新疆油田公司是中石油股份公司所屬的地區(qū)公司，主要勘探開發(fā)領(lǐng)域位于準噶爾盆地，是中石油“五油三氣”重大領(lǐng)域之一，公司發(fā)展建設(shè)最早可追溯至1909年清朝政府在獨山子油田開掘的第一口油井，目前已經(jīng)發(fā)展成為擁有油氣預(yù)探與油藏評價、油氣開發(fā)與生產(chǎn)、油氣儲運與銷售等4項核心業(yè)務(wù)和15項輔助業(yè)務(wù)，員工3.4萬名，資產(chǎn)規(guī)模超千億，年生產(chǎn)原油1320萬噸、天然氣30億方的大型油氣田企業(yè)。成立今日，累計為國家生產(chǎn)原油4.04億噸、天然氣918.8億方，并連續(xù)19年實現(xiàn)了千萬噸以上穩(wěn)產(chǎn)，為保障國家能源安全、支持國民經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。特別是近年來，油田重新駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展快車道，勘探開發(fā)力度持續(xù)加大、“油公司”改革有序?qū)嵤?、提質(zhì)增效縱深推進，基本建成了質(zhì)量、效益、效率并重的現(xiàn)代化大油氣田，新疆油田公司在誠信企業(yè)建設(shè)方面取得了顯著成效，獲得“2019-2020年度新疆維吾爾自治區(qū)誠信企業(yè)”榮譽稱號。
    一、提升經(jīng)營管理能力，夯實誠信企業(yè)基礎(chǔ)
    十三五期間，新疆油田公司面對復(fù)雜嚴峻的內(nèi)外部形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，深入貫徹落實黨中央、中國石油集團公司黨組、自治區(qū)黨委各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，聚焦現(xiàn)代化大油氣田建設(shè)目標(biāo)，突出增儲上產(chǎn)，深化改革創(chuàng)新，深入推進提質(zhì)增效，全力維護和諧穩(wěn)定，全面加強黨的建設(shè)，成功抵御國際金融危機和新冠疫情帶來的兩輪低油價嚴重沖擊，實現(xiàn)了有質(zhì)量有效益可持續(xù)發(fā)展，為保障國家能源安全、推進集團公司世界一流綜合性國際能源公司建設(shè)、維護新疆社會穩(wěn)定和長治久安作出了重要貢獻。
    一是堅持固本強基，大力開展增儲上產(chǎn)，發(fā)展基礎(chǔ)持續(xù)鞏固。落實瑪湖、吉木薩爾頁巖油兩個10億噸級大油區(qū)，發(fā)現(xiàn)紅車拐、滴南凸起、盆地上二疊統(tǒng)3個億噸級規(guī)模油氣儲量區(qū)，南緣下組合、準東地區(qū)勘探實現(xiàn)歷史性突破，新增探明石油儲量6.47億噸、較“十二五”增加1.44億噸，獲得集團公司重大油氣發(fā)現(xiàn)特等獎3項、一等獎7項。統(tǒng)籌集團公司優(yōu)勢力量，加快推進盆地重點探區(qū)勘探開發(fā)建設(shè)，新建原油產(chǎn)能1214萬噸、較“十二五”增加205.9萬噸。扎實推進老油田穩(wěn)產(chǎn)工程，全油田絕對油量遞減率控降至7.7%，老油田標(biāo)定采收率提高至27.8%。生產(chǎn)原油5958萬噸、天然氣145.4億立方米，原油產(chǎn)量較“十二五”增加254萬噸，成為國內(nèi)原油增儲上產(chǎn)的主戰(zhàn)場。
    二是堅持創(chuàng)新驅(qū)動，大力強化科技攻關(guān)，發(fā)展動力持續(xù)增強。“大科技”工程深入實施，獲批省部級重點實驗室2個，實施集團公司及以上重大科技專項71項，發(fā)展形成了凹陷區(qū)礫巖油藏勘探、淺層稠油有效開發(fā)、“水平井+體積壓裂”等8項主體技術(shù)，獲得省部級及以上科技成果131項、專利授權(quán)776件，瑪湖大發(fā)現(xiàn)成果獲國家科技進步獎一等獎。智能油田建設(shè)深入推進，數(shù)字油田入選國家智能制造試點示范項目，數(shù)據(jù)中心（克拉瑪依）成為集團公司“三地四中心”之一。
    三是堅持“油公司”方向，大力深化改革管理，發(fā)展活力持續(xù)激發(fā)。堅定不移推進“油公司”建設(shè)，分離移交“四供一業(yè)”、報社等企業(yè)辦社會職能，穩(wěn)妥退出運輸、居民通訊等輔助業(yè)務(wù)，專業(yè)化整合應(yīng)急搶險救援、油田技術(shù)服務(wù)、檔案管理、后勤服務(wù)等業(yè)務(wù)，推動建成倉儲物流、招標(biāo)區(qū)域共享中心，精簡業(yè)務(wù)10項，壓減二三級機構(gòu)586個，控減員工10123人，“油公司”建設(shè)成為集團公司上游業(yè)務(wù)改革樣板。依法治企穩(wěn)步推進，法律顧問體系和風(fēng)險防控體系進一步完善，系統(tǒng)完備、科學(xué)有效的綜合管理體系和運行機制基本形成。
