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財(cái)政部:加大財(cái)政政策實(shí)施力度 扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政科學(xué)管理
信用商務(wù)網(wǎng)【官方網(wǎng)站】 · http://m.dabaishi.cn 發(fā)布時(shí)間:2024/9/6
近日,財(cái)政部發(fā)布2024年上半年中國(guó)財(cái)政政策執(zhí)行情況報(bào)告,報(bào)告指出,下半年財(cái)政政策將繼續(xù)加大實(shí)施力度,深化財(cái)稅體制改革,以穩(wěn)健的財(cái)政政策和科學(xué)的財(cái)政管理,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好提供堅(jiān)實(shí)支撐,同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政科學(xué)管理,嚴(yán)厲打擊違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,持續(xù)提升財(cái)會(huì)監(jiān)督效能。
報(bào)告強(qiáng)調(diào),下一步財(cái)政部首要重點(diǎn)工作,是加大財(cái)政政策實(shí)施力度。具體包括:深化“兩新”支持,通過(guò)擴(kuò)大超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金使用范圍和優(yōu)化設(shè)備更新支持方式,以及推動(dòng)汽車(chē)、新能源公交車(chē)等以舊換新政策,激發(fā)市場(chǎng)活力;強(qiáng)化政府投資引領(lǐng)作用,加快專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行,引導(dǎo)社會(huì)資本參與,提升投資效益;優(yōu)化稅費(fèi)優(yōu)惠政策,利用關(guān)稅杠桿調(diào)節(jié)進(jìn)口,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化;加強(qiáng)財(cái)政與貨幣等政策協(xié)同,精準(zhǔn)滴灌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域;同時(shí),強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和政策落實(shí)監(jiān)督,確保政策紅利及時(shí)釋放。
針對(duì)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,報(bào)告提出了一系列防范化解措施:統(tǒng)籌好風(fēng)險(xiǎn)化解和穩(wěn)定發(fā)展,進(jìn)一步落實(shí)一攬子化債方案,省負(fù)總責(zé)、市縣盡全力化債,逐步降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平。加強(qiáng)融資需求端和供給端管控,強(qiáng)化政府支出事項(xiàng)和政府投資項(xiàng)目管理,規(guī)范金融機(jī)構(gòu)融資業(yè)務(wù),阻斷新增隱性債務(wù)路徑。建立全口徑地方債務(wù)監(jiān)測(cè)機(jī)制,加強(qiáng)跨部門(mén)數(shù)據(jù)信息共享應(yīng)用,加大協(xié)同監(jiān)管和追責(zé)問(wèn)責(zé)力度,堅(jiān)決遏制化債不實(shí)和新增隱性債務(wù)。分類(lèi)推進(jìn)融資平臺(tái)公司改革轉(zhuǎn)型,加快壓降平臺(tái)數(shù)量和隱性債務(wù)規(guī)模。完善專(zhuān)項(xiàng)債券管理制度,強(qiáng)化項(xiàng)目資產(chǎn)管理、收入歸集,確保按時(shí)償還、不出風(fēng)險(xiǎn)。
在推進(jìn)財(cái)政科學(xué)管理方面,報(bào)告提出,要加強(qiáng)源頭管理,建立健全事前評(píng)估機(jī)制,將事前評(píng)估嵌入新增和到期延續(xù)重大政策、項(xiàng)目決策程序,堅(jiān)決防止超財(cái)力出臺(tái)政策、新上項(xiàng)目。壓實(shí)財(cái)政管理責(zé)任,地方、部門(mén)和單位對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)和本單位財(cái)經(jīng)制度落實(shí)、預(yù)算編制執(zhí)行、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理、國(guó)有資產(chǎn)管理等負(fù)責(zé)。加快建成覆蓋財(cái)政重點(diǎn)支出領(lǐng)域和部門(mén)重點(diǎn)工作的項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)編制和執(zhí)行預(yù)算。突出加強(qiáng)、聚焦、優(yōu)化,扎實(shí)組織開(kāi)展財(cái)會(huì)監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,持續(xù)提升財(cái)會(huì)監(jiān)督效能。加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)、考核和結(jié)果應(yīng)用。深入推進(jìn)內(nèi)控內(nèi)審。
