今年全國兩會上，代表們先后審議了《政府工作報告》《全國人民代表大會常務(wù)委員會工作報告》《最高人民法院工作報告》《最高人民檢察院工作報告》等報告。代表們審議報告時提到哪些信用話題？新華信用為您盤點。

    話題一：政務(wù)誠信

    全國人大代表、廣東省律師協(xié)會會長、廣東勝倫律師事務(wù)所主任肖勝方說，要加快政務(wù)誠信建設(shè)，重點治理債務(wù)融資、政府采購、招商引資等領(lǐng)域失信行為。

    全國人大代表、宇通集團(tuán)總裁湯玉祥建議，加強政府債務(wù)和信用管理。

    全國人大代表、北京乾坤（烏魯木齊）律師事務(wù)所律師法蒂瑪建議，落實國務(wù)院加強政務(wù)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見，加大拖欠中小企業(yè)賬款清欠力度。

    全國人大代表，安徽省委副書記、省長王清憲說，對于地方政府來說，關(guān)鍵要落實好地方組織法修正草案關(guān)于法治政府、服務(wù)型政府、廉潔政府、誠信政府建設(shè)的要求，不斷提升政府治理效能。強化政府法人主體意識和契約精神，常態(tài)化推進(jìn)公共政策依法兌現(xiàn)，以政府的守法和誠信贏得群眾和市場主體的信任。

    全國人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委主任龔明珠建議，加強政務(wù)誠信建設(shè)，研究制定政務(wù)失信行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

    全國人大代表、致公黨中央副主席呂彩霞說，建議更多地通過行政復(fù)議方式來解決政府與公民間的糾紛，減少政府到法庭應(yīng)訴，維護(hù)政府公信力。

    話題二：信用貸款

    全國人大代表、廣東遠(yuǎn)光投資集團(tuán)董事長蔡仲光建議，對信用良好的中小企業(yè)加大信用貸款比重。

    全國人大代表、香港中華出入口商會會長林龍安建議，人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等部門出臺相關(guān)政策，支持那些沒有商票和理財產(chǎn)品、但有優(yōu)良資產(chǎn)和良好社會信譽的民營企業(yè)充分開發(fā)經(jīng)營性貸款。

    全國人大代表、山河智能裝備股份有限公司工會辦副主任張曉慶建議，強化制造業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本要素保障，擴大長期貸款和信用貸款規(guī)模，設(shè)立先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群基金。

    話題三：信用信息歸集

    全國人大代表、上海港國際客運中心開發(fā)有限公司總經(jīng)理徐玨慧建議，交通運輸部牽頭，會同商務(wù)部、工信部、海關(guān)總署等部門，制定港航產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，出臺數(shù)據(jù)共享規(guī)范，推動設(shè)立航運區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)和征信機制，推動確立數(shù)據(jù)安全規(guī)則體系。

    全國人大代表，九三學(xué)社中央常委、社會服務(wù)部部長徐國權(quán)建議，依法治理拖欠中小企業(yè)賬款問題，利用大數(shù)據(jù)建立“拖欠投訴”“失信公示”動態(tài)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)。

    全國人大代表，中國人民銀行南昌中心支行原黨委書記、行長張智富建議，構(gòu)建以省市為主體的信用信息共享平臺，落實政府工作報告中著重強調(diào)的“堅決防范和打擊泄露個人信息和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪”部署要求。

    全國人大代表、棗莊學(xué)院人工智能學(xué)院教授趙峰建議，建立完善企業(yè)和個人誠信數(shù)據(jù)庫，對法院執(zhí)行中的“老賴”予以曝光。

    全國人大代表、三一集團(tuán)原董事長梁穩(wěn)根建議，加強征信系統(tǒng)和數(shù)字法治建設(shè)。

    話題四：農(nóng)村信用建設(shè)

    全國人大代表、山東省政協(xié)原副主席郭愛玲建議，優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)環(huán)境，加快建立農(nóng)村信用擔(dān)保機制和企業(yè)、個人誠信機制，暢通融資渠道，助力鄉(xiāng)村全面振興。

    全國人大代表，安徽省歙縣深渡鎮(zhèn)大茂社區(qū)黨總支書記、人民調(diào)解委員會主任姚順武等建議，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，放寬支農(nóng)支小再貸款信用政策，加大不良貸款處置支持力度。

    話題五：信用制度體系

    全國人大代表、北京市律師協(xié)會會長高子程建議，盡快構(gòu)建全體社會成員可以隨時查驗的信用體系，完善相關(guān)法規(guī)政策，設(shè)置剛性、可操作獎懲規(guī)則，營造良好社會氛圍和誠信法治環(huán)境。

