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信用管理
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完善誠實(shí)守信的市場信用環(huán)境
從河北省市場監(jiān)管局獲悉,今年以來,該局深化聯(lián)合抽查和信用風(fēng)險(xiǎn)差異化抽查,著力構(gòu)建以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型市場監(jiān)管機(jī)制取得新成效。
該局在全省統(tǒng)一的雙隨機(jī)監(jiān)管工作平臺(tái)基礎(chǔ)上,增加跨層級(jí)跨區(qū)域抽取、統(tǒng)計(jì)分析、跟蹤問效、考核評(píng)價(jià)等功能,建成河北省雙隨機(jī)執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)。截至目前,將全省840.6萬戶檢查對(duì)象納入檢查對(duì)象名錄庫,并根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域及監(jiān)管需求,將檢查對(duì)象名錄庫分435個(gè)大類2715個(gè)小類予以標(biāo)注。將全省7011個(gè)部門和11.17萬名執(zhí)法人員納入執(zhí)法檢查人員名錄庫,并根據(jù)執(zhí)法資質(zhì)、執(zhí)法專長等分別予以標(biāo)注。
深化聯(lián)合抽查。按照行業(yè)分類、監(jiān)管重點(diǎn),劃分為住建、教育、文旅、生態(tài)環(huán)境等12個(gè)領(lǐng)域、139個(gè)部門聯(lián)合抽查事項(xiàng),逐項(xiàng)明確檢查對(duì)象、發(fā)起部門和配合部門,通過政府網(wǎng)站向社會(huì)公示。推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)差異化隨機(jī)抽查。深化企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類與“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,將國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、河北省企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理系統(tǒng)、市場監(jiān)管企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理系統(tǒng)生成的企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果數(shù)據(jù)導(dǎo)入河北省雙隨機(jī)執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái),供全省各級(jí)各部門在實(shí)施差異化隨機(jī)抽查工作中自主選用。今年,年度隨機(jī)抽查企業(yè)占比不低于3%,信用風(fēng)險(xiǎn)差異化隨機(jī)抽查企業(yè)占年度抽查企業(yè)總數(shù)不低于80%,抽查檢查結(jié)果公示100%,抽查檢查發(fā)現(xiàn)問題后續(xù)處置100%。
強(qiáng)化信息歸集共享。按照全省企業(yè)信用信息資源目錄和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),依托河北省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、河北省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)、河北省“兩法銜接”平臺(tái)、全國信用信息共享平臺(tái)(河北)等,將政府部門履職中產(chǎn)生的登記注冊(cè)、行政許可、行政確認(rèn)、監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制、違法失信等信息,以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為標(biāo)識(shí),歸集至全國信用信息共享平臺(tái)(河北)并記于企業(yè)名下,實(shí)現(xiàn)各信用管理平臺(tái)信息共享共用,有效解決監(jiān)管信息碎片化、分散化、區(qū)域化等問題,為實(shí)施信用監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。截至6月底,省市場監(jiān)管局將825.7萬戶經(jīng)營主體的基礎(chǔ)信息,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河北)向社會(huì)公示,并全量推送至國家企業(yè)信用信息共享平臺(tái)(河北)。
健全信用監(jiān)管長效機(jī)制。推行企業(yè)年度報(bào)告“多報(bào)合一”改革。自今年1月1日起,就企業(yè)年報(bào)中的資產(chǎn)總額、所有者權(quán)益合計(jì)、負(fù)債總額、營業(yè)總收入、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額等數(shù)據(jù)信息實(shí)施“多報(bào)合一”,共有65.86萬戶企業(yè)的納稅信息自動(dòng)帶入企業(yè)年度報(bào)告,讓數(shù)據(jù)多跑路,有效減少了重復(fù)填報(bào)負(fù)擔(dān)。建設(shè)河北市場監(jiān)管企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理系統(tǒng),制定基于企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管措施。在構(gòu)建河北特色企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類通用指標(biāo)體系基礎(chǔ)上,按照市場監(jiān)管總局分類管理系統(tǒng)建設(shè)方案技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建成河北市場監(jiān)管企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理系統(tǒng),每月定期測算全省現(xiàn)有企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),為全省市場監(jiān)管部門實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理提供支撐。