日前，國(guó)家工商總局網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管司確定2017年網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作要點(diǎn)?？傮w思路是：按照全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議的統(tǒng)一部署，準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，鞏固擴(kuò)大已取得的工作成果，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制改革創(chuàng)新，提升依法管網(wǎng)、以網(wǎng)管網(wǎng)、信用管網(wǎng)和協(xié)同管網(wǎng)效能。

    2017年，網(wǎng)監(jiān)司將繼續(xù)深入開展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)。在網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議制度框架下，研究制定專項(xiàng)行動(dòng)方案，推動(dòng)部門聯(lián)合檢查，突出整治重點(diǎn)領(lǐng)域和商品，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)主體責(zé)任，重點(diǎn)打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)假冒、刷單炒信、虛假宣傳等違法行為,提升一體化監(jiān)管和協(xié)同管網(wǎng)水平。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)管，適時(shí)進(jìn)行定向監(jiān)測(cè)，以打擊侵權(quán)假冒、加強(qiáng)品牌保護(hù)為切入點(diǎn)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管縱深發(fā)展。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)交易監(jiān)管，深入調(diào)研網(wǎng)絡(luò)服務(wù)交易新業(yè)態(tài)、新模式，研究進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)交易監(jiān)管的政策措施。加強(qiáng)相關(guān)制度落實(shí)情況督促檢查，檢查《網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者履行社會(huì)責(zé)任指引》《網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)合同格式條款規(guī)范指引》《電子商務(wù)可信交易環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范指引》等規(guī)范性文件落實(shí)情況。

    在創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制、提升監(jiān)管效能方面，網(wǎng)監(jiān)司2017年將重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面工作：

    一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)制建設(shè)，推進(jìn)依法管網(wǎng)。持續(xù)跟進(jìn)參與《電子商務(wù)法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)修訂工作，結(jié)合監(jiān)管執(zhí)法中遇到的困難和問題，及時(shí)向立法部門反映相關(guān)意見建議。完善相關(guān)規(guī)章制度，研究制定網(wǎng)絡(luò)交易違法失信懲戒暫行辦法、網(wǎng)絡(luò)交易有關(guān)數(shù)據(jù)信息報(bào)送規(guī)定，研究出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)交易亮照亮標(biāo)、電子數(shù)據(jù)取證、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)定向監(jiān)測(cè)等工作規(guī)則。加強(qiáng)政策研究和綜合研判，及時(shí)跟進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易新業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，依托網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管研究基地建設(shè)，提升對(duì)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)的綜合研判能力，提高監(jiān)管政策措施的前瞻性、科學(xué)性和時(shí)效性，強(qiáng)化規(guī)制建設(shè)的政策儲(chǔ)備。

    二是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)管合力。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議制度作用，加強(qiáng)部門間信息共享和執(zhí)法協(xié)同，消除監(jiān)管盲區(qū)，努力形成銜接順暢、高效協(xié)同的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)跨部門監(jiān)管格局。推動(dòng)各地在省級(jí)層面參照建立網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和信用約束協(xié)同，合力促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)”創(chuàng)建工作，依托示范區(qū)創(chuàng)建加快形成一批具有不同地域特點(diǎn)的，可復(fù)制、可推廣的制度創(chuàng)新清單和監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，不斷優(yōu)化區(qū)域網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)信用環(huán)境。

    三是推動(dòng)網(wǎng)監(jiān)信息化建設(shè)，推進(jìn)以網(wǎng)管網(wǎng)。積極研究提升新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管信息化工作水平，整合總局各信息化系統(tǒng)中的涉網(wǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)為支撐，采集、歸納、整理、分析、分類、存儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)有關(guān)數(shù)據(jù)信息，配套相關(guān)數(shù)據(jù)管理制度，促進(jìn)網(wǎng)監(jiān)技術(shù)與業(yè)務(wù)的深度融合。進(jìn)一步優(yōu)化全國(guó)網(wǎng)絡(luò)商品交易平臺(tái)監(jiān)管服務(wù)、全國(guó)電子商務(wù)網(wǎng)站監(jiān)管服務(wù)等系統(tǒng)應(yīng)用。推進(jìn)在線電子數(shù)據(jù)取證服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)用。支持各地完善網(wǎng)監(jiān)工作基礎(chǔ)設(shè)施，提升運(yùn)用技術(shù)手段發(fā)現(xiàn)違法線索和電子數(shù)據(jù)取證的能力。

    四是強(qiáng)化信用激勵(lì)約束，推進(jìn)信用管網(wǎng)。有效發(fā)揮失信懲戒機(jī)制在網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管中的作用，結(jié)合國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和網(wǎng)監(jiān)信息化系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信息公示責(zé)任，加強(qiáng)部門間信息共享和系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)管信息的互聯(lián)互通、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)失信聯(lián)合懲戒。注重運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管。

    2017年,網(wǎng)監(jiān)司還將繼續(xù)強(qiáng)化網(wǎng)監(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)復(fù)合型網(wǎng)監(jiān)人才；發(fā)揮好網(wǎng)監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，推進(jìn)跨部門和工商各業(yè)務(wù)條線之間的監(jiān)管協(xié)同，強(qiáng)化線上線下一體化監(jiān)管；圍繞跨境電商、微商等業(yè)態(tài)、模式的發(fā)展與監(jiān)管，加強(qiáng)專題調(diào)研；推動(dòng)各地完善網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，充實(shí)專業(yè)工作力量，不斷理順工作機(jī)制。