國家發(fā)展改革委、工信部、公安部、住建部等13個部門近日印發(fā)《關于嚴格執(zhí)行招標投標法規(guī)制度進一步規(guī)范招標投標主體行為的若干意見》（以下簡稱《意見》），提出加快推進招標投標領域信用體系建設，構建以信用為基礎、銜接標前標中標后各環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管機制。

　　《意見》明確，堅決打擊遏制違法投標和不誠信履約行為。加大違法投標行為打擊力度。密切關注中標率異常低、不以中標為目的投標的“陪標專業(yè)戶”。經查實存在違法行為的，行政監(jiān)督部門嚴格依法實施行政處罰，并按照規(guī)定納入信用記錄。

　　根據(jù)《意見》，要嚴格執(zhí)行具有一定社會影響的行政處罰決定依法公開的規(guī)定，并及時推送至全國信用信息共享平臺和公共資源交易平臺，同步通過“信用中國”網站依法公示。堅持行政監(jiān)督、社會監(jiān)督和行業(yè)自律相結合，科學建立招標投標市場主體信用評價指標和標準，推動信用信息在招標投標活動中的合理規(guī)范應用。對違法失信主體依法依規(guī)實施失信懲戒，情節(jié)嚴重的依法實施市場禁入措施。

　　《意見》要求落實合同履約管理責任。招標人應當高度重視合同履約管理，健全管理機制，落實管理責任。依法必須招標項目的招標人應當按照《公共資源交易領域基層政務公開標準指引》要求，及時主動公開合同訂立信息，并積極推進合同履行及變更信息公開。加強對依法必須招標項目合同訂立、履行及變更的行政監(jiān)督，強化信用管理，防止“陰陽合同”“低中高結”等違法違規(guī)行為發(fā)生，及時依法查處違法違規(guī)行為。

　　同時，加強招標代理行業(yè)自律建設，鼓勵行業(yè)協(xié)會完善招標代理服務標準規(guī)范，開展招標代理機構信用評價和從業(yè)人員專業(yè)技術能力評價，為招標人選擇招標代理機構提供參考，推動提升招標代理服務能力。