信用知識
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光明日報:構(gòu)建多位一體的誠信體系
來源:光明日報
誠信是人們在交往中獲得的信任,因誠而信,它存在于人的精神層面,可以形成價值理念,是交易往來可持續(xù)進行的主觀決定條件。信用則是因信而用,是誠信在物質(zhì)層面的應用,信用交易是市場經(jīng)濟的常態(tài)化特征。有誠才有信,有信才有用,有用則更誠,在這樣的由精神到物質(zhì),由物質(zhì)到精神的循環(huán)提升中,市場經(jīng)濟秩序的健康可持續(xù)發(fā)展才有了基本保障。由此可以說,從價值觀開始,因誠而信,因信而用,用得好,反過來又鞏固誠信,從而產(chǎn)生新的信用引領,這是加強信用建設、宣傳與實踐達到的最高境界。
信用建設是一個完整的建設體系,要抓住其系統(tǒng)性的特點,加強建設方法研究。具體來說,一是加強信用文化建設,通過信用文化建立規(guī)矩,使誠信和信用成為相關責任主體的真正責任自覺。二是加強信用數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設,通過加大投入和積極引入,完善信用數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。三是要建立信用目標對接的風險排查預案,確保關鍵結(jié)點信用風險先期可控。四是建立誠信制度,加強信用考核,實現(xiàn)企業(yè)信用面向社會的精品輸出效應。五是大力引用獨立的第三方評價機制,這是信用建設和評價工作依法可信的重要形式,也是全面依法治國的現(xiàn)實要求。以上五點構(gòu)成了信用建設的基礎構(gòu)架,需要深入研究、整體推進。
我國市場化發(fā)展起步較晚,與市場經(jīng)濟相適應的信用建設面臨歷史和現(xiàn)實的諸多復雜問題,存在不少問題。一是缺乏統(tǒng)一管理和強有力的政策推動,相關法律建設有待加快完善;二是企業(yè)配套誠信建設,在一定程度上影響了企業(yè)參與信用評價的積極性;三是社會力量尚未全面動員起來,全民信用環(huán)境仍須加快培育;四是現(xiàn)實情況過于復雜,在相當程度上給造假失信帶來空間,有礙社會信用建設。
我國誠信建設起步雖晚,但要有高起點,要積極推動誠信標準化建設。近期,中國標準化研究院和中大信信用評價中心合作,將共同發(fā)布我國企業(yè)信用評價八項標準。信用評價國家標準的陸續(xù)出臺,標志著我國誠信開始走上規(guī)范化發(fā)展之路。
黨和國家歷來高度重視信用建設,十六大以來,黨中央國務院已經(jīng)出臺一系列方針政策,推動社會誠信體系建設。當前,我國信用體系建設要積極構(gòu)建政府主導,社會組織推動,企業(yè)主體履責,第三方公正服務和全社會有效監(jiān)督并參與的多位一體的體系。隨著我國市場化進程的加快推進和社會治理的逐步完善與現(xiàn)代化,社會信用建設新格局也將加速形成。
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