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國(guó)家發(fā)改委:2017年信用建設(shè)要先從政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)做起
日常生活中,一些失信行為既損害了老百姓的利益,也干擾了經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。政務(wù)誠(chéng)信、個(gè)人誠(chéng)信、電子商務(wù)誠(chéng)信是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容,國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人昨天(18日)強(qiáng)調(diào),2017年的信用建設(shè)要先從政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)做起。
2016年55萬名失信人被扣了芝麻信用分
目前,我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)已取得顯著成效。但不能忽視的是,在日常生活中還是存在大量失信問題。國(guó)家發(fā)改委副主任連維良列舉了一組數(shù)據(jù):“去年,法院累計(jì)公布失信被執(zhí)行人達(dá)到644.5萬例,民航部門限制購(gòu)買機(jī)票576.6萬人次,鐵路部門限制購(gòu)買高等級(jí)車票207.2萬人次,工商部門限制擔(dān)任董監(jiān)高7.1萬余人次,中國(guó)工商銀行拒絕申請(qǐng)貸款、辦理信用卡55萬余筆,芝麻信用扣減了55萬余名失信被執(zhí)行人信用評(píng)分?!?br />
政府和公務(wù)員群體是信用建設(shè)的表率
下一步,要如何推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)?連維良指出,推進(jìn)社會(huì)信用建設(shè),必須首先加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。
連維良說:“2017年,信用建設(shè)就首先從政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)做起。政府是各類社會(huì)主體信用建設(shè)的表率,公務(wù)員群體是所有社會(huì)成員的表率。各級(jí)政府部門、公務(wù)員要帶頭作出信用承諾,在履職過程中自覺接受信用監(jiān)督,充分發(fā)揮引領(lǐng)、示范和帶動(dòng)作用?!?br />
國(guó)務(wù)院最近印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見》,連維良說,加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)要做到“六重六加強(qiáng)”。具體來看,就是“重示范、重記錄、重督導(dǎo)、重懲戒、重考評(píng)、重教育”;同時(shí),還要加強(qiáng)政府采購(gòu)、PPP、招商引資等方面的誠(chéng)信建設(shè)。
個(gè)人信用建設(shè)要注意四個(gè)“特別重視”
個(gè)人是社會(huì)的“細(xì)胞”,所以社會(huì)信用體系建設(shè)也離不開個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)。連維良用四個(gè)“特別重視”,闡述了個(gè)人信用建設(shè)在方式方法上和法人信用建設(shè)的區(qū)別:“個(gè)人信用建設(shè)要特別重視實(shí)名制、特別重視信息安全、特別重視輕微和非主觀惡意失信行為的修復(fù),特別重視對(duì)個(gè)人的服務(wù)?!八闹亍钡囊粋€(gè)核心精神就是對(duì)個(gè)人的權(quán)益的保護(hù),還有一點(diǎn)是教育在先,不能因一時(shí)一事失信,長(zhǎng)期影響個(gè)人整體信用狀況,要給個(gè)人失信改過的機(jī)會(huì)和條件?!?br />
用好“大數(shù)據(jù)”手段發(fā)展電子商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)
另外,電子商務(wù)領(lǐng)域的信用建設(shè)也是公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來,電子商務(wù)發(fā)展迅猛,但誠(chéng)信不足的問題一直困擾著人們。比如,假冒偽劣、以次充好、虛假?gòu)V告、刷單炒信等現(xiàn)象屢見不鮮。連維良提出了抓大數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)等措施:“電子商務(wù)信用記錄的來源要考慮行業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),就是要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段?!?br />
專家點(diǎn)評(píng):誠(chéng)信體系建設(shè)邁出重要一步
中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍:國(guó)務(wù)院剛剛頒布的關(guān)于電子商務(wù)、個(gè)人誠(chéng)信、政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的三個(gè)《指導(dǎo)意見》,確立了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下誠(chéng)信建設(shè)的基本規(guī)則和基本原則,為我國(guó)誠(chéng)信體系的綜合建設(shè)提出了方向和相應(yīng)要求。
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的階段、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善過程中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)也就是信用體系的建設(shè)應(yīng)該是非常重要的,關(guān)乎市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能不能建成、能不能健康規(guī)范運(yùn)行,特別是最近有些新市場(chǎng)業(yè)態(tài),比如在電子商務(wù)發(fā)展非常之快,這個(gè)過程中,通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行交易,誠(chéng)信體系、誠(chéng)信記錄以及對(duì)失信的懲戒尤為重要。
一方面,要把真實(shí)的信息采集上來,能夠進(jìn)行監(jiān)督,能夠管理好、使用好。另一方面,要把這些信息更好地用到交易中,同時(shí)還要保護(hù)這些信息的安全,讓它能夠更好地發(fā)揮作用??傮w來講,這是我們誠(chéng)信體系建設(shè)邁出的很重要的一步。
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