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證券期貨行政執(zhí)法當(dāng)事人承諾制度草案通過
9月8日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過《證券期貨行政執(zhí)法當(dāng)事人承諾制度實(shí)施辦法(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《草案》)。會(huì)議表示,《草案》與證券法等有關(guān)規(guī)定相銜接,對(duì)行政執(zhí)法當(dāng)事人承諾采取糾正涉嫌違法行為、賠償投資者損失等的措施作出規(guī)定,對(duì)不履行承諾的當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒,維護(hù)市場(chǎng)秩序,及時(shí)依法依規(guī)對(duì)投資者損失予以合理補(bǔ)償。
今年6月份,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)務(wù)院2021年度立法工作計(jì)劃的通知》顯示,《草案》被列入年內(nèi)擬制定、修訂的行政法規(guī)。7月6日,中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)的意見》提出,“充分發(fā)揮證券期貨行政執(zhí)法當(dāng)事人承諾制度功能?!?
據(jù)悉,《草案》是落實(shí)新證券法第171條有關(guān)規(guī)定的具體措施,也是對(duì)資本市場(chǎng)信用承諾提出“建制度”要求以來的政策新進(jìn)展。
此外,會(huì)議還就部署在部分城市開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn),支持地方深化改革先行先試更大力度利企便民等事項(xiàng)提出要求。
會(huì)議決定,在實(shí)施好《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、推動(dòng)在全國(guó)打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的同時(shí),選擇北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳6個(gè)市場(chǎng)主體數(shù)量較多的城市,聚焦市場(chǎng)主體和群眾關(guān)切,對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,進(jìn)一步深化“放管服”改革,開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)。并對(duì)此提出6點(diǎn)要求:一是進(jìn)一步破除區(qū)域分割和地方保護(hù),推動(dòng)建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。二是進(jìn)一步方便市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和退出。三是提升投資和建設(shè)便利度。四是提升對(duì)外開放水平。五是創(chuàng)新和完善監(jiān)管。六是優(yōu)化涉企服務(wù)。
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