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住建部:進一步加強建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理 加強信用管理
為深入貫徹落實黨的二十大精神,扎實推進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,切實保證工程質(zhì)量安全和人民生命財產(chǎn)安全,規(guī)范市場秩序,激發(fā)企業(yè)活力,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近日發(fā)布《關(guān)于進一步加強建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》(以下簡稱《通知》),明確加強信用管理。對存在資質(zhì)申請弄虛作假行為、發(fā)生工程質(zhì)量安全責任事故、拖欠農(nóng)民工工資等違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的企業(yè)和從業(yè)人員,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大懲戒力度,依法依規(guī)限制或禁止從業(yè),并列入信用記錄。
根據(jù)《通知》,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)專業(yè)部門要積極完善企業(yè)資質(zhì)審批機制,提高企業(yè)資質(zhì)審查信息化水平,提升審批效率,確保按時作出審批決定。自9月15日起,企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點地區(qū)不再受理試點資質(zhì)申請事項,統(tǒng)一由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部實施。企業(yè)因發(fā)生重組分立申請資質(zhì)核定的,需對原企業(yè)和資質(zhì)承繼企業(yè)按資質(zhì)標準進行考核。
《通知》明確,申請由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負責審批的企業(yè)資質(zhì),其企業(yè)業(yè)績應(yīng)當是在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(以下簡稱“全國建筑市場平臺”)上滿足資質(zhì)標準要求的A級工程項目,專業(yè)技術(shù)人員個人業(yè)績應(yīng)當是在全國建筑市場平臺上滿足資質(zhì)標準要求的A級或B級工程項目。業(yè)績未錄入全國建筑市場平臺的,申請企業(yè)需在提交資質(zhì)申請前由業(yè)績項目所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確認業(yè)績指標真實性。自2024年1月1日起,申請資質(zhì)企業(yè)的業(yè)績應(yīng)當錄入全國建筑市場平臺。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要完善信息化手段,對企業(yè)注冊人員等開展動態(tài)核查,及時公開核查信息。申請施工總承包一級資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)的企業(yè),應(yīng)滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》要求的注冊建造師人數(shù)等指標要求。對存在資質(zhì)申請弄虛作假行為、發(fā)生工程質(zhì)量安全責任事故、拖欠農(nóng)民工工資等違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的企業(yè)和從業(yè)人員,要加大懲戒力度,依法依規(guī)限制或禁止從業(yè),并列入信用記錄。企業(yè)在申請資質(zhì)時,應(yīng)當對法定代表人、實際控制人、技術(shù)負責人、項目負責人、注冊人員等申報材料的真實性進行承諾,并授權(quán)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核查社保、納稅等信息。要加強對全國建筑市場平臺數(shù)據(jù)的監(jiān)管,落實平臺數(shù)據(jù)錄入審核人員責任,加強對項目和人員業(yè)績信息的核實。全國建筑市場平臺項目信息數(shù)據(jù)不得擅自變更、刪除,數(shù)據(jù)變化記錄永久保存。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將以實地核查、遙感衛(wèi)星監(jiān)測等方式抽查復(fù)核項目信息,加大對虛假信息的處理力度,并按有關(guān)規(guī)定追究責任。