最后,報(bào)告強(qiáng)調(diào)了深化財(cái)稅體制改革的重要性和緊迫性。黨的二十屆三中全會(huì)部署要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,突出聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、完善宏觀調(diào)控制度體系、堅(jiān)持以人民為中心、全面推進(jìn)建設(shè)美麗中國(guó)五個(gè)方面,加快建立健全與中國(guó)式現(xiàn)代化相適應(yīng)的財(cái)政制度。
報(bào)告強(qiáng)調(diào),下一步財(cái)政部首要重點(diǎn)工作,是加大財(cái)政政策實(shí)施力度。具體包括:深化“兩新”支持,通過(guò)擴(kuò)大超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金使用范圍和優(yōu)化設(shè)備更新支持方式,以及推動(dòng)汽車(chē)、新能源公交車(chē)等以舊換新政策,激發(fā)市場(chǎng)活力;強(qiáng)化政府投資引領(lǐng)作用,加快專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行,引導(dǎo)社會(huì)資本參與,提升投資效益;優(yōu)化稅費(fèi)優(yōu)惠政策,利用關(guān)稅杠桿調(diào)節(jié)進(jìn)口,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化;加強(qiáng)財(cái)政與貨幣等政策協(xié)同,精準(zhǔn)滴灌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域;同時(shí),強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和政策落實(shí)監(jiān)督,確保政策紅利及時(shí)釋放。
針對(duì)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,報(bào)告提出了一系列防范化解措施:統(tǒng)籌好風(fēng)險(xiǎn)化解和穩(wěn)定發(fā)展,進(jìn)一步落實(shí)一攬子化債方案,省負(fù)總責(zé)、市縣盡全力化債,逐步降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平。加強(qiáng)融資需求端和供給端管控,強(qiáng)化政府支出事項(xiàng)和政府投資項(xiàng)目管理,規(guī)范金融機(jī)構(gòu)融資業(yè)務(wù),阻斷新增隱性債務(wù)路徑。建立全口徑地方債務(wù)監(jiān)測(cè)機(jī)制,加強(qiáng)跨部門(mén)數(shù)據(jù)信息共享應(yīng)用,加大協(xié)同監(jiān)管和追責(zé)問(wèn)責(zé)力度,堅(jiān)決遏制化債不實(shí)和新增隱性債務(wù)。分類(lèi)推進(jìn)融資平臺(tái)公司改革轉(zhuǎn)型,加快壓降平臺(tái)數(shù)量和隱性債務(wù)規(guī)模。完善專(zhuān)項(xiàng)債券管理制度,強(qiáng)化項(xiàng)目資產(chǎn)管理、收入歸集,確保按時(shí)償還、不出風(fēng)險(xiǎn)。
在推進(jìn)財(cái)政科學(xué)管理方面,報(bào)告提出,要加強(qiáng)源頭管理,建立健全事前評(píng)估機(jī)制,將事前評(píng)估嵌入新增和到期延續(xù)重大政策、項(xiàng)目決策程序,堅(jiān)決防止超財(cái)力出臺(tái)政策、新上項(xiàng)目。壓實(shí)財(cái)政管理責(zé)任,地方、部門(mén)和單位對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)和本單位財(cái)經(jīng)制度落實(shí)、預(yù)算編制執(zhí)行、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理、國(guó)有資產(chǎn)管理等負(fù)責(zé)。加快建成覆蓋財(cái)政重點(diǎn)支出領(lǐng)域和部門(mén)重點(diǎn)工作的項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)編制和執(zhí)行預(yù)算。突出加強(qiáng)、聚焦、優(yōu)化,扎實(shí)組織開(kāi)展財(cái)會(huì)監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,持續(xù)提升財(cái)會(huì)監(jiān)督效能。加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)、考核和結(jié)果應(yīng)用。深入推進(jìn)內(nèi)控內(nèi)審。
最后,報(bào)告強(qiáng)調(diào)了深化財(cái)稅體制改革的重要性和緊迫性。黨的二十屆三中全會(huì)部署要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,突出聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、完善宏觀調(diào)控制度體系、堅(jiān)持以人民為中心、全面推進(jìn)建設(shè)美麗中國(guó)五個(gè)方面,加快建立健全與中國(guó)式現(xiàn)代化相適應(yīng)的財(cái)政制度。
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