日前，文化和旅游部就《文化和旅游部關(guān)于推動(dòng)在線旅游市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的意見（征求意見稿）》公開征求意見。

　　該意見旨在進(jìn)一步加強(qiáng)在線旅游市場(chǎng)管理，發(fā)揮在線旅游企業(yè)整合旅游要素資源的積極作用，帶動(dòng)交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂等相關(guān)旅游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，保障旅游者合法權(quán)益，推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　該意見提出提升信用監(jiān)管效能。加強(qiáng)和改進(jìn)信用監(jiān)管，依法依規(guī)對(duì)失信主體實(shí)施管理措施，強(qiáng)化信用監(jiān)管的震懾作用。組織開展企業(yè)信用評(píng)價(jià)，推進(jìn)分級(jí)分類監(jiān)管。鼓勵(lì)在線旅游經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)向社會(huì)作出信用承諾，將守信情況納入質(zhì)量等級(jí)評(píng)定。加強(qiáng)在線旅游行業(yè)誠(chéng)信文化建設(shè)，樹立一批誠(chéng)信典型企業(yè)。支持在線旅游企業(yè)參與“信用經(jīng)濟(jì)”發(fā)展試點(diǎn)工作，發(fā)揮在線旅游平臺(tái)的數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)。

　　在推動(dòng)旅游金融試點(diǎn)方面，意見提出落實(shí)《關(guān)于金融支持文化和旅游行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的通知》相關(guān)政策，推進(jìn)銀行等金融機(jī)構(gòu)與在線旅游平臺(tái)企業(yè)合作，綜合考慮在線旅游平臺(tái)的數(shù)字管控能力以及平臺(tái)內(nèi)小微經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)和信用等情況為平臺(tái)內(nèi)小微經(jīng)營(yíng)者提供綜合授信、業(yè)務(wù)貸款、裝備賒銷、信用貸款、融資租賃和保理等產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)；為消費(fèi)者提供便利的產(chǎn)品分期貸款、小額消費(fèi)信貸、先游后付等消費(fèi)金融服務(wù)，激發(fā)在線旅游平臺(tái)的金融支撐能力和消費(fèi)拉動(dòng)能力。

　　在探索平臺(tái)經(jīng)營(yíng)旅游預(yù)售業(yè)務(wù)方面，意見提出探索和推進(jìn)具備業(yè)務(wù)流程數(shù)字化和供應(yīng)商信用評(píng)估能力的在線旅游平臺(tái)企業(yè)經(jīng)營(yíng)旅游產(chǎn)品預(yù)售業(yè)務(wù)，規(guī)范平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的旅游產(chǎn)品預(yù)售業(yè)務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化管理水平。督促在線旅游企業(yè)切實(shí)履行優(yōu)先退賠義務(wù)、供應(yīng)商和產(chǎn)品審核義務(wù)、旅游產(chǎn)品的退改義務(wù)，加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管，防控過度銷售、履約困難和集資詐騙的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

　　在加強(qiáng)行業(yè)組織建設(shè)方面，意見提出支持在線旅游企業(yè)成立行業(yè)協(xié)會(huì)，推動(dòng)行業(yè)自律，督促平臺(tái)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在權(quán)益保護(hù)、糾紛處理、信用建設(shè)等方面的作用。