國(guó)家發(fā)改委副主任連維良講話

    11月1日，國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)人民銀行和海關(guān)總署就《關(guān)于對(duì)海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)實(shí)施聯(lián)合激勵(lì)的合作備忘錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《合作備忘錄》）舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹對(duì)海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)有關(guān)情況。國(guó)家發(fā)改委副主任連維良、海關(guān)總署副署長(zhǎng)魯培軍、中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)助理?xiàng)钭訌?qiáng)出席發(fā)布會(huì)并講話?！逗献鱾渫洝犯骱炇饐挝淮沓鱿l(fā)布會(huì)。
　　
    連維良指出，守信激勵(lì)和失信懲戒同等重要，但是守信激勵(lì)更積極、更管用、更有效和更具良性作用，更少負(fù)面影響，從而更可持續(xù)。《合作備忘錄》充分體現(xiàn)這一特點(diǎn)。截至目前，《合作備忘錄》是聯(lián)合激勵(lì)措施最多的備忘錄。《合作備忘錄》將與《關(guān)于實(shí)施優(yōu)秀青年志愿者守信聯(lián)合激勵(lì)加快推進(jìn)青年信用體系建設(shè)的行動(dòng)計(jì)劃》《關(guān)于對(duì)納稅信用A級(jí)納稅人實(shí)施聯(lián)合激勵(lì)措施的合作備忘錄》一道，共同構(gòu)成以正面褒揚(yáng)為主的聯(lián)合激勵(lì)機(jī)制，使聯(lián)合激勵(lì)機(jī)制逐步上升到制度化建設(shè)的新高度。“我們的目標(biāo)是要在全社會(huì)形成不愿失信，不能失信，不敢失信，自覺(jué)守信的良好氛圍。”連維良強(qiáng)調(diào)。
　　
    魯培軍在發(fā)布會(huì)上表示，海關(guān)作為國(guó)家進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，通過(guò)建立健全守信激勵(lì)機(jī)制，完善進(jìn)出口領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)，將促進(jìn)外貿(mào)主體依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，維護(hù)健康良好的進(jìn)出口秩序，不斷提升外貿(mào)領(lǐng)域社會(huì)誠(chéng)信水平。海關(guān)將以實(shí)施本次《合作備忘錄》為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變海關(guān)行政職能，推進(jìn)國(guó)家“放管服”改革，按照“褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信”的原則要求，全力構(gòu)建以信用為核心的新型海關(guān)監(jiān)管體制，助推我國(guó)從外貿(mào)大國(guó)邁向外貿(mào)強(qiáng)國(guó)。 　　
    據(jù)介紹，《合作備忘錄》共40個(gè)部門(mén)參與，包含49項(xiàng)激勵(lì)措施，分為5部分，分別為聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象、實(shí)施方式、動(dòng)態(tài)管理、激勵(lì)措施及其他相關(guān)事宜等。此外《合作備忘錄》還包括6大類(lèi)激勵(lì)措施，即綠色通道類(lèi)措施；減少查驗(yàn)、抽查類(lèi)措施；優(yōu)先類(lèi)措施；簡(jiǎn)化手續(xù)、縮短時(shí)間類(lèi)措施；重要參考類(lèi)措施；改革試點(diǎn)類(lèi)措施。
　　
    據(jù)了解，按照國(guó)家信用體系建設(shè)總體規(guī)劃，海關(guān)總署還與各部門(mén)協(xié)同推進(jìn)對(duì)進(jìn)出口領(lǐng)域失信企業(yè)的聯(lián)合懲戒，相關(guān)合作備忘錄有望年底前簽署實(shí)施。