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國(guó)家發(fā)改委:公共資源交易領(lǐng)域打出信用建設(shè)“組合拳”
信用商務(wù)網(wǎng)【官方網(wǎng)站】 · http://m.dabaishi.cn 發(fā)布時(shí)間:2019/6/5
近日,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)?!兑庖?jiàn)》提出強(qiáng)化信用監(jiān)管,加快公共資源交易領(lǐng)域信用體系建設(shè)。
據(jù)了解,今年3月,中央全面深化改革委員會(huì)第七次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享的指導(dǎo)意見(jiàn)》。會(huì)議指出,深化公共資源交易平臺(tái)整合共享,要堅(jiān)持應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、服務(wù)高效原則,加快推進(jìn)平臺(tái)交易全覆蓋,完善分類統(tǒng)一的交易制度規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)規(guī)范,創(chuàng)新交易監(jiān)管體制,推動(dòng)公共資源陽(yáng)光交易,著力提高公共資源配置效率和公平性。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),要制定全國(guó)統(tǒng)一的公共資源交易信用標(biāo)準(zhǔn),完善公共資源交易信用信息管理、共享、運(yùn)用等制度,強(qiáng)化各類市場(chǎng)主體信用信息的公開和運(yùn)用,把市場(chǎng)主體參與公共資源交易活動(dòng)的信用信息歸集到全國(guó)信用信息共享平臺(tái),作為實(shí)施監(jiān)管的重要依據(jù),依法依規(guī)開展守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。
同時(shí),要堅(jiān)持公開透明,推動(dòng)公共資源陽(yáng)光交易的原則。實(shí)行公共資源交易全過(guò)程信息公開,保證各類交易行為動(dòng)態(tài)留痕、可追溯。大力推進(jìn)部門協(xié)同監(jiān)管、信用監(jiān)管和智慧監(jiān)管,充分發(fā)揮市場(chǎng)主體、行業(yè)組織、社會(huì)公眾、新聞媒體外部監(jiān)督作用,確保監(jiān)督到位。
地方各級(jí)人民政府要將深化公共資源交易平臺(tái)整合共享工作納入政府目標(biāo)考核管理,加強(qiáng)對(duì)公共資源交易領(lǐng)域公共服務(wù)、行政監(jiān)管和市場(chǎng)規(guī)范等工作情況的監(jiān)督檢查,建立市場(chǎng)主體和第三方評(píng)議機(jī)制,并向社會(huì)公開相關(guān)情況;加強(qiáng)對(duì)公共資源交易監(jiān)管部門、公共資源交易中心及其工作人員的監(jiān)督,健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。國(guó)家發(fā)改委要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)督促,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法;對(duì)推進(jìn)工作不力、整合不到位的,要進(jìn)行通報(bào),確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位,重要情況及時(shí)報(bào)告國(guó)務(wù)院。
此外,《意見(jiàn)》指出,到2020年,適合以市場(chǎng)化方式配置的公共資源基本納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)體系,實(shí)行目錄管理;各級(jí)公共資源交易平臺(tái)縱向全面貫通、橫向互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)制度規(guī)則統(tǒng)一、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息資源共享;電子化交易全面實(shí)施,公共資源交易實(shí)現(xiàn)全過(guò)程在線實(shí)時(shí)監(jiān)管。
據(jù)了解,今年3月,中央全面深化改革委員會(huì)第七次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享的指導(dǎo)意見(jiàn)》。會(huì)議指出,深化公共資源交易平臺(tái)整合共享,要堅(jiān)持應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、服務(wù)高效原則,加快推進(jìn)平臺(tái)交易全覆蓋,完善分類統(tǒng)一的交易制度規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)規(guī)范,創(chuàng)新交易監(jiān)管體制,推動(dòng)公共資源陽(yáng)光交易,著力提高公共資源配置效率和公平性。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),要制定全國(guó)統(tǒng)一的公共資源交易信用標(biāo)準(zhǔn),完善公共資源交易信用信息管理、共享、運(yùn)用等制度,強(qiáng)化各類市場(chǎng)主體信用信息的公開和運(yùn)用,把市場(chǎng)主體參與公共資源交易活動(dòng)的信用信息歸集到全國(guó)信用信息共享平臺(tái),作為實(shí)施監(jiān)管的重要依據(jù),依法依規(guī)開展守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。
同時(shí),要堅(jiān)持公開透明,推動(dòng)公共資源陽(yáng)光交易的原則。實(shí)行公共資源交易全過(guò)程信息公開,保證各類交易行為動(dòng)態(tài)留痕、可追溯。大力推進(jìn)部門協(xié)同監(jiān)管、信用監(jiān)管和智慧監(jiān)管,充分發(fā)揮市場(chǎng)主體、行業(yè)組織、社會(huì)公眾、新聞媒體外部監(jiān)督作用,確保監(jiān)督到位。
地方各級(jí)人民政府要將深化公共資源交易平臺(tái)整合共享工作納入政府目標(biāo)考核管理,加強(qiáng)對(duì)公共資源交易領(lǐng)域公共服務(wù)、行政監(jiān)管和市場(chǎng)規(guī)范等工作情況的監(jiān)督檢查,建立市場(chǎng)主體和第三方評(píng)議機(jī)制,并向社會(huì)公開相關(guān)情況;加強(qiáng)對(duì)公共資源交易監(jiān)管部門、公共資源交易中心及其工作人員的監(jiān)督,健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。國(guó)家發(fā)改委要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)督促,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法;對(duì)推進(jìn)工作不力、整合不到位的,要進(jìn)行通報(bào),確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位,重要情況及時(shí)報(bào)告國(guó)務(wù)院。
此外,《意見(jiàn)》指出,到2020年,適合以市場(chǎng)化方式配置的公共資源基本納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)體系,實(shí)行目錄管理;各級(jí)公共資源交易平臺(tái)縱向全面貫通、橫向互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)制度規(guī)則統(tǒng)一、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息資源共享;電子化交易全面實(shí)施,公共資源交易實(shí)現(xiàn)全過(guò)程在線實(shí)時(shí)監(jiān)管。
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