近年來，河南通許縣堅持以法治政府建設為引領，將社會信用體系建設作為優(yōu)化營商環(huán)境、提升治理能力的重要抓手，深度融入縣域普惠金融改革全過程。通過創(chuàng)新“信貸培育信用、信用反哺信貸”的發(fā)展邏輯，通許縣構建起覆蓋縣鄉(xiāng)村三級、政銀企多方聯動的信用賦能體系，有效破解了普惠金融服務不均衡、中小微企業(yè)融資難等痛點，為當前經濟運行承壓背景下縣域經濟高質量發(fā)展注入了強勁信用動能。

    重塑信用邏輯：“小授信”激活農村金融“大生態(tài)”

    針對傳統農村金融中“信用難評價、貸款難發(fā)放”的困境，該縣將過去的“信用門檻”變?yōu)槿缃竦摹靶刨J入口”——給予農戶3至10萬元預授信，實行“一次授信、三年有效、隨借隨還”。

    為了讓金融服務觸角延伸至田間地頭，通許縣創(chuàng)新建立13個“基層黨建+就業(yè)幫扶+普惠金融”三位一體的村級服務站，將金融服務內嵌于縣鄉(xiāng)村三級便民體系，打通普惠金融“最后一公里”?！耙郧百J款要跑縣城，來回大半天，現在家門口就能辦，憑身份證半小時到賬?！蓖ㄔS縣長智鎮(zhèn)長智村種植大戶袁衛(wèi)濤告訴記者，憑借“整村授信”拿到的30萬元貸款，他今年擴大了大棚種植規(guī)模。

    截至目前，全縣已評定11個信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1112個信用村、5.3萬個信用戶，一套覆蓋全域的農村信用體系框架基本建成，形成了信用與信貸互促共進、良性循環(huán)的“通許樣本”。

    強化數字賦能：“大數據”筑牢信用“基座”

    信用體系建設，基礎在數據，關鍵在打通。通許縣高標準搭建“數字信用”基座，整合歸集征信、不動產、社保等28類數據，建立涵蓋農戶168項、中小微企業(yè)447項的信用指標體系。基于這一“數字信用”基座，金融機構能夠更加科學高效開展信用評價，實現從“不敢貸”到“敢貸、愿貸”的轉變。

    信用數據的完善，直接轉化為產業(yè)發(fā)展的動能。依托精準信用畫像，通許縣引導金融活水精準滴灌實體經濟。立足地方特色產業(yè)，量身定制“酸辣粉企業(yè)貸”“酸辣粉農戶貸”等地標性金融產品，精準對接產業(yè)鏈上下游融資需求，有效破解企業(yè)和農戶融資難題。據縣酸辣粉產業(yè)協會負責人介紹，“酸辣粉農戶貸”推出一年來，已支持1100余戶種植戶擴大生產經營，帶動當地紅薯種植面積增加近萬畝，切實筑牢產業(yè)原料基礎，促進農戶增收和產業(yè)提質。從信用到信貸、從信貸到產業(yè)，通許縣走出了一條“信用賦能實體、產業(yè)反哺信用”的新路。

    優(yōu)化營商環(huán)境：“軟服務”護航經營主體“硬發(fā)展”

    法治是最好的營商環(huán)境，信用是市場經濟的基石。通許縣將信用服務作為法治政府建設的重要切入點，深入開展“千企萬戶大走訪”活動，精準對接中小微企業(yè)融資需求，依托升級后的融資平臺，為企業(yè)提供“金融超市”式一鍵撮合服務。2025年以來，全縣累計向4718家經營主體發(fā)放貸款22.96億元，其中信用貸款占比43.42%，信用正成為中小微企業(yè)最管用的“通行證”。

    在信用修復領域，通許縣貫徹落實了“兩書同達”工作機制——行政執(zhí)法機關在送達《行政處罰決定書》時，同步送達《信用修復告知書》，主動指導企業(yè)修復信用、重返市場。2025年，當地主動指導16家失信企業(yè)完成信用修復。

    “沒想到這么快就能修復信用，我們參與招投標終于不受影響了?！苯眨瑒倓偼瓿尚庞眯迯偷耐ㄔS縣一家小微企業(yè)負責人感慨。從“被動受罰”到“主動修復”，從“管理本位”到“服務導向”，折射出當地法治政府建設從管理向服務的深刻轉變。

    下一步，通許縣將持續(xù)深化法治政府信用體系建設，著力破解數據共享深度不夠、信用應用場景單一等現實問題，進一步完善信用機制、強化數據應用、拓展服務場景，在破解發(fā)展難題中不斷優(yōu)化信用服務與監(jiān)管水平，助力信用成為通許經濟社會高質量發(fā)展的“金字招牌”。

    來源：新華信用