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生態(tài)環(huán)境部:強化信用管理和信息公開 加大環(huán)評許可監(jiān)管力度
近期,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《環(huán)評與排污許可監(jiān)管行動計劃(2021-2023年)》(以下簡稱《行動計劃》),旨在進一步加大環(huán)評與排污許可監(jiān)管力度,推動監(jiān)管制度化、常態(tài)化。
《行動計劃》要求,各級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)聚焦重點區(qū)域和重點行業(yè)的突出問題,聚焦影響環(huán)評制度源頭預(yù)防效力發(fā)揮、影響固定污染源排污許可全覆蓋、群眾反映集中的違法違規(guī)行為,依法嚴肅查處,嚴厲打擊和遏制環(huán)評弄虛作假、粗制濫造、不落實環(huán)評要求、無證排污、不按證排污等違法行為。各地應(yīng)制定本行政區(qū)域2021-2023年監(jiān)管行動計劃,并按年編制實施年度工作方案。
《行動計劃》強調(diào),各級生態(tài)環(huán)境部門要圍繞“質(zhì)量”和“落實”兩個方面開展監(jiān)管。針對建設(shè)項目環(huán)評,開展環(huán)評文件復(fù)核、環(huán)評文件及批復(fù)要求落實情況抽查,開展環(huán)境影響登記表項目環(huán)評合法合規(guī)情況抽查;針對規(guī)劃環(huán)評,開展重點領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)境影響報告書落實情況抽查;針對排污許可,開展排污許可證核發(fā)、登記情況和執(zhí)行情況抽查。
《行動計劃》指出,各級生態(tài)環(huán)境部門在監(jiān)管工作中應(yīng)堅持以改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量為核心,隨機監(jiān)管和靶向監(jiān)管相結(jié)合,根據(jù)對生態(tài)環(huán)境影響程度,實施分類處置。環(huán)評與排污許可管理部門和生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法部門應(yīng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,推進審查審批與行政執(zhí)法銜接,形成監(jiān)管合力。
《行動計劃》要求,各級生態(tài)環(huán)境部門在監(jiān)管工作中應(yīng)強化信用管理和信息公開,及時通報不落實環(huán)評要求、無證排污、不按證排污等典型違法案件,情形嚴重、影響惡劣的,在政府網(wǎng)站或主流媒體公開曝光。對存在問題的相關(guān)單位和人員,依法依規(guī)依紀嚴肅查處。
《生態(tài)環(huán)境部2021年度環(huán)評與排污許可監(jiān)管工作方案》同步發(fā)布,明確了生態(tài)環(huán)境部的年度重點監(jiān)管工作。