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銀保監(jiān)會(huì):要擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款、信用貸款規(guī)模
近日,銀保監(jiān)會(huì)辦公廳對(duì)外發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)金融服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)要求,銀行機(jī)構(gòu)要擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款、信用貸款規(guī)模,重點(diǎn)支持高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展。圍繞高新技術(shù)企業(yè)、“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、科技型中小企業(yè)等市場(chǎng)主體,增加信用貸、首貸投放力度。
《通知》共九方面內(nèi)容,包括切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)、進(jìn)一步加大金融支持力度、優(yōu)化重點(diǎn)領(lǐng)域金融服務(wù)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)、接續(xù)支持恢復(fù)發(fā)展的金融政策、強(qiáng)化保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障和資金運(yùn)用、提高金融服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平、增強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力、加強(qiáng)金融監(jiān)管和政策協(xié)調(diào)等。
《通知》指出,銀行機(jī)構(gòu)要聚焦制造業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),用好用足現(xiàn)有金融扶持政策,積極幫扶前期信用良好、因疫情暫時(shí)遇困的企業(yè),避免盲目抽貸、斷貸、壓貸。繼續(xù)按照市場(chǎng)化原則對(duì)制造業(yè)中小微企業(yè)實(shí)施延期還本付息,對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的制造業(yè)2022年底前到期的普惠型小微企業(yè)貸款,根據(jù)實(shí)際情況給予傾斜,適當(dāng)放寬延期期限。用好普惠小微貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)、支小再貸款等貨幣政策工具,緩解制造業(yè)小微企業(yè)流動(dòng)性資金困難。
《通知》強(qiáng)調(diào),銀行機(jī)構(gòu)要建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,明確職責(zé)部門(mén)和任務(wù)分工,優(yōu)化制造業(yè)經(jīng)濟(jì)資本分配和考核權(quán)重設(shè)置,合理界定盡職認(rèn)定和免責(zé)情形,引導(dǎo)金融資源向制造業(yè)傾斜。規(guī)范融資各環(huán)節(jié)收費(fèi)和管理,嚴(yán)禁發(fā)放貸款時(shí)附加不合理?xiàng)l件。在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,適度下放貸款審批和產(chǎn)品創(chuàng)新權(quán)限,優(yōu)化評(píng)審評(píng)議流程,提高分支機(jī)構(gòu)“敢貸愿貸”積極性。
《通知》還提出,銀行機(jī)構(gòu)要做實(shí)貸款“三查”,嚴(yán)格制造業(yè)貸款分類(lèi),真實(shí)反映風(fēng)險(xiǎn)情況。做好信貸資金用途管理和真實(shí)性查驗(yàn),切實(shí)防范發(fā)生套取和挪用風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決防止通過(guò)票據(jù)虛增貸款規(guī)模、資金空轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)依法合規(guī)通過(guò)核銷(xiāo)、轉(zhuǎn)讓等方式,加大制造業(yè)企業(yè)不良貸款處置力度,有序退出“僵尸企業(yè)”。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)資本管理和資本約束,提高償付能力風(fēng)險(xiǎn)管理水平,有效識(shí)別管理各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),健全審慎穩(wěn)健資金運(yùn)作機(jī)制,防范風(fēng)險(xiǎn)跨行業(yè)傳遞。堅(jiān)決打擊各類(lèi)非法金融活動(dòng),全力維護(hù)金融市場(chǎng)秩序,著力提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
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