2024年12月31日，最高法和證監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于切實(shí)審理好上市公司破產(chǎn)重整案件工作座談會(huì)紀(jì)要》（法〔2024〕309號(hào)）。近日，作為配套文件，證監(jiān)會(huì)制定了《上市公司監(jiān)管指引第11號(hào)——上市公司破產(chǎn)重整相關(guān)事項(xiàng)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》），自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　《指引》明確證監(jiān)會(huì)對(duì)上市公司破產(chǎn)重整中涉及證券市場(chǎng)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理；證券交易所對(duì)上市公司破產(chǎn)重整中的信息披露進(jìn)行自律管理。要求上市公司對(duì)是否存在退市風(fēng)險(xiǎn)、資金占用違規(guī)擔(dān)保、信息披露或規(guī)范運(yùn)作重大缺陷進(jìn)行自查并披露。《指引》進(jìn)一步明確重整計(jì)劃中的權(quán)益調(diào)整要求，規(guī)定資本公積轉(zhuǎn)增比例不得超過(guò)每十股轉(zhuǎn)增十五股；重整投資人入股價(jià)格不得低于市場(chǎng)參考價(jià)的五折，市場(chǎng)參考價(jià)按重整投資協(xié)議簽訂日前二十、六十或一百二十個(gè)交易日均價(jià)之一確定；要求重整投資人按是否取得控制權(quán)分別鎖定三十六個(gè)月、十二個(gè)月。同時(shí)，《指引》明確不得在重整計(jì)劃實(shí)施的重大不確定性消除前，提前確認(rèn)債務(wù)重組收益。

　　前期，證監(jiān)會(huì)就《指引》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。從反饋情況看，各方總體認(rèn)可《指引》，并結(jié)合實(shí)踐提出了寶貴的意見(jiàn)和建議，涉及重整計(jì)劃的披露要求、債務(wù)重組收益的確認(rèn)依據(jù)、董事和高管人員保密責(zé)任等，經(jīng)逐條研究，與《指引》條文有關(guān)的主要意見(jiàn)已采納。后續(xù)，證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步加強(qiáng)政策解讀，做好《指引》實(shí)施相關(guān)工作。