    全國人大代表、民建河南省委主委龔立群建議：1.完善信用制度體系，增強信用法規(guī)的可操作性。2.推進(jìn)信用歸集，實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享。3.加強重點領(lǐng)域信用監(jiān)管，推動教育、人社、環(huán)保、住建等具有市場和行業(yè)監(jiān)管職能的部門率先開展相關(guān)工作，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。4.保護(hù)信用主體合法權(quán)益，統(tǒng)一信用修復(fù)流程和路徑。5.加強經(jīng)營者準(zhǔn)入前誠信教育，由政府主導(dǎo)開展誠信文化教育宣傳。6.完善失信聯(lián)合懲戒機制，堅持教育處罰相結(jié)合。

    全國人大代表，湘能華磊光電股份有限公司、副總工程師、技術(shù)研發(fā)中心主任苗振林建議，完善知識產(chǎn)權(quán)配套制度和信用體系建設(shè)，建設(shè)科技文獻(xiàn)共享服務(wù)平臺。

    全國人大代表、致公黨中央社會服務(wù)部部長馬傳凱代表建議，加強中小企業(yè)文化建設(shè)，由工信等部門牽頭，加強戰(zhàn)略規(guī)劃，將中小企業(yè)文化建設(shè)納入誠信建設(shè)總體布局，統(tǒng)籌推進(jìn)，支持行業(yè)協(xié)會培育和宣傳典型。

    全國人大代表、航空工業(yè)陜飛部件廠鉚裝鉗工趙平說，加強網(wǎng)絡(luò)環(huán)境治理，加大網(wǎng)絡(luò)施暴者懲戒力度，降低受害者維權(quán)成本，建立網(wǎng)絡(luò)使用誠信制度、網(wǎng)絡(luò)有害信息警示和處罰制度，完善網(wǎng)絡(luò)空間道德公約，并廣泛宣傳。

    話題六：信用法治

    全國人大代表，中國民法學(xué)研究會副會長，黑龍江大法學(xué)教授、博士生導(dǎo)師楊震建議，加強數(shù)字、信用等重點領(lǐng)域立法，加強龍江仲裁事業(yè)發(fā)展，建立國際仲裁機構(gòu)，健全糾紛解決機制。

    全國人大代表、中國人民銀行征信中心黨委書記陳建華建議，健全民間借貸相關(guān)法律法規(guī)，構(gòu)建信用法治約束機制。

    全國人大代表、安徽省發(fā)展改革委主任張?zhí)炫嘟ㄗh，進(jìn)一步運用法治手段治理誠信缺失問題，暢通信用懲戒救濟(jì)渠道，推動信用懲戒體系向精準(zhǔn)化、精細(xì)化發(fā)展。

    話題七：失信約束

    全國人大代表、江蘇泗洪縣郵政分公司歸仁支局局長說，建議法院加大對失信的懲戒力度。

    全國人大代表，北京市科學(xué)技術(shù)研究院創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長、研究員伊彤建議，疫情背景下法院在處理勞資糾紛時要避免對限高令的濫用，細(xì)化失信懲戒分級機制。

    全國人大代表、晨光生物董事長盧慶國說，針對企業(yè)法人因企業(yè)負(fù)債或者個人擔(dān)保的情況被列為失信人的，放寬乘坐飛機高鐵等現(xiàn)代化交通工具限制，便于其參與經(jīng)濟(jì)活動。

    全國人大代表、遵義神曲樂器制造有限責(zé)任公司總經(jīng)理鄭傳玖建議，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的輕微違法行為，慎重納入失信人員名單。

    全國人大代表、萬豐奧特控股集團(tuán)有限公司董事局主席陳愛蓮說，目前失信被執(zhí)行人出行限制影響正常且必須的生產(chǎn)經(jīng)營和工作生活，建議適當(dāng)放寬限高范圍，允許民營企業(yè)等法人和各類市場主體類別的失信被執(zhí)行人坐高鐵、飛機，但不能坐頭等艙、商務(wù)艙。

    全國人大代表、山東省東營市濕地城市建設(shè)推進(jìn)中心職工張金海建議，適時出臺司法解釋，解決失信人使用轉(zhuǎn)移財產(chǎn)進(jìn)行高消費問題。

