黨的二十大明確提出，完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度，優(yōu)化營商環(huán)境。完善的社會信用體系和高質(zhì)量的社會信用環(huán)境，既是良好營商環(huán)境的重要組成部分，也是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的有效保障。當前，河北正在加快打造更有吸引力、更具競爭力、更加富有活力的營商環(huán)境，其中社會信用環(huán)境是一個重要方面。我們要充分認識建設(shè)誠實守信、遵約踐諾的信用環(huán)境的重要意義，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步加強社會信用體系建設(shè)，為打造一流營商環(huán)境，加快建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北提供有力支撐。

    建設(shè)高效的公共信用信息平臺

    積極推動省公共信用信息平臺與全國信用信息平臺共享，與各所轄市和行業(yè)信用子平臺互聯(lián)互通，使全省信用信息形成“一張網(wǎng)”，逐漸實現(xiàn)各類信用信息的歸集共享，通過完善平臺標準、數(shù)據(jù)標準、接口標準和調(diào)取規(guī)則，逐步構(gòu)建與部門應(yīng)用系統(tǒng)深度融合的一體化信用智能中樞，為政府和市場提供智能分析、風(fēng)險預(yù)警和監(jiān)測等深層次服務(wù)。深化信用數(shù)據(jù)資源共享開放，依托公共信用平臺建設(shè)和河北省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)，一方面推進公共信用數(shù)據(jù)向市、縣實現(xiàn)縱向共享，另一方面推動公共信用數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)橫向共享，做到依法依規(guī)利用信用信息，最大限度體現(xiàn)信用信息價值。

    完善以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制

    強化事前環(huán)節(jié)監(jiān)管。全面建立信用承諾制度，形成監(jiān)管閉環(huán)，激發(fā)經(jīng)營主體活力。要全面推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制，完善事前信用核查機制，推動承諾信息和履約情況依法依規(guī)納入公共信用平臺，建立信用信息在線核查制度，優(yōu)化辦事流程，使經(jīng)營主體少跑路；在行政審批、市場準入、資質(zhì)審核、政府采購等領(lǐng)域積極推動使用公共信用評價，拓展信用報告的應(yīng)用范圍。加強事中環(huán)節(jié)監(jiān)管。開展信用分級分類管理，提升政府治理效能。要在全面建立經(jīng)營主體信用記錄的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)企業(yè)信用信息的應(yīng)歸盡歸。在掌握信用信息和研判信用狀況的基礎(chǔ)上，充分利用河北省企業(yè)信用風(fēng)險分級分類管理系統(tǒng)，大力推進信用分級分類監(jiān)管，推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管與信用等級充分結(jié)合。規(guī)范事后環(huán)節(jié)監(jiān)管。強化信用激勵和懲戒，完善信用修復(fù)機制。要依法依規(guī)對守信和嚴重失信主體名單進行認定和管理，既加強失信治理，規(guī)范失信懲戒機制，推進重點領(lǐng)域失信懲戒工作，構(gòu)建多層次失信追責(zé)體系，又大力推進守信激勵，創(chuàng)新“信易+”應(yīng)用場景，構(gòu)建守信激勵機制。要不斷優(yōu)化信用修復(fù)流程，建立健全信息聯(lián)動處理機制，為失信主體信用修復(fù)提供便利。

    進一步提高政府和城市信用水平

    大力推進政務(wù)誠信建設(shè)，發(fā)揮政務(wù)誠信建設(shè)的導(dǎo)向作用。堅持依法行政，提高政務(wù)決策透明度，建立政府決策誠信履約機制，推動政務(wù)信息“應(yīng)公開、盡公開”；建立健全政府誠信檔案并做好信息歸集，完善政務(wù)誠信評價機制；加強政府公信力建設(shè)，尤其是在政府采購、招投標等重點領(lǐng)域體現(xiàn)公正公平。加強城市信用水平建設(shè)，在醫(yī)療衛(wèi)生信用建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)信用保障、建設(shè)和住房領(lǐng)域信用管理、教育教學(xué)信用監(jiān)管、文旅行業(yè)誠信經(jīng)營等方面持續(xù)構(gòu)建信用場景，使誠信成為城市的亮麗名片。

    積極營造誠實守信的社會氛圍

    強化組織協(xié)同、加強部門聯(lián)動，持續(xù)推進商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)，不斷提高全社會誠信意識和信用水平。積極推進跨地區(qū)信用合作，提升京津冀“信用協(xié)同”水平。加強誠信宣傳，支持新聞媒體開展誠信宣傳和輿論監(jiān)督，鼓勵社會公眾積極參與誠信建設(shè)活動。大力弘揚社會主義核心價值觀，對重點職業(yè)人群和學(xué)生群體持續(xù)開展誠信教育。積極培樹典型，強化正面引導(dǎo)，推動形成崇尚誠信、守諾踐信的社會風(fēng)尚。（鮑靜海 劉超）