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最高法:2025年破產(chǎn)審判推動(dòng)1481家企業(yè)脫困重生
近日,全國高級(jí)法院院長會(huì)議召開。記者從會(huì)上獲悉,2025年,人民法院破產(chǎn)審判推動(dòng)2.9萬家“僵尸企業(yè)”依法出清、1481家企業(yè)脫困重生。
2025年,人民法院刑事一審收案持續(xù)下降,而破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪案件反向增長2.2%;侵犯商業(yè)秘密、串通投標(biāo)等不正當(dāng)競爭民事案件增長10.6%。
對(duì)此,會(huì)議強(qiáng)調(diào),要深入分析、有力應(yīng)對(duì)。一方面,要綜合發(fā)揮刑事、民事、行政審判職能,依法懲治破壞市場秩序、擾亂市場預(yù)期、惡意逃廢債務(wù)等行為,讓違背誠信原則、違反市場規(guī)則者付出應(yīng)有代價(jià),并通過典型案例釋法、警示,彰顯法治剛性、權(quán)威。要加強(qiáng)整治“內(nèi)卷式”競爭的司法路徑研究,加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭司法,促進(jìn)公平有序良性競爭,營造良好市場生態(tài)。
另一方面,人民法院要恪守權(quán)力邊界,著力解決實(shí)踐中不同程度存在的利用行政、刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛,特別是趨利性和違規(guī)異地執(zhí)法司法等問題。持續(xù)深化落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法及最高法院25條配套措施,鞏固深化規(guī)范涉企執(zhí)法司法專項(xiàng)行動(dòng)成果,健全常態(tài)化長效化防范和糾錯(cuò)機(jī)制,平等保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,建設(shè)法治化營商環(huán)境。要有力監(jiān)督、糾正濫用權(quán)力排除和限制競爭,促進(jìn)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場。
破產(chǎn)案件辦理中,涉及債務(wù)清償、職工安置、資產(chǎn)處置、稅收處理、風(fēng)險(xiǎn)防范等大量復(fù)雜工作,司法需要協(xié)同政府更好發(fā)揮作用。實(shí)踐中,大量案件執(zhí)行不能、破產(chǎn)不力,既擠占司法資源,更浪費(fèi)市場資源;有的企業(yè)本有重整可能,被申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行后“元?dú)獯髠保瑐€(gè)別債權(quán)得以保障,但更多債權(quán)失去受償機(jī)會(huì),企業(yè)幾無重生可能。
對(duì)此類案件,會(huì)議指出,要推動(dòng)司法判決執(zhí)行與破產(chǎn)制度有機(jī)銜接,推動(dòng)執(zhí)行與破產(chǎn)在理念、資源、機(jī)制上全方位銜接,釋放執(zhí)行和破產(chǎn)制度疊加效能,實(shí)現(xiàn)僵尸企業(yè)“移得出、破得快”、危困企業(yè)“治得早、救得活”,最大程度以市場化法治化方式促推市場資源要素優(yōu)化配置。要把穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期作為執(zhí)破銜接的重要出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)“出清”和“重整”,統(tǒng)籌保障“個(gè)別債權(quán)”和“公平受償”,確保政治效果、法律效果、社會(huì)效果和市場效益有機(jī)統(tǒng)一。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要持續(xù)深化“執(zhí)行難”問題綜合治理、源頭治理,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行,用足用好強(qiáng)制執(zhí)行制度措施,努力兌現(xiàn)勝訴權(quán)益;全面推進(jìn)交叉執(zhí)行有效落實(shí),重點(diǎn)聚焦多年未能執(zhí)行的“骨頭案”、“信訪案”、“疑難案”等;堅(jiān)持失信懲戒與信用修復(fù)分級(jí)分類精準(zhǔn)適用,規(guī)范開展限高清理和信用修復(fù)工作,促推被執(zhí)行人積極主動(dòng)履行義務(wù);持續(xù)深化落實(shí)立審執(zhí)協(xié)調(diào)機(jī)制,把執(zhí)行工作抓前端、治未病、控增量進(jìn)一步做實(shí)做優(yōu)。
來源:光明網(wǎng)
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