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中國人民銀行:全面加強金融監(jiān)管 防范風險傳遞共振
信用商務(wù)網(wǎng)【官方網(wǎng)站】 · http://m.dabaishi.cn 發(fā)布時間:2023/11/20
近日,中國人民銀行金融穩(wěn)定局發(fā)布專欄文章《有效防范化解金融風險 牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線》稱:將全面加強金融監(jiān)管,完善宏觀審慎管理,強化系統(tǒng)性風險、影子銀行和金融科技創(chuàng)新監(jiān)測分析,健全具有硬約束的早期糾正機制,實現(xiàn)風險早識別、早預(yù)警、早暴露、早處置;強化金融保障體系建設(shè),分類施策、及時處置高風險中小金融機構(gòu)風險,切實防范風險跨區(qū)域、跨市場、跨境傳遞共振,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。
當前,我國金融風險整體收斂、總體可控。截至二季度末,我國金融業(yè)機構(gòu)總資產(chǎn)449.21萬億元,其中銀行業(yè)機構(gòu)總資產(chǎn)占比超過九成。銀行業(yè)占主體地位,銀行穩(wěn)則金融穩(wěn)。從中國人民銀行按季對銀行業(yè)金融機構(gòu)開展評級的結(jié)果看,二季度近4000家商業(yè)銀行中絕大部分銀行處在安全邊界內(nèi),高風險銀行數(shù)量僅300余家,資產(chǎn)占全部銀行的不到2%。
金融機構(gòu)監(jiān)管指標處于合理區(qū)間。截至二季度末,商業(yè)銀行資本充足率、不良貸款率和撥備覆蓋率分別為14.66%、1.62%和206.13%,保險公司平均綜合償付能力充足率188%,證券公司風險覆蓋率、平均資本杠桿率分別為255.38%、18.78%,信用風險處于可控水平,損失抵御能力總體較為充足。
中國人民銀行按照“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準拆彈”的基本方針,堅決打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn),健全金融穩(wěn)定工作體制機制,有序處置化解了一批影響大、帶有緊迫性、全局性的突出風險點,有力維護了國家經(jīng)濟金融安全和金融穩(wěn)定大局:一是穩(wěn)妥處置高風險集團和高風險金融機構(gòu);二是全面清理整頓金融秩序;三是有效防范化解重點領(lǐng)域風險;四是建設(shè)完善金融穩(wěn)定保障體系。
中國人民銀行堅持市場化、法治化原則,補齊制度短板,對一批風險程度高、規(guī)模大的企業(yè)集團“精準拆彈”。通過包商銀行破產(chǎn)清算、海航集團、華信集團、方正集團破產(chǎn)重整等案例警示,推動各類經(jīng)營主體切實感受到“做生意是要有本錢的,借錢是要還的,投資是要承擔風險的,做壞事是要付出代價的”等市場原則的硬約束,從而進一步樹牢依法從業(yè)、合規(guī)管理、審慎經(jīng)營意識。
在有效防范化解重點領(lǐng)域風險方面,中國人民銀行從供需兩端綜合施策,維護房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行:保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序;因城施策實施好差別化住房信貸政策,持續(xù)引導(dǎo)實際利率和首付比例下行,更好支持剛性和改善性住房需求;會同有關(guān)部門采取多項措施,積極支持地方政府穩(wěn)妥化解債務(wù)風險,引導(dǎo)金融機構(gòu)按市場化、法治化原則,與融資平臺平等協(xié)商,通過展期、借新還舊、置換等方式,分類施策化解存量債務(wù)風險、嚴控增量債務(wù),并完善常態(tài)化的融資平臺金融債務(wù)監(jiān)測機制。
當前,我國金融風險整體收斂、總體可控。截至二季度末,我國金融業(yè)機構(gòu)總資產(chǎn)449.21萬億元,其中銀行業(yè)機構(gòu)總資產(chǎn)占比超過九成。銀行業(yè)占主體地位,銀行穩(wěn)則金融穩(wěn)。從中國人民銀行按季對銀行業(yè)金融機構(gòu)開展評級的結(jié)果看,二季度近4000家商業(yè)銀行中絕大部分銀行處在安全邊界內(nèi),高風險銀行數(shù)量僅300余家,資產(chǎn)占全部銀行的不到2%。
金融機構(gòu)監(jiān)管指標處于合理區(qū)間。截至二季度末,商業(yè)銀行資本充足率、不良貸款率和撥備覆蓋率分別為14.66%、1.62%和206.13%,保險公司平均綜合償付能力充足率188%,證券公司風險覆蓋率、平均資本杠桿率分別為255.38%、18.78%,信用風險處于可控水平,損失抵御能力總體較為充足。
中國人民銀行按照“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準拆彈”的基本方針,堅決打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn),健全金融穩(wěn)定工作體制機制,有序處置化解了一批影響大、帶有緊迫性、全局性的突出風險點,有力維護了國家經(jīng)濟金融安全和金融穩(wěn)定大局:一是穩(wěn)妥處置高風險集團和高風險金融機構(gòu);二是全面清理整頓金融秩序;三是有效防范化解重點領(lǐng)域風險;四是建設(shè)完善金融穩(wěn)定保障體系。
中國人民銀行堅持市場化、法治化原則,補齊制度短板,對一批風險程度高、規(guī)模大的企業(yè)集團“精準拆彈”。通過包商銀行破產(chǎn)清算、海航集團、華信集團、方正集團破產(chǎn)重整等案例警示,推動各類經(jīng)營主體切實感受到“做生意是要有本錢的,借錢是要還的,投資是要承擔風險的,做壞事是要付出代價的”等市場原則的硬約束,從而進一步樹牢依法從業(yè)、合規(guī)管理、審慎經(jīng)營意識。
在有效防范化解重點領(lǐng)域風險方面,中國人民銀行從供需兩端綜合施策,維護房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行:保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序;因城施策實施好差別化住房信貸政策,持續(xù)引導(dǎo)實際利率和首付比例下行,更好支持剛性和改善性住房需求;會同有關(guān)部門采取多項措施,積極支持地方政府穩(wěn)妥化解債務(wù)風險,引導(dǎo)金融機構(gòu)按市場化、法治化原則,與融資平臺平等協(xié)商,通過展期、借新還舊、置換等方式,分類施策化解存量債務(wù)風險、嚴控增量債務(wù),并完善常態(tài)化的融資平臺金融債務(wù)監(jiān)測機制。