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證監(jiān)會(huì):從嚴(yán)打擊虛構(gòu)業(yè)務(wù)、濫用會(huì)計(jì)政策等惡性造假行為
近日,證監(jiān)會(huì)在北京舉辦2025年“5·15全國(guó)投資者保護(hù)宣傳日”活動(dòng)。證監(jiān)會(huì)黨委書(shū)記、主席吳清出席活動(dòng),證監(jiān)會(huì)黨委委員、副主席陳華平,最高人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)高曉力,最高人民檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)苗生明,國(guó)家金融監(jiān)督管理總局黨委委員、副局長(zhǎng)付萬(wàn)軍出席活動(dòng)并致辭。陳華平在當(dāng)天活動(dòng)上表示,證監(jiān)會(huì)將加快構(gòu)建財(cái)務(wù)造假綜合懲防體系,從嚴(yán)打擊虛構(gòu)業(yè)務(wù)、濫用會(huì)計(jì)政策等惡性造假行為。
“保護(hù)投資者,特別是中小投資者合法權(quán)益是證監(jiān)會(huì)最重要的工作和核心任務(wù),是資本市場(chǎng)工作政治性、人民性的集中體現(xiàn)?!标惾A平表示,證監(jiān)會(huì)將與有關(guān)各方、社會(huì)各界進(jìn)一步凝聚共識(shí),協(xié)同推進(jìn)投資者保護(hù)工作,不斷健全投資者保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)投資者對(duì)資本市場(chǎng)的信任和信心。包括進(jìn)一步推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展,從根本上夯實(shí)投資者權(quán)益保護(hù)的基礎(chǔ);優(yōu)化完善投資者保護(hù)制度機(jī)制,筑牢投資者保護(hù)的制度根基;推動(dòng)證券基金機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展,提升投資者服務(wù)水平;依法從嚴(yán)打擊證券期貨違法活動(dòng),為投資者營(yíng)造安全的投資環(huán)境等。
記者注意到,在依法從嚴(yán)打擊證券期貨違法活動(dòng)方面,陳華平強(qiáng)調(diào),證監(jiān)會(huì)將按照國(guó)務(wù)院有關(guān)做好資本市場(chǎng)財(cái)務(wù)造假綜合懲防工作的要求,加快構(gòu)建財(cái)務(wù)造假綜合懲防體系,從嚴(yán)打擊虛構(gòu)業(yè)務(wù)、濫用會(huì)計(jì)政策等惡性造假行為。堅(jiān)持追“首惡”,加大對(duì)造假公司大股東、實(shí)控人等直接責(zé)任人員的查處力度。從嚴(yán)從快懲治違規(guī)減持,特別是繞道減持、變相減持等擾亂資本市場(chǎng)秩序的行為。集中力量打擊內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)等嚴(yán)重侵害中小投資者利益的違法行為,重拳整治非法薦股、非法代理維權(quán)等違法活動(dòng),維護(hù)健康的市場(chǎng)生態(tài)。
高曉力在會(huì)上也表示,下一步,最高人民法院將采取有力措施保護(hù)投資者的合法權(quán)益。持續(xù)依法嚴(yán)厲打擊財(cái)務(wù)造假,切實(shí)提高違法犯罪成本,堅(jiān)持“追首惡”“打幫兇”并重,嚴(yán)格落實(shí)發(fā)行人及其控股股東、實(shí)控人的第一責(zé)任;進(jìn)一步壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任;持續(xù)推動(dòng)特別代表人訴訟常態(tài)化開(kāi)展。認(rèn)真研究?jī)?nèi)幕交易和操縱市場(chǎng)損害賠償?shù)乃痉ń忉?,該解釋已?jīng)正式立項(xiàng),目前正在緊鑼密鼓進(jìn)行中;在刑事領(lǐng)域,抓緊制定背信損害上市公司利益罪司法解釋,以及私募基金犯罪的指導(dǎo)意見(jiàn),嚴(yán)懲上市公司實(shí)控人、高級(jí)管理人員的背信犯罪,從而形成對(duì)資本市場(chǎng)違法犯罪行為一體化的追責(zé)體系。
同時(shí),證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)各單位將會(huì)同當(dāng)?shù)亟鹑诒O(jiān)管部門(mén)、公安司法機(jī)關(guān)等,在全國(guó)各地同步組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的投資者保護(hù)宣傳教育活動(dòng),積極宣傳資本市場(chǎng)政策法規(guī)、投資者保護(hù)工作和投資知識(shí),幫助投資者增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。
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