    四是堅持綠色發(fā)展，大力創(chuàng)建和諧企業(yè)，發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善。HSE管理體系不斷健全，雙重預(yù)防機制有效建立，中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改全面完成，5家油氣生產(chǎn)單位納入國家綠色礦山名錄，本質(zhì)安全環(huán)保水平不斷提升。節(jié)能23.8萬噸標(biāo)煤、節(jié)水341萬立方米，油氣生產(chǎn)綜合能耗下降24個百分點。聚焦新疆工作總目標(biāo)，健全維穩(wěn)管理體系，推進“三防”達標(biāo)建設(shè)，加強意識形態(tài)管控和去極端化工作，有力維護了和諧穩(wěn)定大局。大力開展“民族團結(jié)一家親”等活動，有效促進了各民族交往交流交融。持續(xù)改善生產(chǎn)生活條件，加強員工健康管理和婚戀婚育服務(wù)，深化扶貧幫困和“送溫暖”活動，員工獲得感幸福感歸屬感顯著增強。投入資金2.21億元，援建涉油地區(qū)民生項目60個，安置南疆轉(zhuǎn)移就業(yè)人員332人，助力定點扶貧托里縣、南疆“訪惠聚”所駐村如期脫貧摘帽，為決勝脫貧攻堅貢獻了石油力量。大力支持地方經(jīng)濟建設(shè)，繳納稅費268.3億元，合作開發(fā)生產(chǎn)原油447萬噸，鞏固了企地融合發(fā)展良好局面。
    二、改善企業(yè)財務(wù)狀況，扭住誠信建設(shè)關(guān)鍵
    十三五期間，新疆油田公司全力應(yīng)對低油價挑戰(zhàn)，以改革創(chuàng)新精神推進低成本發(fā)展，著力提升資源、資產(chǎn)、資金質(zhì)量和創(chuàng)效能力，在控投降本、“兩金”壓控、虧損企業(yè)治理等方面持續(xù)發(fā)力，全員全要素全過程全方位開源節(jié)流降本增效，累計控減投資96.58億元、挖潛增效95.24億元。桶油完全成本較“十二五”末降低6.53美元/桶，企業(yè)抗風(fēng)險能力和競爭力不斷增強。
    2020年，面對多輪疫情和極端低油價嚴重沖擊，新疆油田公司堅持科學(xué)謀劃部署，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，果斷采取行動，統(tǒng)籌打好疫情防控阻擊戰(zhàn)和生存發(fā)展攻堅戰(zhàn)，深入實施增儲上產(chǎn)“五大核心工程”和提質(zhì)增效專項行動，在極不尋常的年份取得了極不尋常的成就，生產(chǎn)原油1320萬噸、天然氣30億立方米，分別超產(chǎn)15萬噸、2億立方米，原油超產(chǎn)量和凈增量居集團公司首位。
    三、深挖企業(yè)發(fā)展?jié)摿?，筑牢誠信建設(shè)根基
    “十四五”期間，新疆油田公司以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要指示批示精神，全面落實集團公司黨組、自治區(qū)黨委決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全面貫徹新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主線，深入落實“四個堅持”興企方略和“四化”治企準則，緊緊圍繞現(xiàn)代化大油氣田建設(shè)目標(biāo)，對標(biāo)世界一流，深入實施資源掌控、技術(shù)創(chuàng)新、低成本發(fā)展、人才強企、市場化運營、和諧發(fā)展“六大戰(zhàn)略”，扎實推進“五大核心工程”，全面加強黨的建設(shè)，不斷增強綜合實力與核心競爭力，加快建設(shè)更高質(zhì)量、更有效率、更低成本、更可持續(xù)、更具活力、更加安全的現(xiàn)代化“油公司”，到2025年，世界一流示范企業(yè)建設(shè)邁上新臺階，綜合實力保持行業(yè)先進水平，全面建成質(zhì)量效益、綠色智能、和諧穩(wěn)定的2000萬噸現(xiàn)代化大油氣田。
    一是保障能力持續(xù)提升。到2025年原油產(chǎn)量達到1580萬噸，天然氣產(chǎn)量突破50億立方米、力爭100億立方米，油氣產(chǎn)量當(dāng)量突破2000萬噸。
