一方面，要充分發(fā)揮政府在收集可靠信息與市場在應(yīng)用產(chǎn)品開發(fā)方面的優(yōu)勢，挖掘信用在各方面的市場需求，積極拓展信用的應(yīng)用空間，創(chuàng)造出更大的市場空間。另一方面，要積極創(chuàng)新運營模式，找準(zhǔn)公益和效益的平衡點，不斷提供豐富的公益性信用服務(wù)和市場化信用產(chǎn)品，并通過持續(xù)的創(chuàng)新創(chuàng)造引領(lǐng)市場的信用消費需求，保證青年信用體系公益性目的和持續(xù)運作能力。

    （三）更加重視青年誠信文化建設(shè)，全方位、多視角地推進信用社會建設(shè)。要積極構(gòu)建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的合作機制，建立和完善青年信用體系建設(shè)工作督導(dǎo)評估機制，切實加強“法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、誠信教育與文化”制度文化建設(shè), 將誠信理念深植人心.要借助信息化手段進一步加強聯(lián)系青年的能力，通過信用產(chǎn)品和應(yīng)用服務(wù)進一步豐富服務(wù)青年成長發(fā)展的方式，通過誠信宣傳教育進一步加大引導(dǎo)青年積極踐行社會主義核心價值觀的力度，團結(jié)青年在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的歷史征程中匯聚青春力量、譜寫青春篇章。