日前，國家金融監(jiān)督管理總局就《保險資產(chǎn)風險分類辦法（征求意見稿）》公開征求意見?！掇k法》明確，監(jiān)管定期監(jiān)測固定收益類資產(chǎn)不良率、風險資產(chǎn)占比、損失資產(chǎn)占比等指標，有針對性地開展風險提示、進行早期干預，并逐步將風險分類結(jié)果納入機構分類監(jiān)管以及非現(xiàn)場監(jiān)測等，提升監(jiān)管制度協(xié)同性。

　　據(jù)悉，此次修訂主要內(nèi)容包括五方面：一是提升制度約束力。明確保險公司管理責任，強化全面風險管理，提升資產(chǎn)風險分類的制度約束力。二是完善固定收益類資產(chǎn)分類標準。調(diào)整本金或利息的逾期天數(shù)、減值準備比例標準等，與商業(yè)銀行保持一致；增加利益相關方風險管理狀況、抵質(zhì)押物質(zhì)量等內(nèi)容，豐富風險分類標準的內(nèi)外部因素。三是完善權益類資產(chǎn)、不動產(chǎn)類資產(chǎn)風險分類標準。明確定性和定量標準，要求穿透識別被投資企業(yè)或不動產(chǎn)項目相關主體的風險狀況，根據(jù)底層資產(chǎn)出現(xiàn)風險情形占比以及預計損失率指標來判斷資產(chǎn)分類檔次。四是完善組織實施管理。優(yōu)化了風險分類的“初分、復核、審批”三級工作機制，明確了董事會、高級管理層和相關職能部門的工作職責。五是增加外部約束。新增審計條款，要求保險公司進行內(nèi)外部審計，壓實會計師事務所的審計責任。

　　保險資金的投資領域相對廣泛，包括固定收益類、權益類、不動產(chǎn)類資產(chǎn)以及各類金融產(chǎn)品，不僅面臨利率風險和信用風險，還面臨權益價格風險、房地產(chǎn)價格風險等。國際監(jiān)管規(guī)則對商業(yè)銀行資產(chǎn)風險分類及結(jié)果運用規(guī)定比較明確，但對保險資產(chǎn)風險分類尚缺乏通行的規(guī)則。借鑒商業(yè)銀行監(jiān)管實踐經(jīng)驗，《辦法》對固定收益類資產(chǎn)風險分類實行五分類法，即正常類、關注類、次級類、可疑類、損失類，同時對股權類和不動產(chǎn)類資產(chǎn)實行三分類法，對金融產(chǎn)品風險分類提出了穿透要求。