    二是經(jīng)營效益穩(wěn)步提升。油氣產(chǎn)量結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，天然氣效益貢獻大幅提升；自由現(xiàn)金流持續(xù)改善，整體盈利能力大幅提升。
    三是技術(shù)創(chuàng)新成效明顯。年均獲省部級及以上成果20項以上，適應(yīng)盆地復(fù)雜油氣藏勘探開發(fā)技術(shù)體系進一步配套完善，科技實力與信息化水平達到行業(yè)先進。
    四是公司治理規(guī)范高效。治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重要進展，制度體系基本成熟定型，市場化機制健全完善，依法治企深入推進，基礎(chǔ)管理全面提升，三項制度改革取得關(guān)鍵性突破，現(xiàn)代化“油公司”全面建成。
    五是發(fā)展成果共建共享。員工收入與企業(yè)經(jīng)營效益同步增長，勞動生產(chǎn)率提高40%以上，隊伍素質(zhì)顯著提升，發(fā)展成果更多惠及廣大員工。
    六是安全環(huán)保業(yè)績優(yōu)良。杜絕一般A級及以上工業(yè)生產(chǎn)安全事故和環(huán)境事件；綠色低碳發(fā)展走在集團公司前列。
    四、貫徹誠信經(jīng)營理念，扎實誠信建設(shè)實踐
    十三五期間，新疆油田公司面對復(fù)雜嚴峻的生產(chǎn)經(jīng)營形勢和各項法律風(fēng)險挑戰(zhàn)，公司緊緊圍繞“治理完善、經(jīng)營合規(guī)、管理規(guī)范、守法誠信”法治央企建設(shè)目標(biāo)，全公司上下認真貫徹落實集團公司黨組各項決策部署，堅持把法治建設(shè)貫穿疫情防控、增儲上產(chǎn)、經(jīng)營管理、深化改革等重點工作全過程，扎實推進依法合規(guī)治企，著力強管理、防風(fēng)險、保發(fā)展、維權(quán)益，以法治建設(shè)推進誠信企業(yè)建設(shè)。新疆油田公司公司及所屬單位榮獲集團公司法律工作、法治建設(shè)先進單位、自治區(qū)誠信企業(yè)等多項榮譽稱號。
    一是法治體系建設(shè)取得新進步。建立健全兩級法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實領(lǐng)導(dǎo)人員法治建設(shè)職責(zé)，全覆蓋完成所屬單位法律顧問體系建設(shè)，法治建設(shè)管理標(biāo)準化、規(guī)范化、信息化建設(shè)取得顯著成效，實現(xiàn)了法治建設(shè)體系高效運行。
    二是依法治企水平再上新臺階。嚴格落實“三重一大”決策制度，逐年編制兩級依法治企實施方案，加強重大涉法事項法律論證把關(guān)，推動了法人壓減、退休人員社會化移交等一批重大改革任務(wù)依法決策、規(guī)范運行、風(fēng)險受控，公司2020年實現(xiàn)了行政“零處罰”，樹牢了誠信經(jīng)營的良好形象。
    三是法律保障作用得到新增強。突出糾紛案件全過程管理，加強法律部門和業(yè)務(wù)部門協(xié)同聯(lián)動，建立專家會商、專人督辦等機制，積極通過法律途徑維護企業(yè)權(quán)益，確保了案件及時妥善處理，新發(fā)糾紛案件應(yīng)訴率100%，避免或挽回經(jīng)濟損失1993萬元。
    四是合規(guī)風(fēng)險防范取得新成效。突出管業(yè)務(wù)管合規(guī)，落實法律合規(guī)風(fēng)險崗位防控責(zé)任，全員簽訂合規(guī)承諾書，在崗員工合規(guī)培訓(xùn)率達到100%；廣泛開展合規(guī)風(fēng)險和管理漏洞排查，深化招標(biāo)合同違規(guī)問題專項治理，合同“三項”審查率達到100%，事后合同率下降至0.49%，低于集團公司1.03%的平均水平。
    五是制度體系建設(shè)取得新成果。圍繞實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加大制度“立改廢”力度，深入推進綜合管理體系一體化融合，梳理優(yōu)化業(yè)務(wù)流程500項，制修定制度444項、廢止141項，發(fā)布運行系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的綜合管理體系文件，4家單位完成融合試點任務(wù)。
    六是守法遵規(guī)意識得到新提升。積極培育法治文化、合規(guī)文化，加強全員安全生產(chǎn)法、民法典、保密法等法律法規(guī)普及宣貫，廣泛開展合規(guī)、法律演講比賽等活動，大力推進各單位“守合同重信用企業(yè)”創(chuàng)建，公司連續(xù)五年被評為集團公司法治建設(shè)先進單位，榮獲“全國七五普法中期先進集體”稱號。