信用知識
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以司法之力推動(dòng)社會誠信建設(shè)
浙江省瑞安市人民法院黨組書記、院長 鞠海亭
近年來,浙江省瑞安市人民法院加大對失信行為的懲戒力度,切實(shí)保護(hù)誠實(shí)守信者合法權(quán)益,助推社會誠信體系建設(shè)。
一、在訴訟中加強(qiáng)誠信引導(dǎo)。一是強(qiáng)化誠信告知。促使當(dāng)事人誠信訴訟。二是重視誠信監(jiān)督,強(qiáng)化對職業(yè)代理人誠信訴訟的管理。三是依法對訴訟參與人、證人違反誠信原則的行為進(jìn)行處罰。
二、在執(zhí)行中加強(qiáng)失信懲處。一是強(qiáng)化失信懲戒。通過法院網(wǎng)站、電視臺等載體,對失信被執(zhí)行人進(jìn)行24小時(shí)滾動(dòng)曝光。規(guī)范使用限制高消費(fèi)、限制出入境等懲戒措施。同時(shí),借力浙江信用網(wǎng)對接螞蟻金服芝麻信用平臺的功能,拓寬失信懲戒途徑。二是強(qiáng)化悔拍懲戒。建立網(wǎng)拍惡意悔拍懲戒機(jī)制,設(shè)置網(wǎng)拍黑名單。三是強(qiáng)化拒執(zhí)打擊。
三、在破產(chǎn)審判中加強(qiáng)逃廢債打擊。一是強(qiáng)化部門合力。推動(dòng)市委、市政府將打擊逃廢債列為重點(diǎn)工作來抓,要求公安等部門全力配合法院開展行動(dòng),市人大幫助解決存在的工作障礙,市委政法委牽頭召開工作例會研究解決破產(chǎn)企業(yè)涉嫌逃廢債事宜,提出處置方案和建議。借力公檢法聯(lián)席會議平臺,與公安、檢察院形成統(tǒng)一機(jī)制,暢通案件移送渠道。聯(lián)合金融主管部門,建立首個(gè)覆蓋轄區(qū)全部銀行的資金去向統(tǒng)一追查機(jī)制,有效解決以往逐家查詢的繁瑣和金融機(jī)構(gòu)敷衍查詢的弊端。二是深挖犯罪線索。立案階段,重點(diǎn)審查債權(quán)債務(wù)的合法性和真實(shí)性。審理階段,要求金融機(jī)構(gòu)債權(quán)人提供債務(wù)人的賬戶交易明細(xì),幫助管理人梳理企業(yè)資金去向問題。發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)或者公私財(cái)產(chǎn)混同的,依法追回相關(guān)財(cái)產(chǎn),涉及犯罪的,移送公安機(jī)關(guān)偵查。三是拓寬責(zé)任追究。探索以罰款等司法強(qiáng)制措施督促股東提供賬冊,保證破產(chǎn)案件審理順利進(jìn)行。
四、在構(gòu)建社會征信體系中加強(qiáng)征信應(yīng)用。一是助推信用平臺建設(shè),每月定期上傳在瑞單位及個(gè)人的未履行生效裁判失信信息、處罰信息至瑞安信用信息綜合服務(wù)平臺,目前已錄入信息2萬余條次,為當(dāng)?shù)匦姓芾怼⑸虡I(yè)金融規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。二是助推非公經(jīng)濟(jì)綜合評價(jià)機(jī)制建設(shè),對企業(yè)經(jīng)營狀況,以及擬任工商聯(lián)代表人士、非公有制企業(yè)法定代表人的信用情況進(jìn)行全面調(diào)查。三是助推代表換屆工作,2016年以來,已先后協(xié)助開展對“兩代表一委員”、村黨組織換屆、村委會換屆的候選人資格審查工作。