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八部門:全面推行信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理 實(shí)施差異化監(jiān)管
近日,市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合公安部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、水利部、海關(guān)總署、國(guó)家藥監(jiān)局印發(fā)《市場(chǎng)監(jiān)管總局等八部門關(guān)于組織開展2025年度檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),決定在全國(guó)范圍開展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu) “雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查,強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)監(jiān)管,規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)秩序,提升行業(yè)公信力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
《通知》明確,2025年度國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查計(jì)劃?rùn)z查100家機(jī)構(gòu),包括80家獲市場(chǎng)監(jiān)管總局資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)(含20家國(guó)家質(zhì)檢中心)和20家獲省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。抽查聚焦重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域,其中,自然資源檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域抽查5家,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)或溫室氣體排放檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域抽查10家,機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)領(lǐng)域抽查5家,水利水質(zhì)監(jiān)測(cè)領(lǐng)域抽查5家,進(jìn)出口商品檢驗(yàn)領(lǐng)域抽查5家,醫(yī)療器械防護(hù)用品檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域抽查5家,食品檢驗(yàn)領(lǐng)域抽查10家,消防產(chǎn)品、建筑保溫材料、頭盔及安全帽、危化品、成品油、人民防空防護(hù)設(shè)備等質(zhì)檢領(lǐng)域各抽查5家,其他領(lǐng)域抽查25家。
《通知》要求,各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局(廳、委)要會(huì)同省級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門,圍繞本級(jí)黨委、政府工作重點(diǎn),以直接關(guān)系人民生命健康安全、公共安全和潛在風(fēng)險(xiǎn)大、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)高的領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),科學(xué)合理組織本年度檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查,檢查結(jié)果要及時(shí)向社會(huì)公開,形成有力震懾。近兩年已被總局或省級(jí)局抽查過(guò)且未發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)問(wèn)題的機(jī)構(gòu),原則上不再列入抽查范圍。
《通知》指出,各檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行主體責(zé)任,對(duì)標(biāo)對(duì)表開展自我風(fēng)險(xiǎn)排查,落實(shí)問(wèn)題整改,降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。自查重點(diǎn)包括:檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)是否符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,是否遵循客觀獨(dú)立、公平公正、誠(chéng)實(shí)信用原則;檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境是否完備;項(xiàng)目分包是否規(guī)范;檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果是否真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確、完整;管理體系運(yùn)行是否有效;是否能夠持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求等。各機(jī)構(gòu)應(yīng)按時(shí)完成自查和整改,相關(guān)材料按要求留存?zhèn)洳椤?
《通知》強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”要求,科學(xué)規(guī)范、公正透明地開展檢查工作;要強(qiáng)化跨部門協(xié)同監(jiān)管,做到 “進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”,減輕機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān);要全面推行信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,實(shí)施差異化監(jiān)管,著力提升檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管的科學(xué)性、精準(zhǔn)性與有效性。
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