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國家發(fā)展改革委:以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制落地見效
6月18日,國家發(fā)展改革委舉行新聞發(fā)布會(huì),國家發(fā)展改革委政研室副主任、新聞發(fā)言人李超在會(huì)上介紹,近年來,國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)方面多措并舉推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),推動(dòng)信用信息共享應(yīng)用水平大幅提升,信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲格局初步形成,以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制落地見效。
李超表示,社會(huì)信用體系是市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度的重要組成部分。當(dāng)前社會(huì)信用體系建設(shè)在法治化、規(guī)范化等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。為此,國家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門制定了《2024—2025年社會(huì)信用體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》,進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,主要開展了以下幾方面工作:
強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃。研究制定健全中國特色社會(huì)信用體系的有關(guān)政策文件,進(jìn)一步完善社會(huì)信用體系的制度設(shè)計(jì)。
嚴(yán)格目錄清單管理。2021年,國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)方面,制定《全國公共信用信息基礎(chǔ)目錄》和《全國失信懲戒措施基礎(chǔ)清單》,明確了公共信用信息范圍、失信懲戒措施內(nèi)容以及依據(jù)的法律法規(guī)條款,規(guī)定了公共管理機(jī)構(gòu)不得超出清單所列范圍采取失信懲戒措施。2022年和2024年,國家發(fā)改委根據(jù)最新出臺、修訂的法律法規(guī)和政策文件,對《目錄》《清單》進(jìn)行調(diào)整完善。國家發(fā)改委將持續(xù)抓好《目錄》《清單》落實(shí),切實(shí)保護(hù)信用主體合法權(quán)益,更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
完善統(tǒng)一社會(huì)信用代碼機(jī)制。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼是法人和其他組織身份的唯一標(biāo)識,是開展稅務(wù)登記、社保登記、銀行開戶等工作的重要基礎(chǔ)。針對當(dāng)前社會(huì)信用體系中還存在的重復(fù)賦碼、一碼多賦等問題,我們將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步明確各類主體的賦碼權(quán)責(zé),推動(dòng)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼作為唯一標(biāo)識在各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。
健全信用修復(fù)制度。信用修復(fù)是社會(huì)信用體系的一項(xiàng)重要制度安排,也是各方面普遍關(guān)心的一項(xiàng)工作。我們將制定完善信用修復(fù)制度的綜合性政策文件,研究規(guī)范信用信息公示和修復(fù)渠道,統(tǒng)籌失信信息分類和修復(fù)規(guī)則,強(qiáng)化各部門信用修復(fù)系統(tǒng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),加快構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范、科學(xué)高效的信用修復(fù)機(jī)制。
推進(jìn)社會(huì)信用立法。近期,《社會(huì)信用建設(shè)法》已經(jīng)社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議審議通過,我們將抓緊修改完善并加快推進(jìn)立法進(jìn)程。推動(dòng)省級信用立法全覆蓋,進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)信用建設(shè)法治基礎(chǔ)。
李超表示,下一步,國家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)方面抓好《行動(dòng)計(jì)劃》落實(shí),凝聚合力解決難點(diǎn)堵點(diǎn)卡點(diǎn)問題,不斷提升社會(huì)信用體系建設(shè)法治化和規(guī)范化水平,為完善市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制提供有力支撐。
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