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生態(tài)環(huán)境部:建立土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位制度
污染地塊的開發(fā)利用,尤其是由工業(yè)用地轉(zhuǎn)變成住宅、公共管理與公共服務(wù)等“一住兩公”建設(shè)用地,關(guān)系人民群眾健康,備受關(guān)注。記者日前從生態(tài)環(huán)境部舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,生態(tài)環(huán)境部始終把污染地塊監(jiān)管當(dāng)作重點(diǎn),采取系列舉措,有效保障安全利用。
抓嚴(yán)“一個(gè)名錄”,防止違規(guī)開發(fā)。國(guó)家實(shí)行建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄制度。名錄內(nèi)的地塊,不得作為“一住兩公”用地,禁止開工建設(shè)任何與風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)無關(guān)的項(xiàng)目。地方負(fù)責(zé)把好“兩道關(guān)”,確保建設(shè)用地符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求,未滿足要求的土地不得供地出讓、不得辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。土壤污染責(zé)任人和土地使用權(quán)人依法履行土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)責(zé)任。
抓實(shí)“一張清單”,降低周邊影響。建立優(yōu)先監(jiān)管地塊清單,將近萬個(gè)地塊納入監(jiān)管,督促查明污染。同時(shí)重點(diǎn)關(guān)注周邊存在飲用水源、居民區(qū)等敏感受體的高風(fēng)險(xiǎn)地塊,推動(dòng)采取清理殘留污染物、設(shè)置圍擋等措施阻斷污染遷移,保障環(huán)境安全。
抓好“一批企業(yè)”,防范新增污染。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),土壤污染前端預(yù)防、過程管控和末端治理成本,通常呈1:10:100的指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。為此,生態(tài)環(huán)境部建立土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位制度,將1.6萬余家企業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄,定期排查污染隱患,按照“不泄露、不擴(kuò)散、早發(fā)現(xiàn)”的原則,推動(dòng)開展地面防滲、管道可視等綠色化改造,消除隱患。
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