    全國人大代表、山東省人大常委會副主任、山東省工商聯(lián)主席王隨蓮建議，對企業(yè)慎用信用懲戒措施，盡快出臺個人破產(chǎn)制度。

    全國人大代表、海航創(chuàng)新股份有限公司董事長廖虹宇建議，加強對失信人的精準(zhǔn)懲戒，加大懲戒力度。

    全國人大代表、民革安徽省委會副主委李愛青建議，法院在執(zhí)行中對確有經(jīng)濟(jì)困難的欠債企業(yè)慎重列入失信黑名單。

    全國人大代表、安徽省合肥市蜀山區(qū)劉麗健康咨詢中心總監(jiān)劉麗建議，將民企列入失信人員名單應(yīng)慎之又慎，給他們翻身創(chuàng)業(yè)機會。

    全國人大代表、四川省水利廳廳長郭亨孝建議，發(fā)揮司法在企業(yè)破產(chǎn)重組方面的作用，加大對失信人員的懲治力度。

    全國人大代表、成都經(jīng)典匯文化科技有限公司藝委會辦公室主任徐萍等建議，起草民事執(zhí)行強制法時，研究防止失信被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行的措施。

    全國人大代表、中建五局總承包公司項目質(zhì)量管理員鄒彬建議，嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資的不誠信行為。

    全國人大代表，湘西土家族苗族自治州委副書記、州長龍曉華建議，聯(lián)動打擊不誠信企業(yè)和行為。

    全國人大代表、云南省麗江市文化館副館長建議，探索建立失信被執(zhí)行人信用承諾和信用修復(fù)機制。

    全國人大代表、福建福海創(chuàng)石油化工有限公司行政辦公室副主任郭晶晶建議，健全完善失信懲戒制度。

    話題八：司法公信

    全國人大代表、青海省海北藏族自治州門源回族自治縣人大常委會副主任孔慶菊建議，聚焦提高審判質(zhì)量、效率和司法公信力，加大基層法院工作人員培訓(xùn)力度。

    全國人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)主席李秀領(lǐng)說，建議持之以恒提高司法質(zhì)量和效能、加強司法公信力建設(shè)。

    全國人大代表、河北省辛集市和睦井鄉(xiāng)豆家莊村原黨支部書記馮敬坤說，加大解決執(zhí)行難案件突出問題力度，提高司法公信力。

    全國人大代表，湖南省委常委、常務(wù)副省長李殿勛說，建議進(jìn)一步堅持依靠制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的雙輪驅(qū)動，持續(xù)深化司法體制改革，不斷提高司法整體運行的質(zhì)量、效率和公信力，更好回應(yīng)新發(fā)展階段人民群眾對安全感的新關(guān)切和對公平正義的新需求。

    全國人大代表，四川省人大常委會副主任、黨組成員王雁飛說，建議加強法官、檢察官身份意識研究，有效增進(jìn)職業(yè)尊榮感，進(jìn)一步提高司法公信力。

    全國人大代表、黑龍江省人大常委會委員、大興安嶺地區(qū)人大工作委員會主任劉杰建議，“兩高”要加強政治建設(shè)和司法能力建設(shè)，深入推進(jìn)司法體制改革，提升案件質(zhì)量和效率，提升司法公信力，切實維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。

    全國人大代表、河南省上蔡縣朱里鎮(zhèn)拐子楊村黨支部書記張全收建議，提升審判執(zhí)行質(zhì)效和司法公信力。

    話題九：信用修復(fù)

    全國人大代表、河南眾品食業(yè)股份有限公司董事長朱獻(xiàn)福建議，完善企業(yè)破產(chǎn)法律制度，讓誠實守信的債務(wù)人和法人能夠修復(fù)信用；對民營企業(yè)家涉法涉訴問題，應(yīng)區(qū)分民事責(zé)任和刑事責(zé)任，慎重考慮失信人的認(rèn)定條件。

    全國人大代表、河南省市場監(jiān)管局局長宋殿宇建議，加快破產(chǎn)重組案件的處理，積極開展企業(yè)信用修復(fù)工作。

    全國人大代表、本鋼集團(tuán)董事長陳繼壯建議，加強社會誠信體系建設(shè)，支持擔(dān)保公司為中小微企業(yè)貸款提供擔(dān)保服務(wù)，完善誠信修復(fù)機制，嚴(yán)懲惡意逃廢銀行貸款行為。

    話題十：信用監(jiān)管

    全國人大代表、海南省省長馮飛說，在加快推進(jìn)全國社會信用體系建設(shè)、構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制過程中，研究實施與海南自貿(mào)港跨省份監(jiān)管需求相適應(yīng)的措施辦法。（胡俊超、李唐寧）