信用知識
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通過全面推行社會信用制度等降低市場交易成本
近日《北京市貫徹落實加快建設全國統(tǒng)一大市場意見的實施方案》正式印發(fā),北京將通過清除不合理的制度“籬笆”和加快要素市場化配置綜合改革等措施做好“加減法”,推進高標準市場體系建設,釋放市場活力。
培育全國統(tǒng)一大市場的“土壤”,一方面,北京將通過清除不合理的制度做實“減法”。通過從嚴格落實產(chǎn)權保護制度、嚴格執(zhí)行市場準入制度、嚴格維護公平競爭審查制度和全面推行社會信用制度等方面,拆除制度“籬笆”,降低市場交易成本。
例如,對知識產(chǎn)權進行全鏈條保護,北京將推進大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新領域、新業(yè)態(tài)高質量專利優(yōu)先審查、快速預審。同時,通過出臺公平競爭審查制度程序規(guī)定等,破除各類經(jīng)營主體準入門檻問題。
另一方面,北京將通過要素市場化配置綜合改革,做好“加法”。例如,針對技術要素,將以數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢為基礎,通過創(chuàng)建北京數(shù)據(jù)基礎制度先行區(qū),探索數(shù)據(jù)資源結構性分置制度先行先試、建立數(shù)據(jù)交易指數(shù)和價格形成機制、制定數(shù)據(jù)交易場所管理制度等,形成一批標志性創(chuàng)新。同時,積極參與數(shù)據(jù)跨境流通國際規(guī)則和數(shù)字技術標準制定,探索數(shù)據(jù)定價、流通等數(shù)字交易國際合作,推進數(shù)字證書、電子簽名的國際互認。
加快建設全國統(tǒng)一大市場,鼓勵區(qū)域市場一體化建設加速“跑起來”。
北京還提出,將優(yōu)先推進京津冀市場高水平協(xié)作,加快推進區(qū)域政務服務合作、深化信用監(jiān)管聯(lián)動和持續(xù)推進跨境貿易協(xié)同發(fā)展等,不斷提高京津冀區(qū)域政策的統(tǒng)一性、規(guī)則的一致性、執(zhí)行的協(xié)同性,促進各類生產(chǎn)要素有序流動。
“例如在擴展政務服務合作范圍方面,將推動京津冀政務服務事項‘同事同標’,建設通州與北三縣營商環(huán)境協(xié)同改革先行示范區(qū),試點開展營業(yè)執(zhí)照異地‘辦、發(fā)、領’一體化服務體系建設?!北本┦邪l(fā)展改革委有關負責人說。