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管清友主題演講:“十四五”發(fā)展新航道與新機遇


信用商務(wù)網(wǎng)【官方網(wǎng)站】 · http://m.dabaishi.cn     發(fā)布時間:2021/1/26


著名經(jīng)濟學(xué)家、如是金融研究院院長管清友


主持人,各位企業(yè)家朋友:
    大家下午好!
    今天的會議,我們不免要說一說“十四五”時期一些趨勢的判斷和總結(jié)。從“十四五”時期大概有四個方面是值得我們高度關(guān)注的。
    一、未來五年是非常關(guān)鍵的,可能我們要同時跨過四大陷阱。當(dāng)然這四個陷阱里頭有三個是跟美國人有關(guān)系。
    第一個陷阱,我們稱之為“金德爾伯格陷阱”,說的是全球公共產(chǎn)品的提供問題。我們這次全球抗疫的過程中也發(fā)現(xiàn)這個問題,大國之間很難聯(lián)手。中國其實很早發(fā)出倡議,全球共同抗擊疫情。但是我們看到中美之間的合作在抗擊疫情方面確實非常令人擔(dān)憂,美國現(xiàn)在也自顧不暇。未來幾年里,全球如何應(yīng)對“公共產(chǎn)品慌”的問題,如何提供全球公共產(chǎn)品,這是非常重要的議題。中國需要著力避免這個陷阱。
    第二個陷阱,我們稱之為“修昔底德陷阱”,這個問題討論比較多了?,F(xiàn)在美國正在權(quán)力交接,拜登馬上接手美國的最高權(quán)力,中國和美國之間是不是仍然處于很多人描述的“修昔底德陷阱”,既取決于我們,也取決于他們??傊覀?nèi)匀幻媾R這樣的問題,也是巨大的挑戰(zhàn),如何跨越這個陷阱需要審時度勢,抓住關(guān)鍵時候。我也不太同意,我們總是用一種所謂對立、對抗的視角來看,我們還要抓住關(guān)鍵的時期,去修復(fù)和改善中美之間已經(jīng)出現(xiàn)質(zhì)變的關(guān)系。“十四五”期間,“修昔底德陷阱”是我們努力要跨越解決的。
    第三個陷阱,是“薩繆爾森陷阱”,主要集中在經(jīng)濟領(lǐng)域。2018年中美之間的貿(mào)易摩擦我們看到了這種結(jié)果,事實上對誰都沒有好處。我們注意到美國方面這些高級官員意見也不一,很多人對過去幾年特朗普時期的政策并不認同。無論是我們看到美國馬上就要擔(dān)任國家安全委員會印太政策高級協(xié)調(diào)員的坎貝爾,還是最近剛剛?cè)蚊袊蛠喼奘聞?wù)的負責(zé)人羅森伯格,他們和以往特朗普政府的看法略有不同。如何消除美國重新構(gòu)建一套自由貿(mào)易體系的問題,在“十四五”期間也是中國人要跨過的陷阱。
    第四個陷阱,是我們自己的挑戰(zhàn),如何跨過“中等收入陷阱”。對中國來講,我們?nèi)司鵊DP剛剛超過一萬美元,這個一萬美元如何能夠順利的到兩萬美元,并且能夠長期穩(wěn)定在兩萬以上,未來五年是非常關(guān)鍵的。
    二、“十四五”期間中國的經(jīng)濟總量超過美國,為“十四五”期間奠定比較堅實的基礎(chǔ)。根據(jù)不同機構(gòu)測算,超過美國也就是一個時間問題。原來我們測算大概是2030年中國超過美國,疫情發(fā)生以后,歐洲和日本一些機構(gòu)測算我們總量超過美國的時間會提前。有的人說會提前五年,因為他們原來測算大概是2032年、2033年。有人說會在2028年超過美國。無論如何,在這個關(guān)口關(guān)于中國的一些議題又會被重新提出來。就像我們2010年超過日本的時候,有說法說中國是不是數(shù)據(jù)造假了,現(xiàn)在人們不討論超過日本是不是還有數(shù)據(jù)造假的問題?!笆奈濉逼陂g,中國總量超過美國基本上處在奠定基礎(chǔ)的時期。
    三、“十四五”期間雙循環(huán)新發(fā)展格局會基本構(gòu)建完成。習(xí)近平總書記發(fā)表在《求是》雜志上的《在經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)<易剷系闹v話》提到,2008年以后我們已經(jīng)開始探索構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)的發(fā)展格局了,專門再次強調(diào)了所謂構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局不是關(guān)上門搞建設(shè)。這跟我們今天會議主題有一點非常契合,構(gòu)建雙循環(huán)格局當(dāng)中非常重要就是統(tǒng)一市場,無論是市場管理,還是行業(yè)管理、金融監(jiān)管,統(tǒng)一大市場的建設(shè)應(yīng)該說是雙循環(huán)的基礎(chǔ),而信用體系建設(shè)又是統(tǒng)一市場的基礎(chǔ)。所以在構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局的過程中,新體系的建設(shè)怎么強調(diào)都不為過?!笆奈濉逼陂g,我相信我們國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局也會基本構(gòu)建完成。
