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七部門:優(yōu)化市場交易環(huán)境 構(gòu)建信用監(jiān)管長效機(jī)制
日前,國家發(fā)改委、商務(wù)部等七部門發(fā)布關(guān)于印發(fā)《商品市場優(yōu)化升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025)》(以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》)的通知?!缎袆?dòng)計(jì)劃》指出,要優(yōu)化市場交易環(huán)境,鼓勵(lì)商品市場完善信用記錄、分級(jí)、激勵(lì)約束等管理制度,探索構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的市場監(jiān)管長效機(jī)制。
據(jù)悉,《行動(dòng)計(jì)劃》提出了主要目標(biāo),要通過專項(xiàng)行動(dòng),將商品市場打造成為商品流通的重要平臺(tái)、擴(kuò)大內(nèi)需的重要載體、優(yōu)化供給的重要引擎,基本建成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)新發(fā)展格局的現(xiàn)代商品市場體系。
在優(yōu)化市場環(huán)境方面,《行動(dòng)計(jì)劃》要求,升級(jí)市場基礎(chǔ)設(shè)施,規(guī)范市場運(yùn)營管理。完善倉儲(chǔ)、分揀、加工、配送、冷鏈等物流設(shè)施設(shè)備,推進(jìn)電子交易結(jié)算系統(tǒng)、公共信息平臺(tái)、大數(shù)據(jù)中心等數(shù)字設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)商品市場完善信用記錄、分級(jí)、激勵(lì)約束等管理制度,探索構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的市場監(jiān)管長效機(jī)制。指導(dǎo)商品市場持續(xù)優(yōu)化交易服務(wù);支持商品市場加強(qiáng)質(zhì)量檢測;推進(jìn)商品市場標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè);完善商品質(zhì)量監(jiān)控、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公共衛(wèi)生防疫、安全生產(chǎn)監(jiān)管等制度;健全應(yīng)急保障響應(yīng)機(jī)制。
在促進(jìn)創(chuàng)新融合方面,《行動(dòng)計(jì)劃》明確,引導(dǎo)市場業(yè)態(tài)創(chuàng)新,促進(jìn)市場協(xié)同聯(lián)動(dòng),推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品市場加強(qiáng)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化,建立供求信息傳導(dǎo)機(jī)制,引導(dǎo)按需生產(chǎn)。鼓勵(lì)工業(yè)消費(fèi)品市場創(chuàng)新營銷方式,通過設(shè)立消費(fèi)體驗(yàn)館、新品發(fā)布中心、創(chuàng)意設(shè)計(jì)坊、電商直播基地等,推動(dòng)跨界融合發(fā)展。鼓勵(lì)生產(chǎn)資料市場探索交易模式創(chuàng)新,依法合規(guī)發(fā)展電子交易。
值得注意的是,《行動(dòng)計(jì)劃》提出,引導(dǎo)商品市場應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈和人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),加快傳統(tǒng)交易場景數(shù)字化重構(gòu)。鼓勵(lì)商品市場依托行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),銜接匹配上游供應(yīng)與下游需求,打通產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié),打造適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型商品集散中心。
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