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我國(guó)能源行業(yè)加速進(jìn)入“信用”監(jiān)管時(shí)代
國(guó)家能源局近日印發(fā)了《能源行業(yè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)工作管理辦法(試行)》并正式成立“能源行業(yè)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這意味著我國(guó)能源行業(yè)信用體系建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,加速進(jìn)入“信用”監(jiān)管時(shí)代。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這是國(guó)家加快推進(jìn)能源行業(yè)信用體系建設(shè)的信號(hào)。此后,我國(guó)能源行業(yè)信用體系建設(shè)將進(jìn)入權(quán)責(zé)明晰、組織有序的系統(tǒng)推進(jìn)階段,能源企業(yè)信用狀況量化工作將有章可循,信用“有價(jià)”應(yīng)用有望在能源行業(yè)全面鋪開。
根據(jù)評(píng)價(jià)辦法,能源企業(yè)存在以下6項(xiàng)嚴(yán)重失信行為的,將實(shí)行一票否決制:一是在信用評(píng)價(jià)申報(bào)或動(dòng)態(tài)管理過程中有嚴(yán)重弄虛作假行為或串通操縱評(píng)價(jià)結(jié)果的;二是偽造或冒用較高信用等級(jí)證明從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;三是在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,嚴(yán)重違反行業(yè)自律公約,存在惡意競(jìng)爭(zhēng)、擾亂市場(chǎng)等行為,造成嚴(yán)重后果的;四是存在合同詐騙等嚴(yán)重違法活動(dòng)的;五是被列入能源行業(yè)嚴(yán)重失信黑名單,或其他相關(guān)政府部門、司法機(jī)關(guān)聯(lián)合懲戒黑名單的;六是其他嚴(yán)重違反現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定的。
此外,評(píng)價(jià)辦法明確,按照能源行業(yè)市場(chǎng)主體信用表現(xiàn)由“優(yōu)”至“劣”統(tǒng)一劃分為AAA、AA、A、B、C三等五級(jí)。能源市場(chǎng)主體的信用評(píng)價(jià)結(jié)果將在項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、日常監(jiān)管、政府采購、專項(xiàng)資金補(bǔ)貼、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等工作中加強(qiáng)應(yīng)用,并將通過共享共通的方式,與其他政府部門、行業(yè)組織建立聯(lián)合激勵(lì)懲戒機(jī)制。
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