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市場監(jiān)管總局:對持續(xù)保持良好信用的企業(yè)無事不擾
近日,國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會,介紹深化國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新有關舉措,并答記者問。市場監(jiān)管總局法規(guī)司司長彭新民在會上表示,下一步,市場監(jiān)管總局將不斷優(yōu)化以企業(yè)信用為基礎的分級分類監(jiān)管模式,根據(jù)企業(yè)信用風險的高低合理確定、動態(tài)調整抽查比例和頻次,對持續(xù)保持良好信用的企業(yè)無事不擾,真正減輕企業(yè)負擔。
當被問及市場監(jiān)管總局在深化國家級經(jīng)開區(qū)改革創(chuàng)新要求進一步優(yōu)化營商環(huán)境方面有哪些舉措時,彭新民表示,國家級經(jīng)開區(qū)是經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎,同時也是體制機制改革的“試驗田”。因此,在優(yōu)化營商環(huán)境,進一步提升企業(yè)的獲得感方面,國家級經(jīng)開區(qū)也需要不斷探索創(chuàng)新,為全國提供可復制、可推廣的經(jīng)驗。
去年以來,黨中央、國務院針對企業(yè)反映比較集中、涉及部門比較多的事項,部署推動了“高效辦成一件事”改革,市場監(jiān)管總局會同有關部門,以企業(yè)開辦、企業(yè)信息變更、注銷登記、遷移登記等涉企“一件事”為重點,優(yōu)化再造業(yè)務流程,努力為企業(yè)和群眾提供環(huán)節(jié)更少、周期更短、流程更優(yōu)、成本更低的服務。
彭新民舉例說,原來企業(yè)辦理跨登記機關轄區(qū)遷移時,有的登記機關為了把企業(yè)留住,扣著檔案不給,影響了企業(yè)在全國自由流動。市場監(jiān)管總局今年2月10日公布了《經(jīng)營主體登記檔案管理辦法》,規(guī)定企業(yè)可以直接向遷入地登記機關提出變更登記、遷入檔案申請,由遷入地登記機關直接向遷出地登記機關調取檔案。同時也規(guī)定,如果登記機關通過網(wǎng)絡能夠調閱電子檔案的,在遷移過程中就可以直接辦理變更登記,這樣方便了企業(yè),為高效配置資源要素、促進全國統(tǒng)一大市場建設起到了很好的推動作用。
對于下一步的工作部署,彭新民在會上表示,市場監(jiān)管總局將堅持試點先行、以點帶面,鼓勵國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)結合地區(qū)特色和行業(yè)特點,聚焦企業(yè)和群眾涉及面廣、辦理量大、辦理頻率高的市場監(jiān)管領域的政務服務事項,大力推進政務服務“減時間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動”,形成具有本地區(qū)特色的“高效辦成一件事”事項,具備復制條件的,積極宣傳推廣。
他還表示,優(yōu)化營商環(huán)境除了讓企業(yè)辦事更加方便以外,還需要進一步規(guī)范行政執(zhí)法,盡量減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的不必要干擾。近年來,市場監(jiān)管總局全面深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管,深入推進跨部門聯(lián)合抽查,積極探索非現(xiàn)場無感式檢查,盡量做到“進一次門、查多項事”。2024年全年上門檢查次數(shù)與2023年相比大幅減少,有效減輕了企業(yè)負擔,讓企業(yè)能夠將更多精力投入到自身發(fā)展上。同時,市場監(jiān)管總局去年印發(fā)了《關于牢固樹立監(jiān)管為民理念 推行服務型執(zhí)法的指導意見》,在全國市場監(jiān)管部門推行“預防為主、輕微免罰、重違嚴懲、過罰相當、事后回訪”的服務型執(zhí)法新模式,進一步推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
下一步,市場監(jiān)管總局將進一步嚴格規(guī)范涉企行政檢查,不斷優(yōu)化以企業(yè)信用為基礎的分級分類監(jiān)管模式,根據(jù)企業(yè)信用風險的高低合理確定、動態(tài)調整抽查比例和頻次,對持續(xù)保持良好信用的企業(yè)無事不擾,真正減輕企業(yè)負擔。同時,扎實開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動,集中整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封,堅決防止違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法,既保持監(jiān)管力度又彰顯執(zhí)法溫度,以規(guī)范化的行政執(zhí)法激發(fā)市場活力,為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供堅實法治保障。
來源:中國信用