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建立企業(yè)破產(chǎn)和退出狀態(tài)公示制度 完善信用機制建設(shè)
國務(wù)院總理李克強日前主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署完善企業(yè)特別是中小微企業(yè)退出相關(guān)政策,建立企業(yè)破產(chǎn)和退出狀態(tài)公示制度,完善信用機制建設(shè),提升市場主體活躍度。
近年來,國家為完善市場主體退出政策,出臺了不少實實在在的措施。2019年7月,國家發(fā)改委等部門為暢通市場主體退出渠道,降低市場主體退出成本,激發(fā)市場主體競爭活力,完善優(yōu)勝劣汰的市場機制,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,印發(fā)了《加快完善市場主體退出制度改革方案》。
截至2020年7月底,全國登記注冊市場主體已達1.32億戶,其中企業(yè)達到4110.9萬戶,分別比去年年底增長6.7%和6.5%。這顯示出在暢通市場準入、提高企業(yè)開辦便利化水平的同時,加快完善應(yīng)破產(chǎn)企業(yè)尤其是中小微企業(yè)退出配套政策,成為當前進一步優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵之舉。
會議指出,企業(yè)優(yōu)勝劣汰是市場經(jīng)濟的正?,F(xiàn)象。加快完善應(yīng)破產(chǎn)企業(yè)尤其是中小微企業(yè)退出配套政策,解決退出難問題,是優(yōu)化要素配置和營商環(huán)境的重要舉措。要完善中小微企業(yè)簡易注銷制度,使中小微企業(yè)在開辦便利的同時退出也便捷,促進改善市場主體結(jié)構(gòu),提高市場主體活躍度。
同時,在保障企業(yè)破產(chǎn)工作的順利實施上,會議提出,要建立企業(yè)破產(chǎn)和退出狀態(tài)公示制度,及時將企業(yè)破產(chǎn)和退出相關(guān)信息列入可公開查詢的企業(yè)信用信息中,完善信用機制建設(shè),促進公平競爭。
《中國信用》雜志記者了解到,在2020年9月發(fā)布的《關(guān)于完善企業(yè)破產(chǎn)配套制度保障管理人依法履職進一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見(征求意見稿)》曾披露,破產(chǎn)申請受理后,管理人應(yīng)當在相關(guān)程序事項發(fā)生后十日內(nèi)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對債務(wù)人破產(chǎn)程序啟動、程序種類、程序切換、程序終止、管理人聯(lián)系方式等事項進行自主公示,相關(guān)信息與稅務(wù)、財產(chǎn)登記等有關(guān)部門實現(xiàn)共享。
此外,會議還強調(diào),要保障破產(chǎn)程序依法規(guī)范推進,完善管理人制度,強化管理人依法履職責任,發(fā)揮債權(quán)人委員會、債券持有人會議等協(xié)調(diào)協(xié)商作用,依法保護職工和債權(quán)人、投資者等權(quán)益,依法打擊企業(yè)破產(chǎn)或退出中惡意逃廢債行為。