《上海市社會信用條例》（以下簡稱《條例》）是上海出臺的全國首個綜合性地方信用立法，是對國家信用改革戰(zhàn)略性任務(wù)的落實，也是上海信用體系建設(shè)的重要組成部分。今年10月1日，《條例》正式實施。那么，隨著《條例》的實施，如何貫徹落實《條例》的相關(guān)規(guī)定？《條例》實施后又將對市民生活、社會管理帶來怎樣的影響？

　　《條例》的實施使得上海社會信用體系建設(shè)變得更加完善，上海市人大代表莊振文認為，《條例》的出臺不僅在于規(guī)范個人的行為，更深遠的意義還在于對整個社會管理產(chǎn)生影響，“我們現(xiàn)在政府管理社會成本非常高。如果每個人都守信，社會運營的效率提高了，同時運營的管理成本也大大下降了?！?

　　《條例》第九條明確，列入上海市公共信用信息目錄的失信信息為：欠繳依法應(yīng)當(dāng)繳納的稅款、社會保險費、行政事業(yè)性收費、政府性基金；提供虛假材料、隱瞞真實情況，侵害社會管理秩序和社會公共利益；拒不執(zhí)行生效法律文書等六類。未來，隨著社會的發(fā)展，莊振文認為目錄會有不斷完善的過程，“目前沒有直接納入到信用信息目錄的，未來可能就是嚴重的失信問題。從法規(guī)上講，有些方面不太適用，有些沒有涉及到，也需要在法規(guī)上加以補充。”

　　莊振文以老舊小區(qū)部分業(yè)主不交物業(yè)費為例，“老舊小區(qū)業(yè)主不交物業(yè)費，是很大的問題?，F(xiàn)在政府財政補貼一部分，物業(yè)管理費比較低，維護的成本比較高，一些國有物業(yè)公司勉強支撐，再有一些居民不付管理費，其實是很難生存的。”莊振文認為業(yè)主不交物業(yè)管理費也是一個嚴重的失信問題，“物業(yè)管理公司是服務(wù)整個小區(qū)的，每一家交的費用都是為公共服務(wù)提供費用的，所以個別不交物業(yè)管理費的都是損害公共利益，這種行為是否也可以認為是‘侵害社會管理秩序和社會公共利益的’。”

　　如何讓歸集到公共信用信息平臺的信用信息發(fā)揮應(yīng)有的作用？《條例》鼓勵各級行政機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位等通過查詢社會信用信息或者購買信用服務(wù)，識別、分析、判斷信息主體信用狀況，開展信用分類管理。

　　此外《條例》還明確上海市政府規(guī)范和支持信用服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展。 “目前，社會信用機構(gòu)對信用信息的運用，還需要鼓勵、引導(dǎo)。國外更多是信用信息的市場應(yīng)用，而不僅僅局限于政府相關(guān)部門的管理職能上?！鼻f振文表示，對此政府應(yīng)該鼓勵社會方方面面，盡可能地參與運用社會信用信息。