近日，第十三屆中國國際信用和風(fēng)險(xiǎn)管理大會(huì)在國家會(huì)議中心舉行，大會(huì)主題為“推動(dòng)高質(zhì)量信用建設(shè)，促進(jìn)構(gòu)建新發(fā)展格局”。

　　會(huì)上，國家發(fā)展改革委財(cái)金司副司長張春表示，加強(qiáng)信用體系建設(shè)是鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)的保障、是優(yōu)化營商環(huán)境的重點(diǎn)、是培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求。

　　張春在會(huì)上指出，從宏觀環(huán)境看，加強(qiáng)信用體系建設(shè)是鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)的保障。今年以來，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行受到超預(yù)期的因素沖擊，雖然當(dāng)前經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢，但仍處于緊要關(guān)口。完善的社會(huì)信用體系是供需有效銜接的重要保障，是資源優(yōu)化配置的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有利于保障供給側(cè)有效暢通，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)，對(duì)穩(wěn)定貿(mào)易投資增長，鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)具有重要意義。

　　從微觀基礎(chǔ)看，加強(qiáng)信用體系建設(shè)是優(yōu)化營商環(huán)境的重點(diǎn)，誠信是企業(yè)安身立命之本，是企業(yè)核心競爭力的重要源泉。加強(qiáng)國際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的信用體系建設(shè)，有利于提高企業(yè)誠信經(jīng)營意識(shí)，降低制度性交易成本，防范化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)推動(dòng)營商環(huán)境整體優(yōu)化。

　　此外，從價(jià)值理念看，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)是培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求。誠信是社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系的道德基礎(chǔ)，也是市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必然條件。加強(qiáng)信用體系建設(shè)，有利于培育企業(yè)家誠信意識(shí)，將價(jià)值倡導(dǎo)融入制度建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)家為誠信社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)。

　　會(huì)上，張春表示，國家發(fā)展改革委作為社會(huì)信用體系建設(shè)的牽頭部門，積極配合貿(mào)促會(huì)貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院有關(guān)決策部署，著力推動(dòng)國際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域體系制度建設(shè)不斷完善，實(shí)踐基礎(chǔ)更加牢固。

　　一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，2022年3月，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見》。

　　二是加強(qiáng)制度建設(shè)，編制完成《全國公共信用體系基礎(chǔ)目錄》和《全國失信懲戒措施基礎(chǔ)清單》，將商務(wù)流通納入重點(diǎn)領(lǐng)域。加強(qiáng)公共信用信息歸集，并依法依規(guī)明確市場主體失信懲戒各項(xiàng)措施。積極推動(dòng)社會(huì)信用方面的綜合性、基礎(chǔ)性立法，進(jìn)一步明確加強(qiáng)商務(wù)誠信建設(shè)，強(qiáng)化相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)的誠信自律意識(shí)。

　　三是擴(kuò)大信息共享，發(fā)揮全國信用信息共享平臺(tái)總樞紐作用，連通46個(gè)部門和所有省區(qū)市，匯集包括外貿(mào)企業(yè)在內(nèi)的各類市場，信用體系超過720億條。通過信用中國網(wǎng)站，推進(jìn)各級(jí)各部門行政許可、行政處罰信息，在7個(gè)工作日中集中上網(wǎng)公示，網(wǎng)站日訪問量突破兩億次。

　　四是促進(jìn)企業(yè)融資，2021年國辦印發(fā)了《加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用 促進(jìn)中小微企業(yè)融資實(shí)施方案》把包括納稅、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金繳納、水電煤氣、不動(dòng)產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等涉企信用信息納入共享范圍。為此搭建全國一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，在保障信息安全和主體權(quán)益的前提下，將共享到的信息依法有序向銀行金融機(jī)構(gòu)開放，提高銀行服務(wù)，包括外貿(mào)企業(yè)在內(nèi)的中小微企業(yè)能力。截至2022年7月末，通過全國一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)累計(jì)發(fā)放貸款9.9萬億元，其中信用貸款達(dá)到2.4萬億元。

　　五是推廣信用監(jiān)管，在審批服務(wù)和證明事項(xiàng)中，全面推廣信用承諾制，簡化企業(yè)行政事項(xiàng)辦理流程，目前全國范圍內(nèi)已經(jīng)有37項(xiàng)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)信用承諾制，建立企業(yè)信用狀況綜合評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)相關(guān)監(jiān)管部門實(shí)施信用分級(jí)分類監(jiān)管，對(duì)守信主體無事不擾，對(duì)失信主體利劍高懸。