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《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》:推進旅游信用體系建設
近日,國務院印發(fā)的《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出,到2025年,旅游業(yè)發(fā)展水平不斷提升,現(xiàn)代旅游業(yè)體系更加健全,旅游有效供給、優(yōu)質(zhì)供給、彈性供給更為豐富,大眾旅游消費需求得到更好滿足。
《規(guī)劃》提出七項重點任務。一是堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”,推進智慧旅游發(fā)展;二是優(yōu)化旅游空間布局,促進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,建設一批旅游城市和特色旅游目的地;三是構(gòu)建科學保護利用體系,保護傳承好人文資源,保護利用好自然資源;四是完善旅游產(chǎn)品供給體系,激發(fā)旅游市場主體活力,推動“旅游+”和“+旅游”,形成多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新局面;五是拓展大眾旅游消費體系,提升旅游消費服務,更好滿足人民群眾多層次、多樣化需求;六是建立現(xiàn)代旅游治理體系,加強旅游信用體系建設,推進文明旅游;七是完善旅游開放合作體系,加強政策儲備,持續(xù)推進旅游交流合作。
圍繞建立現(xiàn)代旅游治理體系,《規(guī)劃》提出推進旅游信用體系建設,依法依規(guī)完善旅游市場信用監(jiān)管制度,建立旅游市場信用監(jiān)管工作綜合協(xié)調(diào)機制,改造升級全國旅游監(jiān)管服務平臺信用管理系統(tǒng),加強信用信息歸集、公示和共享,建立完善旅游市場主體和從業(yè)人員信用檔案。
同時,鼓勵旅游市場主體主動向社會作出信用承諾,支持旅游行業(yè)協(xié)會等建立健全行業(yè)內(nèi)信用承諾制度。研究制定旅游企業(yè)信用評價規(guī)范,組織開展企業(yè)信用評價,依托信用評價結(jié)果實施分級分類監(jiān)管。依法依規(guī)公布失信名單,強化失信懲戒。研究建立保護市場主體權(quán)益的信用修復機制。拓展信用應用場景,將守信情況納入旅游景區(qū)、星級飯店、等級民宿、旅行社、在線旅游平臺等評定和項目招投標。樹立一批誠信典型,探索開展旅游市場信用經(jīng)濟發(fā)展試點工作。
《規(guī)劃》還要求積極發(fā)展旅游資源保護與開發(fā)技術(shù),重點推進旅游資源普查、旅游資源安全防護、文物和文化資源數(shù)字化展示、創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)、游客承載量評估、旅游信用評估、智能規(guī)劃設計與仿真模擬、旅游安全風險防范等技術(shù)研發(fā)和應用示范。