近日，國(guó)家發(fā)改委牽頭與20個(gè)部委簽署《關(guān)于涉金融嚴(yán)重失信人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》（發(fā)改財(cái)金規(guī)〔2017〕454號(hào)），同時(shí)與人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、商務(wù)部和最高人民法院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)涉金融嚴(yán)重失信人名單監(jiān)督管理工作的通知》（發(fā)改財(cái)金規(guī)〔2017〕460號(hào)），通過(guò)加快推進(jìn)金融領(lǐng)域信用體系建設(shè)，建立健全涉金融失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法集資、惡意逃廢債等涉金融違法失信行為。這一舉措是建立我國(guó)涉金融領(lǐng)域信用體系的有效方式，對(duì)于支持地方政府優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，防范金融風(fēng)險(xiǎn)具有重大意義。

    一國(guó)的信用體系是金融業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，是金融風(fēng)險(xiǎn)控制的重要基礎(chǔ)，同時(shí)是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的事前防范的重要保障。尤其現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是以金融為核心的經(jīng)濟(jì)，要想發(fā)展經(jīng)濟(jì)就要有先進(jìn)與發(fā)達(dá)的金融業(yè)。一個(gè)健康發(fā)達(dá)的金融業(yè)主要體現(xiàn)在服務(wù)的范圍、服務(wù)的效率、安全性、效益性、流動(dòng)性，這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)最重要的基礎(chǔ)設(shè)施就是行之有效的信用體系，因此我國(guó)應(yīng)該快速地建立行之有效的信用體系。一個(gè)行之有效的信用體系，不僅有信用記錄，還要使得信用記錄能夠有價(jià)值。這個(gè)價(jià)值不僅具有道德層面的價(jià)值，還要有經(jīng)濟(jì)層面的價(jià)值，只有賦予信用以經(jīng)濟(jì)價(jià)值才能讓信用記錄真正的發(fā)揮作用。國(guó)外的實(shí)踐已充分證明了只有在賦予了信用經(jīng)濟(jì)價(jià)值，才能使信用體系快速建立起來(lái)及發(fā)揮效用，而且能夠促使建立誠(chéng)信社會(huì)。備忘錄中的聯(lián)合懲治機(jī)制充分體現(xiàn)了信用的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，即你如果不誠(chéng)信，就讓你受到經(jīng)濟(jì)上的損失。通知充分體現(xiàn)了依法性：一是體現(xiàn)了依法監(jiān)督，如“失信的名單”的認(rèn)定是根據(jù)法院判決、法院裁決、行政處罰或行政認(rèn)定決定等，這種認(rèn)定符合我國(guó)的法律規(guī)定；二是賦予了失信主體的異議權(quán)與知情權(quán)，如異議處理與失信提醒等規(guī)定。

    （作者：李愛(ài)君，中國(guó)政法大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)金融法律研究院院長(zhǎng)，教授，博士生導(dǎo)師）