    四、“十四五”期間新航道新機遇表現(xiàn)在哪幾個方面?除了針對中國總體上在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級過程當(dāng)中出現(xiàn)的機遇,有三個領(lǐng)域看得見、摸得著,是比較清楚的。
    第一個是新基建。新基建用數(shù)字技術(shù)手段對中國基礎(chǔ)設(shè)施進行一輪升維,這個不僅僅是互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的事情,涉及到各個領(lǐng)域、各個行業(yè)。就像我們原來從鄉(xiāng)間公路到高速公路、高鐵,現(xiàn)在等于我們整個基礎(chǔ)設(shè)施要全面的升級數(shù)字化水平。一方面是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,另一方面是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,這兩大維度。新基建領(lǐng)域是我們可以預(yù)見增量非常大、空間非常大的機遇。
    第二個機遇來自于新能源。中國發(fā)展方式轉(zhuǎn)變也好,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級也好,其實面臨一次所謂新的能源革命。進入新千年以后,全球都進入到應(yīng)對氣候變化的過程當(dāng)中,這個過程當(dāng)中人們發(fā)現(xiàn)了新能源的機會。特別是中國明確的提出了2030年實現(xiàn)碳達峰,2060年實現(xiàn)碳中和,這相當(dāng)于給我們整個的經(jīng)濟發(fā)展加上了一個限定條件或者說約束條件。我們知道實現(xiàn)碳達峰、碳中和任務(wù)是非常艱巨的,我們也向全世界公開做了承諾。不僅在經(jīng)濟外交上我們占據(jù)了主動,更多通過能源領(lǐng)域的約束條件倒逼我們國內(nèi)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,是主動求變的動力。相應(yīng)來講,無論是能源化工減排,還是碳市場建設(shè)、碳貨幣的構(gòu)建,新能源領(lǐng)域整個產(chǎn)業(yè)鏈在“十四五”期間仍然是增量比較大的領(lǐng)域。碳中和、碳達峰目標(biāo)的提出不僅僅是新能源的機會,其實對于每一個行業(yè),包括我們今天講信用體系建設(shè)問題,其實也提出了新的要求。我們預(yù)見在這個目標(biāo)指引之下中國會出現(xiàn),應(yīng)該說全球整個能源的結(jié)構(gòu)會出現(xiàn)一次重大的變動,碳市場會在這個過程當(dāng)中真正建立起來,新能源也是非常重要的一個機會。
    第三個機會是國防軍工領(lǐng)域的重要機會。當(dāng)然這是有外部環(huán)境變化的原因,如中美關(guān)系質(zhì)變的原因。在中國經(jīng)濟體量逐漸增長,特別是中國在“十四五”期間奠定總量超過美國的基礎(chǔ)的背景之下,國防軍工領(lǐng)域的投入、軍民融合的廣度和深度都會加大。
    以上是長期來看的幾個方面。從短期來看,我匯報一下2021年的幾點展望。
    一、2021年最大的風(fēng)險可能仍然是來自于美國。對中國而言,最大的“黑犀牛事件”主要是美國拜登政府對華政策。戰(zhàn)略既定以后,戰(zhàn)術(shù)上會先偏重于所謂的抗擊疫情,還是所謂“禍水東引”指向中國,還需要觀察。
    二、2021年中國經(jīng)濟出現(xiàn)相對比較強勁的復(fù)蘇,前高后低,中國經(jīng)濟仍然會引領(lǐng)世界。但是我們也要注意到這種復(fù)蘇畢竟是在疫情沖擊以后的復(fù)蘇,相當(dāng)于大病出愈。我們需要休養(yǎng)生息,需要增強經(jīng)濟內(nèi)生增長動力,需要增強我們需求側(cè)、供給側(cè)兩端的改革。
    三、從通貨膨脹的角度來講,資產(chǎn)市場的表現(xiàn)會受到流動性的松緊影響非常之大。總體而言,2021年我們認為整個貨幣政策是易緊難松。因為無論傳統(tǒng)意義上CPI的漲幅,還是廣泛意義上一定資產(chǎn)價格的膨脹,2021年整個貨幣政策寬松程度,我們不能高估。
    四、從企業(yè)違約風(fēng)險來講,總體判斷從2017年以來中國這一輪金融整頓基本上起到了效果。2021年中國企業(yè)違約風(fēng)險、金融風(fēng)險失望基本上告一段落,或者進入尾聲,但是2021年企業(yè)違約的風(fēng)險仍然存在。這種風(fēng)險從2020年四季度很多評級AAA的企業(yè)出現(xiàn)違約就已經(jīng)看到了,這種違約事件引發(fā)的連鎖反應(yīng)我們?nèi)匀恍枰叨戎匾暋?br />     這是我對2021年四個方面展望,供各位參考。
    謝謝大家!


(根據(jù)2021中國企業(yè)信用發(fā)展論壇暨第十二屆誠信公益盛典現(xiàn)場記錄整理)


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