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生態(tài)環(huán)境部:強(qiáng)化信用管理和信息公開(kāi) 加大環(huán)評(píng)許可監(jiān)管力度
近期,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《環(huán)評(píng)與排污許可監(jiān)管行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》),旨在進(jìn)一步加大環(huán)評(píng)與排污許可監(jiān)管力度,推動(dòng)監(jiān)管制度化、常態(tài)化。
《行動(dòng)計(jì)劃》要求,各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)聚焦重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)的突出問(wèn)題,聚焦影響環(huán)評(píng)制度源頭預(yù)防效力發(fā)揮、影響固定污染源排污許可全覆蓋、群眾反映集中的違法違規(guī)行為,依法嚴(yán)肅查處,嚴(yán)厲打擊和遏制環(huán)評(píng)弄虛作假、粗制濫造、不落實(shí)環(huán)評(píng)要求、無(wú)證排污、不按證排污等違法行為。各地應(yīng)制定本行政區(qū)域2021-2023年監(jiān)管行動(dòng)計(jì)劃,并按年編制實(shí)施年度工作方案。
《行動(dòng)計(jì)劃》強(qiáng)調(diào),各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要圍繞“質(zhì)量”和“落實(shí)”兩個(gè)方面開(kāi)展監(jiān)管。針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng),開(kāi)展環(huán)評(píng)文件復(fù)核、環(huán)評(píng)文件及批復(fù)要求落實(shí)情況抽查,開(kāi)展環(huán)境影響登記表項(xiàng)目環(huán)評(píng)合法合規(guī)情況抽查;針對(duì)規(guī)劃環(huán)評(píng),開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書落實(shí)情況抽查;針對(duì)排污許可,開(kāi)展排污許可證核發(fā)、登記情況和執(zhí)行情況抽查。
《行動(dòng)計(jì)劃》指出,各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門在監(jiān)管工作中應(yīng)堅(jiān)持以改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量為核心,隨機(jī)監(jiān)管和靶向監(jiān)管相結(jié)合,根據(jù)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響程度,實(shí)施分類處置。環(huán)評(píng)與排污許可管理部門和生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法部門應(yīng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),推進(jìn)審查審批與行政執(zhí)法銜接,形成監(jiān)管合力。
《行動(dòng)計(jì)劃》要求,各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門在監(jiān)管工作中應(yīng)強(qiáng)化信用管理和信息公開(kāi),及時(shí)通報(bào)不落實(shí)環(huán)評(píng)要求、無(wú)證排污、不按證排污等典型違法案件,情形嚴(yán)重、影響惡劣的,在政府網(wǎng)站或主流媒體公開(kāi)曝光。對(duì)存在問(wèn)題的相關(guān)單位和人員,依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
《生態(tài)環(huán)境部2021年度環(huán)評(píng)與排污許可監(jiān)管工作方案》同步發(fā)布,明確了生態(tài)環(huán)境部的年度重點(diǎn)監(jiān)管工作。
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